Производственная система как объект организационного проектирования
Предприятие или производственная система как объект организационного проектирования является сложной организационной динамической системой, функционирующей в органическом единстве и взаимодействии объекта и субъекта управления. Предприятия создаются для удовлетворения общества в конкретных продуктах и услугах. Основным элементом предприятия как организационной системы являются люди, поэтому важнейшей задачей организационной системы является координация и осуществление деятельности людей, направленной на производство и реализацию требуемых обществу (потребителям) товаров и услуг. Наиболее полное определением организационной системы дано П.В. Абдуловым: «Организационной системой называется такая система, структурными элементами которой являются люди, осуществляющие преобразование ресурсов этой системы. Как правило, организационные системы – это сложные многоуровневые системы, состоящие из множества взаимодействующих элементов и подсистем. Характерной особенностью организационной системы, отличающей ее от систем другого типа, например от технических систем, является то, что каждый элемент организационной системы принимает решение по организации действий, т.е. является решающим элементом. Некоторые из них принимают решения по организации только своих собственных действий – это исполнительные элементы. Элементы, принимающие решения по организации не только своих собственных, но и действий некоторых других элементов, объединенных или не объединенных в коллективы или организации, – это руководящие элементы системы» /27/.
Отличительными признаками производственных систем как вида организационных систем являются:
назначение системы, приводящее к появлению определенного результата (продукции, услуг);
нестационарность (изменчивость) отдельных параметров системы и стохастичность ее поведения;
способность адаптироваться к изменяющимся условиям;
способность к целеобразованию; формированию целей внутри системы;
полиструктурность, проявляющаяся в наличии большого количества взаимосвязанных элементов (подсистем), способность изменять свою структуру и формировать варианты поведения системы;
сложность и открытость производственных систем;
уникальность и непредсказуемость поведения системы в конкретных условиях (благодаря наличию у нее активного элемента – человека) и наличие у нее предельных возможностей, определяемых имеющимися ресурсами;
способность противостоять энтропийным (разрушающим систему) тенденциям и др.
Предприятие как сложная система состоит из большого количества элементов с их отношениями, объединяемые в различные подсистемы и подразделения, коллективы которых с помощью комплекса различного рода сооружений, оборудования, устройств, технологии и т.п., выполняют конкретные задачи. Построение таких систем имеет иерархический характер. Подсистемы различного уровня могут состоять из подсистем и элементов нижестоящего уровня.
Организационный проект предприятия включает оргпроекты входящих в него подсистем и элементов. Выделение подсистем в составе предприятия может осуществляться по различным признакам. В табл. 1 приведена классификация подсистем предприятия по следующим признакам выделения: по роли в общей системе, по иерархическому уровню, по отношению к простым элементам трудового процесса, по стадиям производства и управления, по аспектам организации и по методам управления /18/. При этом в системе «Предприятие» выделяются четыре группы подсистем:
1) подсистемы общего управления – линейное руководство, технико-экономическое планирование, оперативное планирование, интегрированная обработка информации, подсистема комплексного развития;
2) комплексные подсистемы – заготовительные, обрабатывающие и сборочные цехи;
3) функциональные подсистемы – конструкторская и технологическая подготовка, обслуживание, материально-техническое снабжение, сбыт, персонал;
4) организационно-технические подсистемы – планировка в пространстве, схема грузопотоков, состав оргоснастки, условия труда.
В целом управляющая система предприятия включает подсистемы общего управления и управляющие блоки комплексных и функциональных подсистем.
Предприятие является открытой системой, поэтому при организации его функционирования требуется учитывать условия внешней и внутренней сред.
Таблица 1
Классификация подсистем системы «Предприятие» /18/
| Признаки выделения подсистем | Подсистемы | ||||||||||||||||||||||||||
| По роли в общей системе | управляющая | управляемая | |||||||||||||||||||||||||
| По иерархическому уровню | Предприятие | Производство | Цех | Участок | Рабочее место | ||||||||||||||||||||||
| По отношению к простым элементам трудового процесса | Оборудование | Инструмент | Снабжение | Транспортировка, хранение | Сбыт | Комплектование кадров | Обучение и повышение квалификации | Организация труда и заработной платы | |||||||||||||||||||
| Орудия труда | Предметы труда | Живой труд | |||||||||||||||||||||||||
| По стадиям производства и управления | Технико-экономическое планирование | Оперативное планирование | Диспетчирование | Учет | Анализ | Подготовка производства | Заготовительное | Обрабатывающее | Сборочное | Сбыт | |||||||||||||||||
| Управление | Производство | ||||||||||||||||||||||||||
| По аспектам организации | Состав элементов в количественном и качественном отношениях | Пространственное размещение | Горизонтальная структура (разделение труда) | Вертикальная структура | Подсистема информации | Технология управления | |||||||||||||||||||||
| Структура | Связи | ||||||||||||||||||||||||||
| По методам управления | Административно-организационные | Экономические | Социально-психологические | ||||||||||||||||||||||||
Эффективность деятельности предприятия на рынке определяется организационной способностью предприятия использовать свой производственный потенциал, умением адаптироваться к постоянным изменениям во внешней среде и внутренним изменениям. Если изменения во внешней среде требуется учитывать, то изменениями во внутренней среде можно управлять, обеспечивая организационное развитие предприятия. Разработка и внедрение мероприятий по организационному развитию предприятия является содержанием организационного проектирования.
При проектировании предприятий следует учитывать основные тенденции и закономерности их развития в современных условиях:
возрастает сложность производственных систем, увеличивается количество подсистем и элементов и взаимосвязей между ними, что уменьшает устойчивость;
увеличивается разнообразие производственных и организационных структур;
возрастает эмерджентность производственных систем.
Для подробного описания предприятия целесообразно выделить основные элементы и их взаимосвязи, обеспечивающие процесс материального производства, такие как: предметы труда, средства труда, рабочую силу, конструирование и технологию создания продукта, транспорт, энергохозяйство, здания и сооружения /25/. Каждый из перечисленных элементов имеет свой процесс воспроизводства, представленный в табл. 2.
При проектировании организационной системы предприятия необходимо учитывать:
связи и взаимоотношения между элементами производственной системы при решении технических, организационных, управленческих, экономических, социальных и других задач;
состояние отдельных элементов, их нахождение на конкретной стадии воспроизводства;
длительность стадии воспроизводства отдельных элементов, а также требуемые ресурсы для обеспечения кругооборота или его ускорения.
Таблица 2
Элементы производственной системы и стадии
их воспроизводства /25/
| № п/п | Элементы производственной системы | Последовательность стадий воспроизводства элемента |
| Конструкция продукта | а) техническое задание; б) техническое предложение; в) эскизный проект; г) технический проект; д) рабочий проект; е) изготовление; ж) стандартизация, унификация деталей и узлов; з) проектирование установочной серии | |
| Технология продукта | а) разработка технологических процессов и маршрутов; б) проектирование нестандартного оборудования, оснастки и инструмента; в) изготовление нестандартного оборудования; г) испытание оборудования; д) расчеты материалоемкости деталей и трудоемкости операций; ж) типизация техопераций; з) разработка организационно-технологического проекта | |
| Орудия труда | а) выбор и приобретение орудий труда; б) установка; в) использование, профилактика и ремонт; г) модернизация; д) послемодернизационное использование и профилактика; ж) ликвидация орудий труда | |
| Здания и сооружения | а) заключение договоров на проектирование; б) заключение договоров на строительство; в) проверка хода строительства и качества работ; г) приемка объектов; д) использование, профилактика и ремонт; ж) реконструкция | |
| Предмет труда | а) приобретение и хранение материалов; б) незавершенное производство; в) готовые изделия; г) сбыт и реализация; д) денежные средства в расчетах | |
| Рабочая сила | а) подбор кадров; б) учеба кадров в) распределение; г) активное использование; д) создание условий труда и отдыха; ж) переподготовка и перераспределение; з) отток кадров | |
| Транспорт | а) выбор и приобретение подъемно-транспортных средств; б) использование, профилактика и ремонт; в) модернизация; г) послемодернизационное использование; д) ликвидация | |
| Энергохозяйство | а) определение энергопродуктов; б) получение или производство; в) использование, профилактика, ремонт энергоустановок |
Основные подходы и методы