Главными экономическими целями современного общества

характеризуется как система, основанная

на частной собственности, свободе выбора и конкуренции,

она опирается на личные интересы, ограничивает роль правительства.

В процессе исторического развития человеческого общества

создаются предпосылки для укрепления экономической свободы—

возможности индивида реализовать свои интересы и способност

и путем активной деятельности в производстве, распределении,

обмене и потреблении экономических благ.

Объективные и субъективные предпосылки для этого возникают

после ликвидации всех форм личной зависимости. Важную

роль в этом сыграло развитие рыночной экономики. Рыночная экономика

гарантирует прежде всего свободу потребителя,что выражается

в свободе потребительского выбора на рынке товаров и услуг.

Добровольный, без принуждения обмен становится необходимым

условием суверенитета потребителя. Каждый самостоятельно

распределяет свои ресурсы в соответствии со своими интересами и

при желании может самостоятельно организовывать процесс производства

товаров и услуг в тех масштабах, которые позволяют его

способности и имеющийся капитал Это означает, что существует

свобода предпринимательстваИндивид сам определяет, что, как

и для кого производить, где, как, кому, сколько и по какой цене

реализовывать произведенную продукцию, каким образом и на что

тратить полученную выручку. Поэтому экономическая свобода предполагает

экономическую ответственность и опирается на нее.

Личный интересвыступает главным мотивом и главной движущей

силой экономики. Для потребителей этим интересом является

максимизация полезности, для производителей — максимизация

прибыли. Свобода выборастановится основой конкуренции.

2 4 Современные экономические системы 61

Совершенная конкуренция (perfect competition) предполагает:

1) множество покупателей и продавцов, 2) однородность

товаров и услуг, 3) отсутствие ценовой дискриминации, 4) полную

мобильность всех ресурсов, 5) абсолютную информированность

о ценах. Остановимся на этих признаках подробнее. Когда на

рынке функционирует множество покупателей и продавцов, доля

каждого экономического агента чрезвычайно мала. Он не в состоянии

влиять на цены и объем продаваемых товаров и услуг. Цена на

покупаемый (или продаваемый) товар для него складывается объективно,

не зависит от его воли и желания. Он выступает как "це-

нополучатель". Единственно, что определяет он сам, — это количество

покупаемой (или продаваемой) по данной цене продукции. Для

упрощения мы исходим из однородности товаров и услуг. Это означает,

что отсутствуют какие-либо различия у товаров одного качества.

Мы абстрагируемся от торговых марок, торговых знаков,

рекламы, которая может сделать два одинаковых (по потребительским

свойствам) товара разнокачественными для потребителя. Предпосылка

об однородности тесно связана с предпосылкой об отсутствии

ценовой дискриминации.

Мы предполагаем, что никто не подвергается ценовой дискриминации:

продукт одинакового качества продается по одной и

той же цене всем покупателям, то есть не существует ситуации,

когда одинаковый продукт продается одним покупателям по одной

цене, а другим — по другой. Тем самым отсутствуют какие-либо

основы для возникновения монопольной власти на рынке.

Полная мобильность ресурсов означает, что не существует

каких-либо барьеров для входа в любую отрасль производства (на

любой рынок) или выхода из нее. Отсутствуют экономические, юридические

или политические запреты для перелива капитала, труда

и других ресурсов из отрасли в отрасль. Предприниматели, уходя

из отрасли или входя в нее, руководствуются исключительно экономическими

критериями, и прежде всего прибыльностью (или убыточностью)

производства. Перелив ресурсов характеризует чрезвычайную

гибкость рыночной системы. Изменение вкусов, технологий

и т.п. приводит к изменению относительных цен, а они выступают

как важный индикатор, показывающий, куда следует направить

ресурсы. Ценовой механизм, с одной стороны, фиксирует сложившуюся

в данном обществе ситуацию, отражает результаты свободного

волеизъявления покупателей и продавцов, а с другой —

подает сигналы для нового перераспределения ресурсов: где производство

может осуществляться с высокой прибылью, со средней,

а где уже ведется в убыток.

"В организации экономической деятельности, — пишут Роуз и

Милтон Фридмен, — цены выполняют следующие три функции:

во-первых, они передают информацию; во-вторых, служат стимулом

к применению наиболее экономичных методов производства,

что ведет к наиболее эффективному использованию имеющихся ресурсов;

в-третьих, они определяют, кто получает какую долю про-

62Глава 2 Базовые экономические понятия

изведенного продукта, — другими словами, устанавливают распределение

доходов"1. Безусловно, все эти функции тесно связаны между

собой, переплетаются, поддерживают друг друга.

Наконец, очень важной предпосылкой является предпосылка

об абсолютной информированности о ценах. Дело в том, что отсутствие

необходимой информации может стать препятствием для

продажи равнокачественных товаров по одинаковым ценам, служить

основой для ценовой дискриминации или стать препятствием

для перелива капитала. Это тем более важно сейчас, в условиях

становления постиндустриального общества. Таковы идеальные условия,

отрицающие существование монополий, вмешательство государства,

инфляцию и тд.

В реальной действительности существуют обстоятельства, значительно

отклоняющиеся от идеальных и превращающие совершенную

конкуренцию в несовершенную. Это означает, что экономическая

свобода существует как потенция, как возможность, превращение

которой в действительность модифицируется многими

обстоятельствами и в конечном счете уровнем экономического развития.

Основу рыночной экономики составляет частная собственность.

Она является гарантией соблюдения добровольно заключенных контрактов

и невмешательства третьих лиц. Экономическая свобода —

фундамент и составная часть свобод гражданского общества. Она

выступает прежде всего как необходимое средство достижения политической

свободы; в свою очередь, политическая свобода есть

гарант экономической свободы В свободном обществе индивид может

отстаивать и активно пропагандировать любые, в том числе

радикальные, изменения в социальной структуре, конечно при условии,

что его агитация не выливается в применение насильственных

действий по отношению к другим гражданам. Для пропаганды

новых идей необходимо лишь позаботиться о том, чтобы их публикация

имела коммерческий успех.

Классическая рыночная экономика исходит из ограниченной

роли государственного вмешательства в экономику.Правительство

необходимо лишь как орган, определяющий правила рыночной

игры и следящий за выполнением этих правил.

„ В противоположность рыночной команд-

Командная экономикан а я э к о н о м и к а (command economy) описывается,

как система, в которой доминирует общественная (государственная)

собственность на средства производства, коллективное

принятие экономических решений, централизованное руководство

экономикой посредством государственного планирования.

Я думаю, что для российского читателя нет необходимости

подробно останавливаться на характеристике командной системы.

Подчеркнем лишь основные моменты.

1 Фридмен и Хайек о свободе Вашингтон САТО Institute, 1985 С. 36

2.4. Современные экономические системы 63

Переход к социализму в СССР на практике вылился в полное

огосударствление экономики. В период форсированной индустриализации

и сплошной коллективизации происходит формирование

административно-командной системы. Свертывание товарно-денежных

отношений привело к созданию такой своеобразной системы,

которую А. А. Богданов удачно назвал "объединенным натуральным

хозяйством"1. Новоявленная авторитарная власть находит опору

в жестком централизме и мелочном администрировании. С течением

времени плановое хозяйство становится чрезвычайно громоздким

и неповоротливым. В начале 80-х годов число плановых показателей

оценивалось в огромную величину — 2,7—3,6 млрд., в том

числе в центре утверждалось порядка 2,7—3,5 млн.2

Характерной чертой командной экономики является монополизм

производства, который в конечном итоге тормозит научно-

технический прогресс. Государственное регулирование цен, монополизм

производства, торможение технического прогресса закономерно

рождают экономику дефицита. Парадокс заключается в том,

что дефицит возникает в условиях всеобщей занятости и почти

полной загрузки производственных мощностей. Гиперцентрализм

закономерно способствует разбуханию бюрократического аппарата.

Основой его роста была монополизация роли в иерархическом разделении

труда. Административно-командная система — это своеобразная,

идеологизированная форма бюрократизма. Для нее характерно

сращивание законодательной и исполнительной, военной

и гражданской, административной и судебной власти, слияние партийного

и государственного аппарата.

В условиях командной экономики господствует редистрибу-

тивный принцип распределения продукции. Причастность к власти

означает и причастность к распределению. Вертикальная, зависящая

от центра, форма распределения продукта воплощается в номенклатурных

уровнях распределения, торговля соединяется с распределением,

становится не формой обмена, а формой редистрибу-

ции (спецмагазины, спецбуфеты, спецстоловые и т.д) Поэтому главной

формой социальной борьбы становится не борьба за собственность

на факторы производства, а борьба за доступ к ключевым

рычагам распределения, за контроль над каналами распределения.

Доход в обществе зависит прежде всего от статуса, чина и должности.

В этих условиях прокламируемое всеобщее равенство все

более и более превращается в фикцию.

Смешанная экономика П о д смешанной экономикой (mixed eco-