Отличия соучастия и коллективного иска
| Соучастие | Коллективный иск |
| предметом спора, возникшего из административных или иных публичных правоотношений (административного спора), являются общие права и (или) обязанности нескольких административных истцов либо нескольких административных ответчиков | многочисленность группы лиц или неопределенность числа ее членов, затрудняющие разрешение требований потенциальных членов группы в индивидуальном порядке и в порядке совместной подачи административного искового заявления (соучастия) |
| права и (или) обязанности нескольких субъектов административных или иных публичных правоотношений (нескольких административных истцов либо нескольких административных ответчиков) имеют одно основание | однородность предмета спора и оснований для предъявления членами группы соответствующих требований |
| предметом административного спора являются однородные права или обязанности субъектов административных или иных публичных правоотношений | наличие общего административного ответчика (административных соответчиков) |
| использование всеми членами группы одинакового способа защиты своих прав |
Во всех процессуальных кодексах прописаны права участников процесса. И Кодекс административного судопроизводства - не исключение, в нем в статье 57 определены права участников. Однако Кодекс устанавливает и новые возможности судопроизводства посредством сети "Интернет". Такое судопроизводство позволяет:
- отслеживать дела в режиме онлайн;
- быстро реагировать на процессуальные действия;
- получать копии судебных актов.
Исключение составляют случаи предоставления документов, содержащих информацию, доступ к которой в соответствии с законодательством ограничен.
Документы подписываются усиленной электронной подписью. Конкретный вид электронной подписи, используемый для обращения за получением той или иной услуги, установлен постановлением Правительства РФ от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг". Документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, признаются равнозначными собственноручно подписанному бумажному документу (Федеральный закон от 10 января 2002 года N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи").
Квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам:
1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным законом "Об электронной цифровой подписи").
Лица, участвующие в деле, вправе подавать ходатайства, предоставлять документы по телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Верховным Судом Российской Федерации. Четкий порядок размещения обращений в порядке административного судопроизводства будет еще определен Верховным Судом в рамках отдельного вида судопроизводства.
Этапы судопроизводства
В новом Кодексе используются устоявшиеся институты гражданского судопроизводства, как возбуждение производства по делу, возвращение искового заявления, оставление его без движения, отказ в принятии искового заявления, прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения.
Кроме того, по общему правилу, суды должны способствовать примирению сторон. Однако в некоторых случаях в рамках административного судопроизводства такое примирение невозможно.
Таблица