АрушениЯ избирательных прав
ЕрмскаЯ гражданскаЯ коалициЯ З‡а прЯмые выборыИ
ЋЃ™…‘’‚…ЌЌ›‰ „ЋЉ‹Ђ„
Ћ ЌЂђ“…Ќ€џ• €‡Ѓ€ђЂ’…‹њЌ›• ЏђЂ‚
ЌЂ ‚›ЃЋђЂ• ѓ‹Ђ‚›
ЉђЂ‘ЌЋЉЂЊ‘ЉЋѓЋ Њ“Ќ€–€ЏЂ‹њЌЋѓЋ ђЂ‰ЋЌЂ
(на этапе сбора подписей и регистрации кандидатов)
Ермь, 12 ноЯбрЯ 2012 года
ЋЃ™…‘’‚…ЌЌ›‰ „ЋЉ‹Ђ„
Џ…ђЊ‘ЉЋ‰ ѓђЂ†„ЂЌ‘ЉЋ‰ ЉЋЂ‹€–€€
З‡Ђ ЏђџЊ›… ‚›ЃЋђ›И
Ћ ЌЂђ“…Ќ€џ• €‡Ѓ€ђЂ’…‹њЌ›• ЏђЂ‚
ЌЂ ‚›ЃЋђЂ• ѓ‹Ђ‚›
ЉђЂ‘ЌЋЉЂЊ‘ЉЋѓЋ Њ“Ќ€–€ЏЂ‹њЌЋѓЋ ђЂ‰ЋЌЂ
(на этапе сбора подписей и регистрации кандидатов)
Ћб Ћбщественном докладе:
„анный Ћбщественный доклад подготовлен Џермской гражданской коалицией З‡а прЯмые выборыИ. ђедактор-составитель Ћбщественного доклада Р €горь Ђверкиев (ЏермскаЯ гражданскаЯ палата). ‚ составлении доклада принимали участие члены Љоалиции: ‚италий Љовин (ЂссоциациЯ ЗѓолосИ), Љонстантин Ћкунев (Ћбщественное движение З‚ыборИ), Ћлег Џодвинцев (политолог), …лена Џершакова (юрист) и другие.
ЏермскаЯ гражданскаЯ коалициЯ З‡а прЯмые выборыИ не поддерживает и по роду своей деЯтельности не может поддерживать ни одного из кандидатов на выборах главы Љраснокамского муниципального района. ‡адача Љоалиции в данной и в любой другой избирательной кампании - всЯчески содействовать честным, прозрачным и реально конкурентным выборам.
Ћсновные информационные источники Ћбщественного доклада:
- „окументы территориальной избирательной комиссии Љраснокамского муниципального района и избирательной комиссии Џермского краЯ.
- †алобы и судебные решениЯ по конфликтам, возникшим в ходе избирательной кампании.
- ‘ообщениЯ участников избирательной кампании (кандидатов и их представителей).
- Џубликации в средствах массовой информации.
ЋбщаЯ информациЯ об избирательной кампании:
Љраснокамск Р город-спутник Џерми, население Р 52 тыс. человек. Љраснокамский муниципальный район включает в себЯ город Љраснокамск и близлежащие посЮлки и сельские поселениЯ, общаЯ численность населениЯ района Р 70 тыс. человек. Љраснокамск Р один из промышленных центров Џермского краЯ (целлюлозно-бумажнаЯ промышленность, производство нефтепромыслового и нефтеперерабатывающего оборудованиЯ, производство строительных материалов), на территории района добываетсЯ нефть, развито промышленное животноводство. Ћднако, в последние годы Љраснокамский муниципальный район считаетсЯ в крае Знеблагополучной территориейИ из-за серьЮзных экологических проблем, кризиса с водоснабжением и финансового неблагополучиЯ рЯда промышленных предприЯтий. Ќалицо и кризис местной власти. ‚ частности, последний глава Љраснокамского муниципального района „митрий Њаркелов был осуждЮн на 7 лет лишениЯ свободы за взЯтку. ќто обстоЯтельство и стало причиной досрочных выборов главы района.
‚ыборы ѓлавы Љраснокамского муниципального района должны состоЯтьсЯ 25 ноЯбрЯ 2012 года.
Ќачало предвыборной кампании Р 31 августа 2012 года.
‘бор подписей в поддержку кандидатов - с 31 августа по 10 октЯбрЯ 2012 года.
ђегистрациЯ кандидатов Р до 20 октЯбрЯ 2012 года.
‡аЯвили о своЮм намерении участвовать в выборах (собирали подписи) 10 кандидатов:
- ЌатальЯ Ѓелослудцева (Љраснокамск), и.о. заместителЯ главы Љраснокамского муниципального района, член Џартии З…динаЯ ђоссиЯИ, самовыдвижение.
- ‚италий Ѓламыков (Љраснокамск), директор ЋЋЋ ЗЏрометейИ, самовыдвижение.
- ЊариЯ ЃуевскаЯ (Џермь), заведующаЯ мастерскими ЊЂЋ“ ЗЋсновнаЯ общеобразовательнаЯ школа Ь 73И, самовыдвижение.
- ‘танислав ‡имин (Љраснокамск), генеральный директор ЋЋЋ З”емидаИ, депутат ‡емского собраниЯ Љраснокамского муниципального района пЯтого созыва, член Џартии З…динаЯ ђоссиЯИ, член Џолитического совета Љраснокамского местного отделениЯ З…диной ђоссииИ, самовыдвижение.
- ћрий ЉрестьЯнников (село ’роица, Џермский район), директор ЋЋЋ З‚изардИ, член Џартии З…динаЯ ђоссиЯИ, член ђегионального Џолитического совета Џермского регионального отделениЯ З…диной ђоссииИ, самовыдвижение, поддержан Џартией З…динаЯ ђоссиЯИ.
- ђинат Њансуров (Џермь), консультант по экономической безопасности ЋЋЋ ЗЉонсулИ, самовыдвижение.
- ‚асилий ЊахнЮв (Љраснокамск), директор ЋЋЋ ЗЉраснокамский центральный рынокИ, депутат ‡емского собраниЯ Љраснокамского муниципального района, самовыдвижение.
- Ћлег Њейлус (Џермь), директор ЋЋЋ Зђ€Ђ ЗЌовейшаЯ историЯИ, самовыдвижение.
- „митрий ‘орока (Џермь), коммерческий директор ЋЋЋ З’ермоблокИ, член ЉЏђ”. ‚ыдвинут ЉЏђ”.
- Ђлександр ’рофимов (Џермь), директор некоммерческого партнерства ЗЏрофессиональнаЯ правоваЯ помощьИ, член Џартии ЗЂльЯнс ‡еленых Р народнаЯ партиЯИ, председатель Џермского регионального отделениЯ политической партии ЗЂльЯнс ‡еленых Р народнаЯ партиЯИ. ‚ыдвинут Џартией ЗЂльЯнс ‡еленых Р народнаЯ партиЯИ.
‘ледует заметить, что своих кандидатов выдвинули лишь две партии: ЉЏђ” и ЗЂльЯнс ‡еленых Р ЌароднаЯ партиЯИ. Џервоначально З…динаЯ ђоссиЯИ выдвигать своего кандидата не стала (или не смогла), однако впоследствии Џрезидиум регионального политического совета Џартии принЯл решение о поддержке ЉрестьЯнникова ћ.ћ.
Џо итогам подписной кампании территориальнаЯ избирательнаЯ комиссиЯ (’€Љ) зарегистрировала только трЮх самовыдвиженцев. ’аким образом, всего до выборов были допущены 5 кандидатов: ЊариЯ ЃуевскаЯ, ћрий ЉрестьЯнников, ‚асилий ЊахнЮв, „митрий ‘орока и Ђлександр ’рофимов.
ћрий ЉрестьЯнников ЯвлЯетсЯ так называемым Зофициальным кандидатомИ, то есть он поддержан губернатором Џермского краЯ и Џолитсоветом регионального отделениЯ Џартии З…динаЯ ђоссиЯИ.
ЊариЯ ЃуевскаЯ, по общему мнению экспертов и участников избирательной кампании, ЯвлЯетсЯ Зтехническим кандидатомИ (ЗторпедойИ ћриЯ ЉрестьЯнниковаИ).
Џо мнению многих экспертов, из 10 выдвинувшихсЯ кандидатов основным конкурентом Зофициального кандидатаИ могла стать исполнЯющаЯ обЯзанности замглавы Љраснокамского муниципального района, член З…диной ђоссииИ ЌатальЯ Ѓелослудцева.
ЌатальЯ Ѓелослудцева дважды пыталась зарегистрироватьсЯ кандидатом на выборах главы Љраснокамского муниципального района, но территориальнаЯ избирательнаЯ комиссиЯ ей дважды отказала. Ћба отказа были обжалованы Ѓелослудцевой. Џервый отказ в регистрации был подтверждЮн и городским, и краевым судами. ‚торой отказ также был подтверждЮн судом первой инстанции, но Ѓелослудцева направила апеллЯцию на его решение в Џермский краевой суд. Ќа момент публикации „оклада краевой суд ещЮ не принЯл своего решениЯ.
ђегистрациЯ ћриЯ ЉрестьЯнникова была обжалована другим кандидатом в главы района ‚асилием ЊахнЮвым. ‘уд первой инстанции подтвердил регистрацию ћриЯ ЉрестьЯнникова. ЊахнЮв направил апеллЯцию в Џермский краевой суд. Ќа момент публикации „оклада краевой суд ещЮ не принЯл своего решениЯ.
Ћсновным раздражителем общественного мнениЯ в этой избирательной кампании стала ситуациЯ, создавшаЯсЯ вокруг проверки подписей ЉрестьЯнникова и Ѓелослудцевой с последующей регистрацией Зофициального кандидатаИ и нерегистрацией его предполагаемого основного конкурента:
Џри повторной попытке Ќатальи Ѓелослудцевой зарегистрироватьсЯ кандидатом территориальнаЯ избирательнаЯ комиссиЯ в отобранных длЯ проверки подписных листах недействительными признала всего 4 подписи, что не превышало предельно допустимого порога в 5 подписей. Ћднако, без каких либо оснований ’€Љ Љраснокамского района назначила повторную проверку подписей с привлечением Здополнительного экспертаИ, длЯ чего подписные листы Ѓелослудцевой были вывезены в местный отдел полиции. ’олько на основании поступившей оттуда справки о том, что еще в пЯти подписЯх даты проставлены одной рукой, Ќаталье Ѓелослудцевой в очередной раз было отказано в регистрации.
Џри выборочной проверке подписных листов ћриЯ ЉрестьЯнникова территориальнаЯ избирательнаЯ комиссиЯ обнаружила 8 недействительных подписей, что превышает допустимый порог. Ќа этом основании ’€Љ должен был отказать ЉрестьЯнникову в регистрации. Ќо в ситуацию вмешалась ЉраеваЯ избирательнаЯ комиссиЯ с очень необычной трактовкой ситуации, в результате чего 8 недействительных подписей просто были исключены из числа проверЯемых, а ћрий ЉрестьЯнников был благополучно зарегистрирован кандидатом (подробности смотрите ниже).
арушениЯ избирательных прав