Характеристика сферы реализации подпрограммы,. Описание основных проблем в указанной сфере

⇐ Назад

Описание основных проблем в указанной сфере

И прогноз ее развития

Реализация эффективных мер государственного регулирования доходов

населения

В Республике Коми с 1 декабря 2008 года в рамках реализации Стратегии

социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года,

а также в соответствии с нормативными актами и требованиями федерального

законодательства, осуществлен переход бюджетных учреждений на отраслевые

системы оплаты труда.

Одна из основных задач, стоящих при реформировании систем оплаты

труда, - повышение эффективности и качества оказываемых бюджетных услуг,

была реализована путем повышения заинтересованности руководителей и ра-

ботников в результатах труда.

Отраслевыми системами оплаты труда в учреждениях здравоохранения,

образования, социальной защиты населения, культуры и искусства, физической

культуры и спорта определены схемы должностных окладов работников. При

этом оклады зафиксированы и не зависят от стажа работы. Таким образом, по-

вышается зависимость гарантированной части заработной платы от уровня ква-

лификации и трудовой функции работника.

Кроме того, были сохранены достигнутые гарантии при регулировании

особых условий оплаты труда.

В целях привлечения молодых специалистов и закрепления их в бюджет-

ных учреждениях республики была введена система надбавок для выпускников

образовательных учреждений. Молодым специалистам, прибывшим на работу в

учреждения социальной сферы, в том числе расположенные в сельской местно-

сти, после окончания учебных заведений устанавливаются доплаты (25% долж-

ностного оклада). При этом молодым специалистам, окончившим учреждения

образования с дипломом с отличием, устанавливается повышенный на 5 про-

центных пунктов размер доплаты, молодым специалистам, прибывшим на ра-

боту в учреждения сельской местности, размер доплаты повышается на 10 про-

центных пунктов.

Действовавшая ранее система оплаты труда, основанная на применении

Единой тарифной сетки, не предусматривала зависимость уровня оплаты труда

работников от качества и сложности выполняемой работы, от интенсивности и

напряженности труда, так как фонды стимулирования в большинстве учрежде-

ний отсутствовали. С введением новых условий оплаты труда в учреждениях

сформирован механизм стимулирования работника в повышении эффективно-

сти его труда, а также зависимости уровня заработной платы от качества и ре-

зультатов работы. С этой целью в учреждениях созданы фонды стимулирую-

щих выплат в размере не менее 30% от фонда оплаты труда.

В целях закрепления квалифицированных кадров в учреждениях культу-

ры, образования, физической культуры и спорта введены надбавки за выслугу

лет.

С введением отраслевых систем оплаты труда были созданы условия для

оптимизации численности работников бюджетных учреждений Республики

Коми, в том числе через закрепление нормы, в соответствии с которой в случае

сокращения штатной численности работников учреждений при формировании

фонда оплаты труда размеры фонда оплаты труда на очередной и последующие

годы не сокращаются при условии сохранения объемов оказываемых услуг на

прежнем уровне.

Таким образом, введенные отраслевые системы оплаты труда стали важ-

ным элементом привлечения новых и закрепления высококвалифицированных

кадров в бюджетной сфере, а также механизмом, способствующим росту эф-

фективности оказываемых услуг и оптимизации структуры занятости в бюд-

жетной сфере.

Ежегодно в нормативные акты в сфере регулирования условий оплаты

труда работников бюджетных учреждений республики вносятся изменения, на-

правленные на более эффективное формирование и распределение фондов оп-

латы труда, повышение уровня заработной платы работников.

Так, в рамках совершенствования отраслевых условий оплаты труда с 1

января 2011 года определены предельные размеры уровня оплаты труда руко-

водителей учреждений в сравнении с величиной среднемесячной заработной

платы всех работников учреждения.

Для повышения уровня доходов работников государственных и муници-

пальных учреждений Республики Коми Правительством Республики Коми с 1

октября 2010 года и с 1 января 2011 года была изменена схема окладов работ-

ников бюджетных учреждений.

В среднем заработная плата работников бюджетных учреждений с октяб-

ря 2010 года увеличилась на 10,6%, с января 2011 года – дополнительно на

4,4%.

С 1 июня 2011 года, а также с 1 октября 2011 года были увеличены окла-

ды работников бюджетных учреждений республики на 6,5% с соответствую-

щим увеличением фондов оплаты труда учреждений.

Кроме того, решая проблему существенной дифференциации в уровне

оплаты труда работников бюджетных учреждений и организаций внебюджет-

ного сектора экономики, Правительством Республики Коми принимаются меры

по «точечному» повышению заработной платы отдельных категорий работни-

ков. Так:

в рамках реализации проекта Модернизации системы общего образования

в 2011 году, предусматривающего также реализацию комплекса мер по укреп-

лению материально-технической базы школ, в том числе приобретение учебно-

го, спортивного, компьютерного, медицинского оборудования для образова-

тельных учреждений, приобретение оборудования для школьных столовых,

осуществлено увеличение с 1 сентября 2011 года заработной платы учителей

государственных и муниципальных учреждений Республики Коми в среднем на

22% и с учетом увеличения должностных окладов с 1 июня 2011 года на 6,5%

общее увеличение заработной платы учителей составило 30%;

в целях реализации Послания Президента Российской Федерации

Д.А.Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря

2011 года принято решение о повышении с 1 апреля 2012 года в среднем на

30% уровня оплаты труда воспитателей, старших воспитателей, классных вос-

питателей, младших воспитателей, помощников воспитателей государственных

и муниципальных учреждений Республики Коми, а также медицинских работ-

ников дошкольных образовательных учреждений, образовательных учрежде-

ний для детей дошкольного и младшего школьного возраста, образовательных

учреждений, реализующих программу начального общего, основного общего и

среднего (полного) общего образования и образовательных учреждений для де-

тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Повышение заработной платы работников системы здравоохранения осу-

ществляется в рамках Программы модернизации здравоохранения, реализуемой

в республике.

В результате, по итогам 2011 года заработная плата работников органи-

заций, занятых в сфере образования, составила 16910 рублей (рост в 1,78 раза к

уровню 2007 года – до введения отраслевых систем оплаты труда), организаций

здравоохранения и предоставления социальных услуг – 20350 рублей (1,81 ра-

за), организаций отдыха и развлечений, культуры и спорта – 14479 рублей (1,81

раза).

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреж-

дений Республики Коми (с учетом внебюджетной деятельности) по итогам 2011

года составила 16653 рубля и по сравнению с уровнем 2010 года (по данным

отраслевых министерств и ведомств) увеличилась в среднем на 21,8%, в том

числе в учреждениях образования Республики Коми – на 24,0%, здравоохране-

ния - на 19,4%, культуры и искусства – на 24,3%, физической культуры и спор-

та – на 40,4%, социальной защиты – на 17,3%.

В 2012 году в дополнение к плановой индексации с 1 октября 2012 года

на 6% должностных окладов всех работников государственных и муниципаль-

ных учреждений республики запланировано увеличение заработной платы учи-

телей, педагогических работников дополнительного образования, педагогиче-

ских работников учреждений начального и среднего профессионального обра-

зования, а также учреждений дополнительного образования.

Содействие развитию системы социального партнерства в сфере труда

в Республике Коми

В настоящее время в Республике Коми сформирована система социально-

го партнерства, которая представлена следующими уровнями: региональный,

муниципальный, локальный, включая:

республиканскую трехстороннюю комиссию по регулированию социаль-

но-трудовых отношений;

муниципальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-

трудовых отношений, созданные во всех 20 городах и районах Республики Ко-

ми;

региональное соглашение по социально-экономическим вопросам между

Правительством Республики Коми, Федерацией профсоюзов Республики Коми

и Союзом промышленников, предпринимателей и работодателей Республики

Коми;

территориальные трехсторонние соглашения по социально-

экономическим вопросам, заключенные в 18 муниципальных образованиях (не

заключены в Воркуте и Усть-Вымском районе);

региональные отраслевые соглашения в количестве 7 единиц, среди кото-

рых соглашения: по агропромышленному комплексу; жилищно-

коммунальному хозяйству Республики Коми, по государственному управлению

(2), учреждениям здравоохранения Республики Коми; транспорту и связи (2).

территориальные отраслевые соглашения в количестве 17 единиц, из ко-

торых: в образовании – 9, культуре – 6, здравоохранении – 1, промышленности

- 1;

коллективные договора, уведомительно зарегистрированные в Министер-

стве экономического развития Республики Коми, в количестве 672 единиц, дей-

ствием которых охвачено около 45% работников предприятий, организаций и

учреждений Республики Коми.

В Республике Коми в течение последних лет сохраняется позитивная тен-

денция развития коллективно-договорных отношений. Однако, в сравнении с

другими субъектами Северо-Западного федерального округа и Российской Фе-

дерации в целом республика находится на недостаточно высоком уровне по

следующим показателям:

по охвату организаций коллективными договорами среди субъектов Се-

веро-Западного федерального округа Республика Коми с показателем 3,6% за-

нимает 8 место и 66 место среди субъектов Российской Федерации;

по охвату коллективными договорами работников - 6 место по Северо-

Западу и 70 место по России.

Для дальнейшего развития социального партнерства в Республике Коми

наметились негативные моменты, среди которых выявлены 3 основные про-

блемы, сдерживающие его развитие.

Среди проблем на отраслевом, межрегиональном, региональном и терри-

ториальном уровнях – это наличие сдерживающих факторов заключения со-

глашений в сфере труда:

отсутствие единых полномочных органов, представляющих интересы ра-

ботников, в лице профессиональных союзов и их объединений, имеющих право

на подписание соглашений;

отсутствие объединений работодателей в отраслях, где созданы отрасле-

вые профсоюзы и наоборот, отсюда – отсутствие возможности заключения со-

глашений в сфере труда отраслевого уровня;

недостаточный охват предприятий малого бизнеса объединениями рабо-

тодателей, вследствие чего предприниматели фактически остаются за рамками

социального диалога.

На локальном уровне проблемы развития социального партнерства сле-

дующие:

низкий уровень количества коллективных договоров и процент охвата

коллективными договорами работников организаций Республики Коми;

отсутствие инициативы сторон, прежде всего во вновь создаваемых орга-

низациях, а также в организациях малого бизнеса, где не сформированы или

недостаточно активны представительные органы работников;

отсутствие финансовых средств у субъектов малого предпринимательст-

ва, а также длительный срок обеспечения принятых обязательств по коллектив-

ному договору, как правило, на три года;

уведомительный характер регистрации коллективного договора и необя-

зательность заключения коллективного договора.

Вторая проблема связана с повышением роли и эффективности использо-

вания возможности трехсторонних комиссий в реализации государственной со-

циальной политики, регулировании социально-трудовых и связанных с ними

отношений.

Если деятельность Республиканской трехсторонней комиссии по регули-

рованию социально-трудовых отношений, организационно-техническое и ин-

формационное обеспечение которой возложено на Министерство экономиче-

ского развития Республики Коми, оценивается достаточно высоко, то деятель-

ность аналогичных комиссий, созданных в каждом муниципалитете оставляет

желать лучшего.

Основными тормозящими факторами по эффективному использованию

муниципальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-

трудовых отношений является:

недооценка возможностей данных комиссий руководителями муници-

пальных образований;

низкий уровень заинтересованности стороны работодателей и профсою-

зов в работе комиссий;

отсутствие постоянного контроля за исполнением принимаемых реше-

ний;

отсутствие единых полномочных органов на уровне города (района),

представляющих интересы работников, в лице профессиональных союзов и их

объединений, имеющих право на участие в трехсторонних комиссиях.

Третьей проблемой являются нарушения трудовых прав и гарантий ра-

ботников:

наличие в соглашениях, коллективных договорах условий, ухудшающих

положение работников, по сравнению с трудовым законодательством, выяв-

ляемых при проведении уведомительной регистрации соглашений и коллектив-

ных договоров, которое является следствием правовой неграмотности работо-

дателей и работников;

решение вопросов в сфере трудовых отношений единолично работодате-

лями, без учета мнения представителей работников или нежелание работодате-

лей (представителей работодателей) идти на диалог с работниками (представи-

телями работников), что накаляет обстановку в трудовых коллективах и может

привести к коллективным трудовым спорам.

Обозначенные проблемы соответствуют поставленным в подпрограмме

задачам.

Содействие развитию системы кадрового обеспечения экономики в Рес-

публике Коми

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Рес-

публики Коми на период до 2020 года развитие системы кадрового обеспечения

экономики отнесено к приоритетам социально-экономического развития Рес-

публики Коми. Для реализации намеченных планов социально-экономического

развития, достижения устойчивых темпов экономического роста, повышения

инвестиционной и инновационной активности организаций, конкурентоспособ-

ности продукции, производимой в республике, необходимо наличие целостной

эффективной системы кадрового обеспечения экономики Республики Коми.

В настоящее время в Республике Коми сложилась система работы по ре-

гулированию кадровых процессов в экономике и социальной сфере. В рамках

реализации целевых программ получили дальнейшее развитие позитивные из-

менения, наметившиеся в предыдущие годы:

сформирован прогноз потребности экономики Республики Коми в квали-

фицированных рабочих кадрах на 2011 - 2015 годы;

увеличилась доля хозяйствующих субъектов в Республике Коми, участ-

вующих в формировании прогноза потребности в кадрах, до 21 процента (сред-

ний прирост составляет около 1 процента в год);

отмечаются позитивные изменения в образовательном уровне руководи-

телей и специалистов;

доля руководителей организаций с высшим профессиональным образова-

нием увеличилась с 2004 года на 11,5 процента и составила 67,9 процента;

рабочих с базовым профессиональным образованием стало больше на 9,5

процента, их доля в распределении рабочих по образованию составила 57,1

процента;

на 15 процентов увеличилось количество договоров, заключенных пред-

приятиями с образовательными учреждениями на подготовку кадров;

проводится реструктуризация сети образовательных учреждений профес-

сионального образования, находящихся в государственной собственности Рес-

публики Коми, оптимизация структуры подготовки кадров в разрезе профессий

и специальностей в соответствии с реальными потребностями республиканско-

го и муниципальных рынков труда в Республике Коми;

введены новые образовательные программы (профессии) в системе на-

чального профессионального образования, новые специальности в системе

среднего профессионального образования;

большое внимание уделяется профориентационной работе, направленной,

в первую очередь, на формирование положительного имиджа образовательных

учреждений начального профессионального и среднего профессионального об-

разования, пропаганду рабочих профессий и специальностей, востребованных

на рынке труда республики.

Вместе с тем ситуация в области кадрового обеспечения экономики оста-

ется напряженной. Кадровые проблемы носят системный характер, что связано,

прежде всего, с негативными демографическими процессами.

Начиная с 2003 года, убыль населения в Республике Коми составляет по-

рядка 10 тысяч человек в год. По прогнозам, до 2026 года такая тенденция со-

хранится, и численность населения составит 763 тысячи человек. При этом на

29 процентов (на 189 тысяч) уменьшится численность населения в трудоспо-

собном возрасте. Продолжится процесс старения рабочей силы населения: чис-

ленность населения старше трудоспособного возраста увеличится на 50 про-

центов, а населения моложе трудоспособного возраста станет меньше на 20

процентов.

По оценке, численность постоянного населения республики с учетом

окончательных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года на 1 де-

кабря 2011 года составила 890,3 тысячи человек и с начала года уменьшилась

на 8,9 тысячи человек, или на 1%. Причиной сокращения численности населе-

ния явился миграционный отток населения.

За январь-ноябрь 2011 года миграционная убыль (без учета мигрантов,

зарегистрированных по месту пребывания на срок 9 месяцев и более) составила

7477 человек. В межрегиональном миграционном обмене республика потеряла

10,6 тысяч человек, из них 71% - постоянных жителей.

В таких условиях возрастает актуальность рационального использования

имеющихся трудовых ресурсов. Однако, несмотря на проводимую в республике

работу по модернизации системы профессионального образования и сближе-

нию ее с реальными потребностями рынка труда, по-прежнему наблюдается не-

соответствие в структуре воспроизводства трудовых ресурсов по уровням обра-

зования, а также несбалансированность подготовки кадров по различным про-

фессиям и специальностям. При недостатке инженеров-производственников в

Республике Коми продолжается подготовка юристов, экономистов, бухгалте-

ров, специалистов-гуманитариев в количестве, превышающем потребности

экономики Республики Коми, что существенно сдерживает экономическое раз-

витие региона.

В связи с этим требует дальнейшего развития и применения система про-

гнозирования потребности рынка труда в подготовке высококвалифицирован-

ных рабочих кадров и специалистов всеми видами образовательных учрежде-

ний профессионального образования. Несмотря на принимаемые меры, сохра-

няются недостатки и в системе учета, планирования и развития кадрового по-

тенциала.

Необходимо учесть, что проблемы кадрового обеспечения не могут быть

решены без участия самих работодателей. Результаты проводимых исследова-

ний свидетельствуют о том, что лишь незначительная часть организаций в Рес-

публике Коми целенаправленно занимается вопросами кадрового обеспечения

и развития персонала организации.

Дальнейшее развитие экономики предполагает жесткие требования по

повышению производительности труда. В настоящее время по отдельным от-

раслям в России она значительно отстает от уровня развитых зарубежных

стран. Очевидно, что одними лишь закупками высокотехнологичного оборудо-

вания эту проблему не решить. Нужны вложения в человеческий ресурс. Это

делает необходимым разработку и реализацию специальных мер, направленных

на создание системы непрерывного профессионального обучения занятых в от-

раслях экономики. Прежде всего необходимо развитие системы внутрифирмен-

ной подготовки персонала, поскольку затраты организаций на обучение и по-

вышение квалификации работников по-прежнему незначительны.

Кроме того, в республике недостаточно действуют механизмы социаль-

ного партнерства в области развития кадрового потенциала. Слабо взаимодей-

ствуют органы исполнительной власти и местного самоуправления с организа-

циями и образовательными учреждениями профессионального образования по

вопросам прогнозирования потребности в квалифицированных кадрах, сохра-

нения и развития персонала организаций.

В республике сложилась система мер, направленных на повышение про-

фессионализма управленческих кадров организаций отраслей экономики. Од-

нако недостаточно используется потенциал выпускников программ подготовки

управленческих кадров и программ повышения квалификации руководителей и

специалистов организаций. Менее половины разработанных в ходе обучения

проектов внедряется или получает поддержку со стороны направляющих орга-

низаций, администраций муниципальных образований.

Таким образом, построение целостной эффективной системы кадрового

обеспечения экономики, соответствующей стратегическим задачам развития

республики, требует продолжения проводимой работы с учетом достигнутых

результатов.

Подпрограммой предусмотрен комплекс мер, направленных на обеспече-

ние потребностей региональной экономики в квалифицированных кадрах, что

является базовым условием успешного и устойчивого развития экономики и

социальной сферы республики.

Подпрограмма сохраняет преемственность ранее действовавших долго-

срочных республиканских целевых программ развития системы профессио-

нального образования.

2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми

государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели

(индикаторы) достижения целей и решения задач,

описание основных ожидаемых конечных результатов

подпрограммы, сроков и контрольных этапов

реализации подпрограммы

Основными приоритетами государственной политики Республики Коми в

сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Страте-

гии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020

года, является повышение уровня жизни населения и обеспечение социальной

стабильности.

В соответствии с этим определена цель подпрограммы – обеспечение

роста доходов населения и совершенствование социально-экономических _______от-

ношений.

Достижение цели подпрограммы обеспечивается путем решения сле-

дующих задач:

1. Реализация эффективных мер государственного регулирования доходов

населения.

2. Содействие развитию системы социального партнерства в сфере труда

в Республике Коми.

3. Содействие развитию системы кадрового обеспечения экономики в

Республике Коми.

Исходя из вышеуказанного, определены показатели (индикаторы) реше-

ния задач подпрограммы:

Задача 1. Реализация эффективных мер государственного регулирования

доходов населения

динамика среднедушевых номинальных доходов населения Республики

Коми;

соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров про-

изводственного обучения образовательных учреждений начального и среднего

профессионального образования Республики Коми в IV квартале отчетного го-

да и средней заработной платы по Республике Коми за предыдущий год;

соотношение средней заработной платы преподавателей образовательных

учреждений высшего профессионального образования Республики Коми в IV

квартале отчетного года и средней заработной платы по Республике Коми за

предыдущий год;

соотношение средней заработной платы работников государственных уч-

реждений культуры и искусства Республики Коми в IV квартале отчетного года

и средней заработной платы по Республике Коми за предыдущий год;

соотношение средней заработной платы врачей государственных учреж-

дений Республики Коми в IV квартале отчетного года и средней заработной

платы по Республике Коми за предыдущий год;

соотношение средней заработной платы среднего медицинского персона-

ла государственных учреждений Республики Коми в IV квартале отчетного го-

да и средней заработной платы по Республике Коми за предыдущий год;

соотношение средней заработной платы социальных работников государ-

ственных учреждений Республики Коми в IV квартале отчетного года и сред-

ней заработной платы по Республике Коми за предыдущий год;

соотношение среднемесячной заработной платы работников государст-

венных и муниципальных учреждений Республики Коми и прожиточного ми-

нимума трудоспособного населения.

Задача 2. Содействие развитию системы социального партнерства в сфере

труда в Республике Коми

удельный вес организаций Республики Коми, охваченных коллективно-

договорными отношениями организаций.

Задача 3. Содействие развитию системы кадрового обеспечения экономи-

ки в Республике Коми

доля организаций в Республике Коми, участвующих в формировании про-

гноза потребности в квалифицированных кадрах, в общем количестве органи-

заций в Республике Коми;

доля работников организаций в Республике Коми, прошедших профес-

сиональное обучение, от общего количества работников в организациях в Рес-

публике Коми;

выполнение квоты, определенной Республике Коми, по обучению спе-

циалистов в соответствии с Государственным планом подготовки управленче-

ских кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, ут-

вержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мар-

та 2007 г. № 177;

доля проектов участников программ обучения, проведенных за счет

средств республиканского бюджета Республики Коми, реализуемых на уровне

направляющих организаций или администраций муниципальных образований,

в общем количестве участников программ обучения.

Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в прило-

жении 1 к Программе (таблица 1).

Срок реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы будут следующие.

В сфере реализуемой в Республике Коми государственной политики в

сфере доходов населения:

положительная динамика реальных доходов населения (по итогам 2020

года – 131,5% к уровню 2011 года);

снижение уровня бедности (по итогам 2020 года доля населения с денеж-

ными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в об-

щей численности населения Республики Коми составит 10,0% против 15,1% в

2011 году).

В сфере совершенствования социально-экономических отношений, на-

правленного на максимально возможное согласование интересов власти, бизне-

са и общественности (уровень согласования, мера согласия выступают в каче-

стве одного из исходных критериев партнерских отношений), ожидается сле-

дующий эффект:

обеспечение стабильной социальной обстановки, отсутствие значимых

социально-трудовых конфликтов на территории Республики Коми, включая

коллективные трудовые споры;

эффективное функционирование сектора негосударственных некоммер-

ческих организаций в социальной сфере, развитие благотворительной и добро-

вольческой деятельности граждан и организаций.

В сфере кадрового обеспечения экономики бюджетная эффективность

будет выражаться в обеспечении отраслей экономики рабочими кадрами и спе-

циалистами среднего звена, квалификация которых соответствует реальным по-

требностям регионального рынка труда. Это будет способствовать заполнению

имеющихся вакансий за счет местного населения из числа выпускников учреж-

дений профессионального образования и снижению доли привлекаемой ино-

странной рабочей силы. Как результат, может быть снижение количества чело-

век, признанных официально в качестве безработных, что не потребует допол-

нительного вложения средств государством с целью организации профессио-

нальной переподготовки данной категории граждан. Экономическая эффектив-

ность будет выражаться в увеличении производительности труда в организаци-

ях республики за счет повышения профессионализма занятых в отраслях эко-

номики, создании новых рабочих мест и развитии перспективных направлений

деятельности действующих производств за счет реализации проектов, разрабо-

танных участниками программ обучения. Активизация действий органов мест-

ного самоуправления по регулированию кадровых процессов позволит более

эффективно использовать ресурсы местного населения, повысить его занятость

и предпринимательскую активность.

В результате решения задач и реализации запланированных мероприятий

подпрограммы к 2020 году ожидается:

1) рост уровня среднедушевых реальных доходов населения в 1,4 раза;

2) рост уровня оплаты труда работников государственных и муниципаль-

ных учреждений Республики Коми почти в 2 раза;

3) увеличение количества организаций, охваченных коллективно-

договорными отношениями на 0,7 п.п.;

4) увеличение доли органов исполнительной власти и местного само-

управления, организаций и иных хозяйствующих субъектов, имеющих концеп-

туальные документы по вопросам развитии кадрового потенциала региона;

5) снижение диспропорции между структурой подготовки кадров учреж-

дениями профессионального образования в Республике Коми и структурой фак-

тического распределения кадрового состава организаций по категориям;

6) увеличение числа организаций в Республике Коми, реализующих эф-

фективную кадровую политику в интересах организаций и работников;

7) улучшение качественных характеристик кадрового состава работников

организаций;

8) повышение эффективности системы подготовки и переподготовки кад-

ров в связи с ожидаемыми или происходящими переменами в технологиях,

производстве, экономике.

Перечень и сведения о плановых значениях показателей (целевых инди-

каторов) подпрограммы (с расшифровкой плановых значений по годам ее реа-

лизации) представлены в приложении 1 к Программе (таблица 1).

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий определен исходя из необходимости

достижения цели и задач подпрограммы.

Решению задачи 1 «Реализация эффективных мер государственного регу-

лирования доходов населения» будет способствовать реализация следующих

основных мероприятий:

1) совершенствование механизмов государственного регулирования ус-

ловий оплаты труда работников государственных и муниципальных учрежде-

ний Республики Коми, работников государственных органов Республики Ко-

ми, не отнесенных к должностям государственной гражданской службы Рес-

публики Коми, а также рабочих государственных органов Республики Коми:

подготовка проектов решений Правительства Республики Коми о совер-

шенствовании отраслевых систем оплаты труда работников государственных и

муниципальных учреждений Республики Коми, работников государственных

органов Республики Коми, не отнесенных к должностям государственной гра-

жданской службы Республики Коми, а также рабочих государственных органов

Республики Коми;

расчеты дополнительной потребности средств консолидированного бюд-

жета Республики Коми на реализацию решений Правительства Республики Ко-

ми о совершенствовании отраслевых систем оплаты труда работников государ-

ственных и муниципальных учреждений Республики Коми, работников госу-

дарственных органов Республики Коми, не отнесенных к должностям государ-

ственной гражданской службы Республики Коми, а также рабочих государст-

венных органов Республики Коми

2) содействие органам местного самоуправления Республики Коми в реа-

лизации мер, направленных на регулирование условий оплаты труда работни-

ков муниципальных учреждений Республики Коми, методическая поддержка:

подготовка и направление в адрес органов местного самоуправления Рес-

публики Коми проектов нормативных правовых актов о совершенствовании

отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений Рес-

публики Коми;

расчеты дополнительной потребности средств консолидированного бюд-

жета Республики Коми на реализацию решений Правительства Республики Ко-

ми, органов местного самоуправления Республики Коми в сфере совершенство-

вания отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учрежде-

ний Республики Коми, в том числе в разрезе муниципальных образований го-

родских округов/муниципальных районов Республики Коми;

подготовка информации о принятии органами местного самоуправления

Республики Коми нормативных правовых актов Республики Коми в сфере со-

вершенствования отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных

учреждений Республики Коми;

проведение консультаций представителей администраций муниципаль-

ных образований Республики Коми по вопросам регулирования оплаты труда

работников бюджетного сектора экономики Республики Коми;

3) индексация заработной платы работников государственных и муници-

пальных учреждений Республики Коми, работников государственных органов

Республики Коми, не отнесенных к должностям государственной гражданской

службы Республики Коми, а также рабочих государственных органов Респуб-

лики Коми:

подготовка проектов решений Правительства Республики Коми об индек-

сации заработной платы работников государственных и муниципальных учре-

ждений Республики Коми, работников государственных органов Республики

Коми, не отнесенных к должностям государственной гражданской службы Рес-

публики Коми, а также рабочих государственных органов Республики Коми;

расчеты дополнительной потребности средств консолидированного бюд-

жета Республики Коми на реализацию решений Правительства Республики Ко-

ми, органов местного самоуправления Республики Коми об индексации зара-

ботной платы работников бюджетного сектора экономики Республики Коми;

4) контроль за реализацией отраслевых систем оплаты труда на респуб-

ликанском и муниципальном уровнях:

мониторинг уровня и условий оплаты труда работников государственных

и муниципальных учреждений социальной сферы Республики Коми;

подготовка аналитической записки «Мониторинг уровня и условий опла-

ты труда работников государственных и муниципальных учреждений социаль-

ной сферы Республики Коми»;

5) повышение правовой грамотности населения по вопросам оплаты тру-

да:

проведение консультаций представителей государственных органов Рес-

публики Коми, организаций, граждан по вопросам регулирования оплаты тру-

да работников бюджетного сектора экономики Республики Коми;

размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

на сайте Министерства экономического развития Республики Коми информа-

ции по вопросам регулирования оплаты труда работников государственных и

муниципальных учреждений Республики Коми;

6) организация работы, направленной на сокращение задолженности по

выплате заработной платы в организациях Республики Коми:

организация работы Республиканской межведомственной комиссии по

ликвидации задолженности по выплате заработной платы и уплате страховых

взносов на обязательное пенсионное страхование;

анализ уровня и динамики просроченной задолженности по заработной

плате перед работниками организаций Республики Коми;

подготовка аналитических материалов об объемах просроченной задол-

женности по заработной плате перед работниками организаций Республики

Коми в адрес руководства Республики Коми;

подготовка отчетов об объемах просроченной задолженности по заработ-

ной плате перед работниками организаций Республики Коми в адрес федераль-

ных органов исполнительной власти;

подготовка предложений по сокращению задолженности по заработной

плате перед работниками организаций республики;

подготовка ответов на обращения граждан, коллективные обращения ра-

ботников организаций Республики Коми по вопросам сокращения задолженно-

сти по выплате заработной платы;

подготовка материалов для заседания Правительства Республики Коми по

вопросу об итогах работы Республиканской межведомственной комиссии по

ликвидации задолженности по выплате заработной платы и уплате страховых

взносов на обязательное пенсионное страхование;

7) обеспечение уровня доходов пенсионеров в размере не ниже величины

прожиточного минимума пенсионера в Республике Коми на очередной год:

прогноз величины прожиточного минимума пенсионера в Республике

Коми на очередной год;

разработка проекта Закона Республики Коми "О величине прожиточного

минимума пенсионера на очередной год";

8) организация разработки проектов нормативных правовых актов Прави-

тельства Республики Коми об утверждении величины прожиточного минимума

в среднем на душу населения, по основным социально-демографическим груп-

пам населения, а также по отдельным природно-климатическим зонам Респуб-

лики Коми, в целях оказания необходимой государственной социальной помо-

щи малоимущим гражданам;

9) подготовка аналитических материалов Правительству Республики Ко-

ми о состоянии и тенденциях развития социальной сферы Республики Коми, о

динамике объемов и стоимости платных услуг, предоставляемых населению, об

уровне жизни населения Республики Коми для принятия управленческих реше-

ний:

информационно-аналитическая записка "Уровень жизни населения Рес-

публики Коми";

информационно-аналитическая записка "Платные услуги в Республике

Коми";

информационно-аналитическая записка «Анализ основных показателей

функционирования сети бюджетных организаций социальной сферы Республи-

ки Коми».

Решению задачи 2 «Содействие развитию системы социального партнер-

ства в сфере труда в Республике Коми» будет способствовать реализация сле-

дующих основных мероприятий:

1) содействие развитию коллективно-договорного регулирования трудо-

вых и иных, непосредственно связанных с ними, отношений, направленного на

создание эффективных механизмов участия работников в управлении произ-

водством и недопущение возникновения коллективных трудовых споров,

включая:

сбор и обработка информации о наличии форм и механизмов социального

партнерства в Республике Коми с учетом профильной направленности;

формирование сводного регистра коллективных договоров и соглашений,

действующих на территории Республики Коми и его размещение в сети Ин-

тернет;

применение информационно-телекоммуникационных систем с целью

поддержки развития социального партнерства в Республике Коми;

содействие заключению трехсторонних и двусторонних соглашений меж-

ду социальными партнерами на территориальном и отраслевом уровнях по-

средством консультирования;

организация повышения квалификации трудовых арбитров посредством

стажировки в Трудовом арбитражном суде г.Москва в целях повышения уровня

компетенции и качества разрешения коллективных трудовых споров;

2) обеспечение деятельности Республиканской трехсторонней комиссии

по регулированию социально-трудовых отношений и ее участия в реализации

государственной политики, включая:

организационно-техническое и информационное обеспечение работы

Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-

трудовых отношений и контроль за исполнением ее решений (выпуск инфор-

мационных листков, бюллетеней, тематических материалов о деятельности и

распространении положительного опыта в развитии социального партнерства);

3) осуществление контроля за исполнением социальными партнерами

взятых обязательств в рамках соглашений в сфере труда и коллективных дого-

воров, включая:

подготовку аналитической информации о деятельности муниципальных

трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений с

последующим размещением в информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет»;

подготовку аналитической информации о реализации муниципальных

трехсторонних соглашений по социально-экономическим вопросам с после-

дующим размещением в информационно-телекоммуникационной сети «Интер-

нет»;

подготовку аналитической информации о реализации отраслевых согла-

шений, заключенных на региональном и муниципальном уровнях с последую-

щим размещением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4) проведение публичных мероприятий, направленных на повышение

правовой грамотности работников и работодателей в сфере трудовых отноше-

ний и социального партнерства, включая:

организацию семинаров в южных районах Республики Коми;

участие в Прямой линии «Открытое информационное окно»;

прием граждан, на базе Общественной приемной Главы Республики Ко-

ми;

участие в организации выпуска специализированной телевизионной про-

граммы по тематике трудового законодательства;

организацию встреч с общественными организациями (профсоюзы и

иные);

5) анализ и обобщение лучших практик социального партнерства, вклю-

чая:

содействие развитию социально-ответственного бизнеса посредством

проведения конкурса на лучший коллективный договор и «Организация высо-

кой социальной эффективности».

Решению задачи 3 «Содействие развитию системы кадрового обеспече-

ния экономики в Республике Коми» будет способствовать реализация следую-

щих основных мероприятий:

1) формирование прогнозной потребности экономики в квалифицирован-

ных кадрах, включая:

развитие и реализацию механизма формирования прогнозной потребно-

сти экономики в квалифицированных кадрах;

оказание информационной, организационно- методической помощи орга-

нам исполнительной власти, органам местного самоуправления, организациям

и иным хозяйствующим субъектам, образовательным учреждениям профессио-

нального образования в Республике Коми по вопросам прогнозирования по-

требности в квалифицированных кадрах, развития социального партнерства в

области кадрового обеспечения отраслей экономики и территорий муници-

пальных образований Республики Коми;

организацию проведения тематических исследований среди организаций

в Республике Коми по вопросам прогнозирования потребности в кадрах, разви-

тия кадрового потенциала экономики республики;

2) развитие и реализация механизма регулирования величин подготовки

квалифицированных кадров в сфере профессионального образования в соответ-

ствии с перспективами развития экономики региона, включая:

проведение аналитической работы для подготовки предложений по регу-

лированию величин подготовки квалифицированных кадров в сфере профес-

сионального образования;

подготовку предложений по совершенствованию нормативно-правовой

базы в области кадрового обеспечения отраслей экономики;

3) формирование новых механизмов управления в сфере сохранения, вос-

производства и развития кадрового потенциала экономики республики, вклю-

чая:

разработку и реализацию концептуальных документов в области кадрово-

го обеспечения экономики;

разработку и реализацию соглашений, планов мероприятий по сотрудни-

честву между органами исполнительной власти, объединениями предпринима-

телей, работодателей и иными общественными организациями в Республике

Коми по вопросам развития кадрового потенциала Республики Коми;

4) содействие органам исполнительной власти и органам местного само-

управления в формировании эффективной кадровой политики на отраслевом и

муниципальном уровне, включая:

организацию проведения на республиканском уровне совещаний, конфе-

ренций, заседаний комиссий, «круглых столов» по вопросам развития кадрово-

го потенциала экономики Республики Коми с участием представителей феде-

ральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Рес-

публики Коми, органов местного самоуправления, руководителей организаций,

представителей социальных партнеров, специалистов кадровых служб органи-

заций в Республике Коми, представителей образовательных учреждений про-

фессионального образования, представителей других субъектов Российской

Федерации;

организацию и реализация проекта «Летопись рабочей славы Республики

Коми»;

организацию создания и обновления на официальном сайте Республики

Коми в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» -

www.rkomi.ru, других электронных средствах массовой информации информа-

ционной базы образовательных учреждений профессионального образования в

Республике Коми с указанием перечня предоставляемых ими услуг по подго-

товке, переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специа-

листов;

организацию подготовки и размещения в газетах, журналах, на радио и

телевидении тематических информационных материалов по вопросам обеспе-

чения отраслей экономики квалифицированными кадрами, развития кадрового

менеджмента.

5) организационно-информационное обеспечение организаций и иных хо-

зяйствующих субъектов в Республике Коми в сфере кадровой политики, вклю-

чая:

организацию курсов повышения квалификации, семинаров, мастер-

классов, направленных на повышение профессионального уровня специалистов

кадровых служб организаций в Республике Коми;

организацию подготовки и издания сборников, буклетов, информацион-

ных листков, обобщающих передовой опыт в области развития персонала орга-

низаций в Республике Коми;

6) стимулирование организаций и иных хозяйствующих субъектов в Рес-

публике Коми в повышении качества кадрового менеджмента, включая:

организацию и проведение республиканского конкурса среди организа-

ций в Республике Коми «Лучшая организация работы с персоналом»;

организацию и проведение республиканского конкурса профессионально-

го мастерства среди специалистов, ответственных за работу с персоналом в ор-

ганизациях «Лучший специалист в области кадрового менеджмента»;

7) организация подготовки управленческих кадров в рамках реализации

Указа Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. № 774 "О подго-

товке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской

Федерации" согласно установленной для Республики Коми квоте;

8) организация обучения руководителей и специалистов организаций и

иных хозяйствующих субъектов, а также отдельных категорий населения в

Республике Коми по приоритетным направлениям развития экономики региона,

включая:

организацию обучения руководителей организаций отраслей экономики

по региональной программе профессиональной переподготовки управленче-

ских кадров;

организацию обучающих семинаров, курсов повышения квалификации

руководителей и специалистов организаций отраслей экономики Республики

Коми по приоритетным направлениям развития экономики республики;

9) развитие механизмов повышения эффективности использования кадро-

вого потенциала в Республике Коми, включая:

организацию проведения «круглых столов», мастер-классов, конферен-

ций, выставок, конкурсов, сопровождения проектов, консультаций, а также

подготовки и издания сборников, буклетов, информационных листков, обоб-

щающих передовой опыт специалистов, прошедших программы подготовки

управленческих кадров, с целью повышения эффективности использования

знаний и навыков специалистов для решения социально-экономических и куль-

турных проблем республики;

организацию работы по созданию на уровне поселений на территории

Республики Коми сети информационно-консалтинговой поддержки населения

по вопросам развития предприятия и организации собственного дела;

организацию практического обучения молодежи в Республике Коми ос-

новам экономики и предпринимательства в рамках международной образова-

тельной программы «Достижения молодых».

4. Характеристика мер правового регулирования

Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограм-

мы не применяются.

Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпро-

граммы содержат следующие нормативные правовые акты Российской Федера-

ции и Республики Коми:

Закон Республики Коми «Об оплате труда работников государственных

учреждений Республики Коми»;

постановление Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 г.

№ 239 «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохра-

нения Республики Коми»;

постановление Правительства Республики Коми от 22 октября 2007 г. №

41 «Об оплате труда работников государственных учреждений образования

Республики Коми»;

постановление Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 г.

№ 241 «Об оплате труда работников государственных учреждений Республики

Коми в сфере социальной защиты»;

постановление Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 г.

№ 240 «Об оплате труда работников государственных учреждений физической

культуры и спорта Республики Коми»;

постановление Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 г.

№ 234 «О некоторых вопросах оплаты труда работников государственных уч-

реждений Республики Коми»;

постановление Правительства Республики Коми от 16 сентября 2008 г.

№ 249 «Об оплате труда работников государственных архивных учреждений

Республики Коми»;

постановление Правительства Республики Коми от 16 сентября 2008 г.

№ 250 «Об оплате труда работников государственных учреждений Республики

Коми государственной службы занятости населения»;

постановление Правительства Республики Коми от 16 сентября 2008 г.

№ 251 «Об оплате труда работников государственных учреждений лесного хо-

зяйства Республики Коми»;

постановление Правительства Республики Коми от 16 сентября 2008 г.

№ 252 «Об оплате труда работников государственных ветеринарных учрежде-

ний Республики Коми»;

постановление Правительства Республики Коми от 28 декабря 2010 г.

№ 476 «Об оплате труда работников некоторых государственных учреждений

Республики Коми»;

постановление Правительства Республики Коми от 13 мая 2011 г. № 193

«Об оплате труда работников государственного автономного учреждения Рес-

публики Коми «Коми региональный лесопожарный центр»);

постановление Правительства Республики Коми от 28 марта 2011 г. № 86

«Об оплате труда работников некоторых государственных бюджетных и казен-

ных учреждений Республики Коми»;

постановление Правительства Республики Коми от 29 июня 2006 г. № 164

«Об упорядочении оплаты труда водителей, рабочих и персонала по обслужи-

ванию автотранспорта органов государственной власти Республики Коми и их

территориальных органов, иных государственных органов Республики Коми,

государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Автохозяйство

Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми»;

постановление Правительства Республики Коми от 28 декабря 2010 г.

№ 475 «Об оплате труда специалистов и рабочих по обслуживанию админист-

ративных зданий, а также специалистов, осуществляющих техническое обеспе-

чение и обслуживание, Постоянного представительства Республики Коми при

Президенте Российской Федерации, Представительства Республики Коми в Се-

веро-Западном регионе Российской Федерации, домов _______официальных делега-

ций»);

Указ Главы Республики Коми от 22 ноября 2010 г. № 166 «Об оплате тру-

да работников государственных органов Республики Коми, замещающих долж-

ности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Рес-

публики Коми, а также рабочих государственных органов Республики Коми»;

Закон Республики Коми от 28 февраля 2001 г. № 9-РЗ «О потребитель-

ской корзине в Республике Коми»;

Закон Республики Коми «О прожиточном минимуме в Республике Ко-

ми»;

Закон Республики Коми «Об утверждении величины прожиточного ми-

нимума пенсионера в Республике Коми на 2012 год»;

Федеральный закон «Об общественных объединениях»;

Федеральный закон «О некоммерческих организациях»;

Указ Президента Российской Федерации от 15 июля 1996 г. № 909 «О

Концепции государственной национальной политики Российской Федерации»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г.

№ 1662-р;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г.

№ 1054-р;

Закон Республики Коми «О некоторых вопросах поддержки социально

ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми»;

постановление Правительства Республики Коми от 21 октября 2011 г.

№ 474 «Об утверждении региональной программы поддержки социально ори-

ентированных некоммерческих организаций в Республике Коми на 2011 - 2013

годы»;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Россий-

ской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Прави-

тельства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. № 1538-р;

Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями проф-

союзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством

Российской Федерации на 2011 - 2013 годы, заключенное 29.12.2010 г.;

протокол № 11 заседания Российской трехсторонней комиссии по регу-

лированию социально-трудовых отношений и План мероприятий Правительст-

ва Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между об-

щероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединения-

ми работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011 - 2013 го-

ды, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г.

№ 2331-р;

Концепция развития рынка труда в Республике Коми;

Закон Республики Коми «О социальном партнерстве»;

Закон Республики Коми «О Республиканской трехсторонней комиссии по

регулированию социально-трудовых отношений»;

распоряжение Правительства Республики Коми от 1 июля 2002 г. № 197-

р;

распоряжение Правительства Республики Коми от 2 мая 2007 г. № 156-р;

Региональное соглашение между Правительством Республики Коми, Фе-

дерацией профсоюзов Республики Коми и Союзом промышленников, предпри-

нимателей и работодателей Республики Коми на 2012-2014 годы;

распоряжение Правительства Республики Коми от 1 февраля 2011 г.

№ 18-р.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматривается раз-

работка и принятие нормативных правовых актов в сфере реализации подпро-

граммы.

Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации

подпрограммы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 4).

5. Прогноз сводных показателей государственных

заданий по этапам реализации подпрограммы

Доведение государственного задания не предполагается.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составля-

ет 9030,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики

Коми, в том числе по годам:

2013 год – 3010,0 тыс. рублей;

2014 год – 3010,0 тыс. рублей;

2015 год – 3010,0 тыс. рублей.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по ме-

тодике, установленной в разделе 9 государственной программы.__ПАСПОРТ

подпрограммы 5 «Наука и инновации в Республике Коми»

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

Министерство экономического развития Республики Коми

Соисполнители

программы

Министерство развития промышленности и транспорта

Республики Коми;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рес-

публики Коми;

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей

среды Республики Коми;

Министерство архитектуры, строительства и коммуналь-

ного хозяйства Республики Коми;

Представительство Республики Коми в Северо-Западном

регионе Российской Федерации

Программно-

целевые

инструменты

подпрограммы

Цель

подпрограммы

Развитие и реализация научного и инновационного потен-

циала Республики Коми

Задачи

подпрограммы

1. Формирование благоприятной инновационной среды в

Республике Коми

2. Развитие регионального научного сектора как основы

инновационной экономики

Целевые

индикаторы и

показатели

подпрограммы

1. Количество инновационных проектов Республики Коми,

представленных на республиканских, межрегиональных и

международных мероприятиях (конкурсах, выставках), на-

правленных на презентацию инновационного потенциала и

привлечение инвестиций в инновационную сферу.

2. Количество обучившихся по программам в сфере инно-

ваций.

3. Количество организаций инновационной инфраструкту-

ры, действующих на территории Республики Коми и ока-

зывающих услуги субъектам инновационной деятельности.

4. Количество инновационных проектов, реализуемых

субъектами инновационной деятельности с помощью мер

государственной поддержки.

5. Количество инновационных проектов (технологий, про-

дукции, услуг), разрабатываемых и реализуемых организа-

циями, действующими на территории Республики Коми,

включенных в республиканскую базу данных инновацион-

ных проектов (технологий, продукции, услуг).

6. Количество выполненных за счет средств республикан-

ского бюджета Республики Коми фундаментальных и при-

кладных научных исследований.

Этапы и сроки

реализации

подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы.

Объемы

бюджетных

ассигнований

подпрограммы

На реализацию подпрограммы требуется 53 640,0 тыс.

рублей, в том числе:

-за счет средств республиканского бюджета Республики

Коми 46 440,0 тыс. рублей;

-за счет средств государственных внебюджетных фондов

7 200,0 тыс. рублей.

Объем финансирования по годам составляет:

- за счет средств республиканского бюджета Республики

Коми:

2013 год – 15 480 тыс. рублей;

2014 год – 15 480 тыс. рублей;

2015 год – 15 480 тыс. рублей;

- за счет средств государственных внебюджетных фондов:

2013 год – 2 400 тыс. рублей;

2014 год – 2 400 тыс. рублей;

2015 год – 2 400 тыс. рублей.

Ожидаемые

результаты

реализации

подпрограммы

В результате реализации подпрограммы к 2020 году ожи-

дается:

1) активизация инновационной деятельности во всех сек-

торах экономики республики;

2) создание и развитие эффективной инновационной ин-

фраструктуры, обеспечивающей взаимодействие участни-

ков инновационного процесса на всех этапах инновацион-

ного цикла;

3) привлечение инвестиций в научную и инновационную

сферу, в том числе за счет эффективного сотрудничества с

организациями инновационной инфраструктуры России;

4) создание позитивного имиджа республики – как иннова-

ционно-активного региона;

5) улучшение финансового состояния субъектов инноваци-

онной деятельности;

6) развитие «инновационной культуры» в Республике Ко-

ми;

7) формирование эффективной системы государственной

поддержки фундаментальных и прикладных научных ис-

следований, выполняемых в интересах социально-

экономического развития Республики Коми.

⇐ Назад