Тема 7: Правовой режим использования и охраны земель

 

Время: семинар – 2 ч.

 

Вопросы, подлежащие рассмотрению:

1. Земля как объект эколого-правовых отношений.

2. Особенности государственного управления в области использования и охраны земель.

3. Понятие и общая характеристика вещных прав на землю.

4. Правовая охрана земель.

 

Нормативный материал

Конституция Российской Федерации // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.

Гражданский кодекс РФ. Часть первая. 21 октября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 20.02.1996 N 18-ФЗ, от 12.08.1996 N 111-ФЗ, от 08.07.1999 N 138-ФЗ, от 16.04.2001 N 45-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 14.11.2002 N 161-ФЗ, от 26.11.2002 N 152-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 23.12.2003 N 182-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 29.07.2004 N 97-ФЗ, от 29.12.2004 N 192-ФЗ, от 30.12.2004 N 213-ФЗ, от 30.12.2004 N 217-ФЗ, от 02.07.2005 N 83-ФЗ, от 21.07.2005 N 109-ФЗ, от 03.01.2006 N 6-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.

Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004)) «О мелиорации земель» // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 142.

Федеральный закон от 02 января 2000 г. N 28-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) «О государственном земельном кадастре» // Собрание законодательства РФ, 10.01.2000, N 2, ст. 149.

Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ (в ред. Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ) «О землеустройстве» // Собрание законодательства РФ, 25.06.2001, N 26, ст. 2582.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001г. (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 206-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147.

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ (ред. Федерального закона от 18.07.2005 № 87-ФЗ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3018.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ) «Об охране окружающей среды» // Российская газета от 12 января 2002 г. № 6.

Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 111-ФЗ) «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // Собрание законодательства РФ, 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст. 5276.

ЛИТЕРАТУРА

Основная

 

Боголюбов С.А. Экологическое право: Учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА – (Издательская группа НОРМА – ИНФРА × М), 2010.

Бринчук М. М. Экологическое право: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2009.

Крассов О.И. Экологическое право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2008.

Экологическое право России: учеб. пособие для студентов вузов / Н.В. Румянцев, С.Я. Казанцев, Е.Л. Любарский и др.; Под ред. Н.В. Румянцева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, Закон и право, 2011.

Дополнительная

 

Бархатов М. Система земельных организаций в Российской Федерации // Закон. 1999. № 6. С. 106 – 109.

Галиновская Е.А. Субъекты земельных отношений // Законодательство и экономика. 1997. № 1. С. 33 – 43.

Ельникова Е.В. Права на землю: что изменилось? // Юрист. 2001. № 9. С. 25 – 26.

Жариков Ю. Государственное регулирование земельных отношений в России // Право и экономика. 1998. № 5. С. 61 – 63.

Кармышева О.В., Герасимова Е.Л. Некоторые правовые аспекты создания и ведения государственного земельного кадастра Российской Федерации в условиях рынка: Земельная реформа и развитие аграрного законодательства // Государство и право. 1998. № 3. С. 28 – 37.

Краснов Н.И. О понятиях рационального использования и охраны земли // Государство и право. 1999. № 10. С. 38 – 44.

Наземкина О.В. Виды прав на землю и основания их возникновения // Государство и право. 1999. № 8. С. 42 – 48.

Панкратов И.Ф. Ответственность за нарушение земельного законодательства // Законодательство и экономика. 1997. № 5 – 6. С. 30 – 43.

Харьков В. Модель рационального землепользования в федеральном и региональном законодательстве // Хозяйство и право. 1999. № 12. С. 79 – 86.

Харьков В.Н. Рациональное использование земельных ресурсов: понятие и правовое регулирование // Государство и право. 2000. № 9. С. 28 – 37.

 

Тема 8: Правовой режим использования и охраны недр.

 

Время: семинар – 2 ч.

 

Вопросы, подлежащие рассмотрению:

 

1. Недра как объект эколого-правовых отношений.

2. Особенности государственного управления в области использования и охраны недр.

3. Понятие, виды и содержание права пользования недрами.

4. Правовая охрана недр.

 

Нормативный материал

Конституция Российской Федерации // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.

Закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 (в ред. Федеральных законов от 03.03.1995 N 27-ФЗ, от 10.02.1999 N 32-ФЗ, от 02.01.2000 N 20-ФЗ, от 14.05.2001 N 52-ФЗ, от 08.08.2001 N 126-ФЗ, от 29.05.2002 N 57-ФЗ, от 06.06.2003 N 65-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ) «О недрах» // Собрание законодательства РФ, 06.03.1995, N 10, ст. 823.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 112-ФЗ «Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции» // Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3584.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ) «Об охране окружающей среды» // Российская газета от 12 января 2002 г. № 6.

Постановление РФ от 11 февраля 2005 г. N 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение» // Собрание законодательства РФ, 21.02.2005, N 8, ст. 651.

Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. N 293 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по недропользованию» // Собрание законодательства РФ, 28.06.2004, N 26, ст. 2669.

ЛИТЕРАТУРА

Основная

 

Боголюбов С.А. Экологическое право: Учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА – (Издательская группа НОРМА – ИНФРА × М), 2010.

Бринчук М. М. Экологическое право: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2009.

Крассов О.И. Экологическое право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2008.

Экологическое право России: учеб. пособие для студентов вузов / Н.В. Румянцев, С.Я. Казанцев, Е.Л. Любарский и др.; Под ред. Н.В. Румянцева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, Закон и право, 2011.

Дополнительная

 

Гусева Т. Закон – на охране недр // Законность. 1998. № 10. С. 27 – 28.

Данилова Н.В. Конкурсы и аукционы на право пользования недрами: проблемы правового регулирования // Экологическое право. 2002. № 2. С. 40 – 44.

Краюшкина Е.Г. Из истории российского законодательства о недроползовании // Законодательство и экономика. 1999. № 5. С. 92 – 95.

Краюшкина Е.Г. Законодательство о компетенции субъектов РФ в области недропользования и охраны окружающей среды // Законодательство и экономика. 1996. № 23 – 24. С. 66 – 72.

Краюшкина Е.Г. Компетенция субъектов Российской федерации в области недропользования и охраны окружающей среды // Законодательство и экономика. 1999. № 4. С. 84 – 89.

Краюшкина Е.Г. Недропользование. Экологические аспекты // Законодательство и экономика. 1999. № 4. С. 90 – 91.

Кудрявцева Е.С., Бедный О.П. Правовое регулирование недропользования в России // Право и экономика. 1995. № 3 – 4. С. 143 – 144.

Певзнер М.Е. Основные направления совершенствования законодательства о недрах: Охрана окружающей среды // Государство и право. 1997. № 5. С. 70 – 73.

Разовский Ю.В. Экономика и право недропользования // Законодательство и экономика. 1996. № 5/6. С. 52 – 57.

Теплов О.М. Правовые основания предоставления прав пользования недрами // Государство и право. 1995. № 12. С. 38 – 48.