Соотношение права и корпоративных норм
Корпоративные нормы - это правила поведения, устанавливаемые самими организациями и охраняемые от нарушений мерами общественного воздействия, предусматриваемыми уставах этих организаций.
Корпоративные нормы появились одновременно с возникновением различных негосударственных организаций, появление которых связано с желанием определенных групп объединиться по экономическим, политическим, духовным и другим интересам. Истории известны цеховые уставы, которые устанавливали правила работы и поведения определенных слоев городского населения (мастеров, специалистов какого-либо дела). Каждый, кто хотел быть членом этого цеха, обязан был выполнять положения его устава.
И в настоящее время большинство вновь возникающих и традиционных организаций имеют свои уставы, которые принимаются (утверждаются) на общих собраниях или собраниях полномочных представителей этих организаций (конференциях, съездах). В уставах предусматриваются условия (правила) деятельности организаций, права и обязанности их членов, устанавливаются санкции за нарушение правил, содержащихся в уставах.
Принятие уставов, их структура, формулирование правил имеет большое сходство с принятием государством кодексов, положений, инструкций и других нормативно-правовых актов. Но по существу уставы негосударственных организаций и нормативно-правовые акты государства имеют большое различие. Оно заключается в субъекте создания этих актов (государство с одной стороны и общественная организация с другой), в круге регулируемых отношений: все государственное пространство в первом случае и только одна организация во втором. За нарушение нормы, закрепленной в уставе организации, может последовать общественная мера воздействия - выговор, исключение из членов организации, а за нарушение нормы, содержащейся в нормативно-правовом акте государства, наступает юридическая ответственность, сопряженная с государственным принуждением вплоть до лишения свободы.
Корпоративные нормы - правила поведения, создаваемые в организациях, объединениях, регулирующие отношения между их членами.
Наиболее распространенным примером корпоративных норм являются нормы общественных организаций (профсоюзов, политических партий, клубов разного рода и т. п.), определяют не только права и обязанности членов организации, но и структуру ее органов, порядок формирования и компетенцию.
Корпоративные нормы регулируют только внутренние отношения:
- выражают волю участников (членов) общественных объединений;
- цели, задачи и функции данных структур;
- компетенцию их подразделений;
- перечень прав и обязанностей членов;
- порядок вступления и выхода из данной организации;
- гарантии соблюдения установленных предписаний и т. п.
Корпоративные нормы достаточно специфичны. Так, они создаются в процессе организации и деятельности сообщества людей; распространяются на членов данного сообщества; закрепляются в соответствующих документах (уставе, кодексе и т. п.); обеспечиваются предусмотренными организационными мерами (применяются в связи с нарушением корпоративных норм – предупреждение, выговор, исключение из организации).
Единство корпоративных норм (нормы общественных объединений) на нормы права тем, что:
1) закрепляются также как и юридические нормы в письменных актах-документах (например, в уставах, положениях, решениях), принимаемых на общих собраниях, конференциях, съездах;
2) имеют обязательный характер для членов организации;
3) требуют внешнего контроля за их осуществлением;
4) обладают фиксированным набором средств обеспечения реализации своих предписаний;
5) представляют собой систему норм, т. е. упорядоченную совокупность правил поведения.
Различие между правовыми и корпоративными нормами:
1) если нормы права принимаются государством, то корпоративные нормы - соответствующими общественными структурами;
2) если нормы права обеспечиваются мерами государственного воздействия, то корпоративные - силой общественного мнения данной организации;
3) если нормы права общеобязательны, то корпоративные нормы - обязательны только для членов соответствующих общественных организаций;
4) если нормы права призваны регулировать широкий круг общественных отношений, то корпоративные нормы - только внутриорганизационные.
Правовые и корпоративные нормы могут взаимодействовать между собой в сфере установления правоспособности общественных организаций (кооперативных, профсоюзных и пр.), при оценке правомерности принятого общественной структурой решения.
Правовые нормы общественных организаций могут содержаться в актах, издаваемых совместно с государственными органами. При этом они приобретают значение нормативно-правового акта. Все негосударственные организации могут принимать участие в правотворчестве, однако осуществляют они эту функцию в различных формах и в разном объеме. В основном лишь профсоюзам (согласно Федеральному закону «О профессиональных союзах») предоставлено право принимать нормативно-правовые акты в пределах своего ведения.
Правовые нормы (ст. 6, 7, 30, 52, 96 и др. Конституции Российской Федерации, ст. 4, 6, 17 и др. Федерального закона «Об общественных объединениях» и иных нормативных актов) определяют сферу действия корпоративных норм, корректируют их, показывают степень их обеспечения.