ИДЕЙНЫЕ ОСНОВАНИЯ СОЦМАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ИДЕИ ПРАКТИКА ПРОШЛОГО

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Предмет социальной политики

1. Предметные стороны социальной политики

Понятие системы социальной политики в широком смысле слова как система социальных статусов: системы неравенства социальной политики;

В социальной политике существует система неравенств.

Политика – проведения в жизнь своего интереса.

Политика – система отношений между классами. Борьба за использование власти между различными социальными классами.

Государство как субъект политики есть автономный институт арбитарсих интересов.

Государство должно сделать так, чтобы применялись интересы народа.

Социальная политика – система мер, направленная на регулирование социальной структуры общества, целью которой является развитие средних слоев населения, через современные социальные институту.

Социальная инфраструктура – система, которая производит социальные услуг и поддержания жизнеобеспечения. Система управления производящими социальные услуги.

Социальная политика в узком смысле слова – система мер направленная на социальное обеспечение, социальную помощь, защиту социально незащищенных слоев населения.

2. Структура социальной политики

По направлению социальной политики:

1) По базовым потребностям людей:

1.1) В области здравоохранения;

1.2) В сфере образования;

1.3) Жилищная политика;

1.4) В сфере культуры.

2) По основным группам:

2.1) политика поддержки материнства и детства;

2.2) молодежная политика;

2.3) поддержка пожилых граждан;

2.4) региональная социальная политика.

3) Субъекты социальной политики:

3.1) законодательная власть

3.2) исполнительная власть

3.3) судебная власть.

Общественные субъекты (организации):

· Бизнес

· Предприятия

· Профсоюзы

· Церковь

· Благотворительны фонды

· Гражданские мотивы

4) Механизмы социальной политики:

· Законодательные

· Финансово-экономические

· Кадровый механизм

· Административное управление

· Пропогандическо- идеалогические

5) Методы социальной политики:

· Социальная экспертиза

· Социальное проектирование

· Прогнозирование

· Моделирование

· Внедрение технологии

6) Основные показатели социальной политики:

· Показатель здоровья

· Показатель благосостояния

· Моральная статистика

7) Функции социальной политики:

· Функции социальной безопасности

· Функции социальной солидарности

· Инфраструктурная функция

· Гуманистическая функция

· Прикладная функция

3. Принципы социальной политики:

- принципы социальной справедливости;

- теория справедливости

- принцип социльной солидарности

- принцип субсидарности

- принцип страхования

- принцип социальных стандартов

- принцип социального партнерства.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ

Чем больше страна тем больше она может тратить на проведение социальной политики.

Виды налогов:

1) Прямые – налоги юридических и физических лиц, уплачиваемые непосредственно в казну, например, налог на доходы юридических лиц.

2) Косвенные:

2.1) НДС

2.2) акцизный налог – налог на особые товара (табак, алкоголь и т.д.)

2.3) налог на социальное страхование

Налоги уплачиваются в,

1) Пенсионный фонд

2) Обязательное медицинское страхование

3) Фонд занятости

4) ЕСН

При финансировании социальной политики используют:

- дотации (бюджетные средства для другого уровня на безвозмездной основе)

- субвенции (средства для целевых расходов)

- субсидии (бюджетные средства направляемые в бюджет низшего уровня на условиях долевого финансирования)

Хозяйственная эффективность социального комплекса:

Принцип хозяйственно-оперативной деятельности:

1) Принцип поддержки производителя финансовых услуг

2) Оперативного хозяйства

3) Рыночный механизм предоставления и производства услуг.

ИДЕЙНЫЕ ОСНОВАНИЯ СОЦМАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ИДЕИ ПРАКТИКА ПРОШЛОГО

Платон выдвигал идею социально консерватизма. Идея правильного государства. Принцип взят из Спарты.

Аристотель обосновал принцип социальной политики .

Идеалогия христианской церкви

В 858 году, епископ Хикман из Рейнса обосновал программу в которой говорилось, что необходимо помогать бедным и держать для них открытыми двери в церкви.

Эпоха развития раннего буржуазного общества

Развитие пауперизма (бедность)

Первый закон о бедняках 1601 год – каждый должен работать.

Идеи унитарного подхода

Гоббс, Адам Смит выдвигал идею минимальной заработной платы. Миль выдвигал идею, что государство не просто помогает бедным, но и развивает социальную инфраструктуру, выступал за профсоюзы.

Современные концепции государства всеобщего благосостояния:

- по территориальному признаку выделяют:

Скандинавскую

Европейскую

Англо-Саксонское

- по основоположникам доктрины

- по критерию механизма