Законодательный процесс Российской Федерации

Систематизация законодательства.

Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Юридическая техника.

75. Правоотношения: понятие, признаки, предпосылки, структура (состав).

76. Содержание правового отношения.

77. Объекты правоотношения.

78. Субъекты правоотношения.

79. Правосубъектность (праводееспособность).

80. Виды правоотношений.

81. Юридические факты. Юридический (фактический) состав.

82. Понятие реализации права. Формы и методы реализации права.

83. Применение права (правоприменение): понятие, признаки, принципы, виды.

84. Стадии процесса применения права.

85. Акты применения права (правоприменительные акты): признаки, структура, виды.

86. Соотношение нормативно-правовых и правоприменительных актов.

87. Понятие и необходимость толкования права.

88. Основные способы толкования норм права.

89. Виды толкования норм права по субъектам.

90. Виды толкования норм права по объему.

91. Понятие, причины и виды пробелов в праве.

92. Способы восполнения и преодоления пробелов.

93. Коллизии правовых норм.

94. Понятие, средства, способы, методы, типы механизма правового регулирования.

95. Структура механизма правового регулирования. Пути повышения эффективности правового регулирования.

96. Понятие и виды правомерного поведения.

97. Понятие и признаки правонарушения.

98. Виды правонарушений.

99. Юридический состав правонарушения.

100. Причины правонарушений и их предупреждение.

101. Юридическая ответственность: понятие, признаки.

102. Цели, функции и принципы юридической ответственности.

103. Виды юридической ответственности.

104. Основания юридической ответственности и освобождения от нее. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.

105. Понятие и принципы законности. Гарантии законности.

106. Понятие и признаки правопорядка. Соотношение понятий «правопорядок» и «общественный порядок», «законность» и «дисциплина».

107. Правосознание: понятие, структура и функции. Виды правосознания.

108. Понятие и виды деформации правосознания.

109. Правовая культура: понятие, виды.

110. Правовое воспитание: понятие, формы.

111. Понятие правовой системы и правовой семьи. Классификация правовых семей.

112. Англосаксонская правовая семья.

113. Романо-германская правовая семья.

114. Мусульманская правовая семья.

Глоссарий

автократия (от авто... и кратия) — форма правления с неограниченным бесконтрольным полновластием одного лица (деспотии Др. Востока, империи: Рим, Византия, абсолютные монархии и др.).

автономия— 1) в конституционном праве — право территории само­стоятельно осуществлять государственную власть в пределах, предоставленных ей конституцией; 2) самостоятельность какого-либо научного или учебного уч­реждения — напр., университетская автономия.

авторитаризм способ публично-властного, государственного управления общественными отношениями, при котором сигналы обратной связи, отражаю­щие реакцию общества на управление, блокируются и не воспринимаются орга­низацией власти.

адъюдикация (лат. adjudicatio — присуждение) — это переход спорной территории по решению компетентного международного суда.

аксиология (от греч. axia — ценность и ...логия) — учение о ценностях. алиенация (от лат. alienatio — отчуждение) — универсальная характери­стика отношения человека к окружающему миру и этого последнего к человеку.

анализ (от греч. analysis — разложение): 1) расчленение (мысленное или реальное) объекта на элементы; анализ неразрывно связан с синтезом (соедине­нием элементов в единое целое), 2) синоним научного исследования вообще; 3) в формальной логике — уточнение логической формы (структуры) рассуждения.

аналогия закона — решение дела на основании наиболее близкой по со­держанию нормы, то есть применение права к случаям, которые прямо нормой не регулируются, но аналогичны предусмотренным этой нормой случаям.

аналогия права — применение общих начал и принципов правового ре­гулирования отрасли права или правового института при обнаружении пробела в праве.

анкетирование — техническое средство конкретного социального иссле­дования, составление, распространение, изучение анкет. Применяется в общест­венных науках, при переписях населения, изучении общественного мнения и др. аннексия (лат. annexio — присоединение) — одностороннее, не основанное на договоре присоединение (захват) всей или части территории другого государст­ва или народа, а также насильственное удержание народности в границах чужого государства.

аристократия (от греч. aristos — лучший и ...кратия) — форма государст­венного правления, при которой власть принадлежит представителям родовой, рабовладельческой, феодальной знати.

бюрократия (букв. — господство канцелярии, от франц. bureau — бюро, канцелярия и ...кратия) — первоначально — власть, влияние руководителей и чиновников аппарата правительства; в дальнейшем -обозначение слоя служащих в крупных организациях, возникших в различных сферах общества. Как необхо­димый элемент управления, администрации бюрократия превращается в особый социальный слой, которому присущи: иерархичность, строгая регламентация, разделение труда и ответственности в осуществлении формализованных функ­ций, требующих специального образования. Бюрократии свойственны тенден­ции к превращению в привилегированный слой, независимый от большинства членов организации, что сопровождается нарастанием формализма и произвола, авторитаризма и конформизма, подчинением правил и задач деятельности орга­низации главным образом целям ее укрепления и сохранения.

власть — в общем смысле способность и возможность оказывать опреде­ляющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью каких-либо средств — воли, авторитета, права, насилия (родительская власть, государствен­ная, экономическая и др.); политическое господство, система государственных органов.

вето — отказ главы государства (президента страны) санкционировать за­конопроект, принятый парламентом. Различают абсолютное и относительное ве­то.

выборы — это процедура формирования гражданами представительных органов публичной власти.

гарантии законности — это определенный комплекс организационных, экономических, политических, идеологических и иных факторов и юридических мер, обеспечивающих соблюдение законов, прав граждан и интересов общества и государства.

генезис (генез) — происхождение, возникновение; в широком смысле — момент зарождения и последующий процесс развития, приведший к определен­ному состоянию, виду, явлению.

геополитика — политологическая концепция, согласно которой политика государств, в основном внешняя, предопределяется географическими факторами (положение страны, природные ресурсы, климат и др.).

гипотеза — структурный элемент нормы права, который указывает на ус­ловия ее действия.

глава государства — должностное лицо или коллективное учреждение, олицетворяющее всю систему государственных органов, выступающее предста­вителем государства в сфере международных отношений (например, президент, монарх и др.).

глобализация— это процесс интеграции народов и государств в единую мировую систему, цивилизацию или пространство, функционирующее на основе международной стандартизации и унификации поведения всех его субъектов.

 

глобалистика — сравнительно новая область научного знания, ориенти­рующаяся на выявление общих тенденций мирового развития и установление связей между экономическими, политическими, социокультурными параметра­ми глобализации, претендует на осмысление вечной проблемы человеческого бытия.

государственный аппарат— система органов государства, с помощью которых осуществляется государственная власть, выполняются основные функ­ции, достигаются стоящие перед государством на различных этапах его развития цели и задачи.

государственная власть — обусловленная материальными условиями жизни общества способность официальных структур подчинять поведение лю­дей воле всего общества или его части при помощи государственного принуж­дения.

государственный орган — это составная часть механизма государства, которая имеет собственную структуру, определенные законом полномочия вла­стного характера по управлению конкретной сферой общественной жизни и тес­но взаимодействует с другими элементами государственного механизма, обра­зующими единое целое.

государство — политическая форма организации жизни общества, кото­рая складывается как результат возникновения и деятельности публичной власти

— особой управляющей системы, руководящей основными сферами обществен­ной жизни и опирающейся в случае необходимости на силу принуждения.

гражданское общество — термин, употребляемый в разных значениях; введен Аристотелем, который называл гражданским обществом сообщества сво­бодных и равных граждан, связанных между собой определенной формой поли­тического устройства (государство-полис). В XVII —XVIII веках гражданское общество противопоставлялось абсолютистско-феодальному государству.

В распространенном современном значении гражданское общество — это:

1) находящаяся на определенной стадии развития форма человеческой общно­сти, с помощью труда удовлетворяющая потребности своих индивидов; 2) сово­купность добровольно сформировавшихся первичных объединений индивидов (семьи, кооперации, ассоциации, хозяйственные корпорации, общественные ор­ганизации, профессиональные, творческие, спортивные, этнические, конфессио­нальные и другие объединения, кроме государственных и политических струк­тур); 3) система негосударственных отношений в обществе; 4) сфера самопрояв- ления свободных индивидов и их объединений, огражденная законами от прямо­го вмешательства и произвольной регламентации их деятельности со стороны государственной власти.

дееспособность — способность своими действиями реализовывать субъ­ективные права и нести обязанности, предусмотренные действующим законо­проектом.

деидеологизация — концепция, согласно которой в современном мире наступает «конец идеологии».

демаркация границ — определение и обозначение линии государствен­ной границы на местности в соответствии с договорами о делимитации границы и приложенными к ним картами и описаниями.

демократия (от греч. demos — народ и ...кратия) — форма государствен­но-политического устройства общества, основанная на признании народа в каче­стве источника власти. Это ведущая форма социальной и политической органи­зации общества, политического режима в стране, призванная обеспечивать суве­ренитет народа, власть большинства при охране прав меньшинства, неотчуж­даемые права человека и гражданина.

децентрализация — процесс передачи из центра на места части функций и полномочий центральных органов государства; расширение прав субъектов федерации "(штатов, земель), региональных образований (департаментов, облас­тей) и местного самоуправления.

диспозиция— структурный элемент нормы права, который раскрывает содержание поведения субъекта права, имеющее юридически значимый харак­тер.

догма (от греч. dogma — мнение, учение, постановление) — положение, принимаемое на веру за непреложную истину, неизменную при всех обстоятель­ствах.

доктринальные тексты — мнения, идеи и доктрины выдающихся уче- ных-юристов.

закон— нормативный акт, принятый в особом порядке высшим предста­вительным органом законодательной власти либо непосредственным волеизъяв­лением населения путем референдума и регулирующий наиболее важные и ус­тойчивые общественные отношения.

законность — режим точного и неуклонного исполнения и соблюдения законов всеми субъектами права.

законодательная техника — система правил и приемов подготовки наи­более совершенных по форме и структуре проектов нормативных актов, обеспе­чивающих максимально полное и точное соответствие формы нормативных предписаний их содержанию, доступность, простоту и обозримость нормативно­го материала, исчерпывающий охват регулируемых вопросов.

законодательство — 1) система издаваемых полномочными правотворче­скими органами юридических актов, устанавливающих нормы права; 2) совокупность законов и других нормативных правовых актов высшего органа зако­нодательной власти, а также нормативных указов Президента РФ и нормативных постановлений Правительства РФ; 3) совокупность только законов.

закономерности — это реальные устойчивые связи, которые выражают сущность данных явлений. Они раскрывают самое главное в явлениях, их глуби­ны и тайны. Установив такие закономерности, люди затем строят в соответствии с ними свои отношения.

идеализм (франц. idealisme, от греч. idea — идея) — общее обозначе­ние философских учений, утверждающих, что дух, сознание, мышление, психи­ческое -- первично, а материя, природа, физическое — вторично, производно. Основные формы идеализма — объективный и субъективный. Первый утвер­ждает существование духовного первоначала вне и независимо от человеческого сознания, второй либо отрицает наличие какой-либо реальности вне сознания субъекта, либо рассматривает ее как нечто, полностью определяемое его актив­ностью.

идеология — система политических, правовых, нравственных, религиоз­ных, эстетических и философских взглядов и идей, в которых осознаются и оце­ниваются отношения людей к действительности.

инкорпорация законодательства — такая форма систематизации, когда нормативные правовые акты определенного уровня объединяются полностью либо частично в издаваемые для широкого пользования сборники или собрания в определенном порядке.

империи (лат. imperium — власть, государство) — сложные многонацио­нальные государства, создаваемые с помощью захвата и насильственного удер­жания в своем составе суверенных соседних государств мощным деспотическим государством.

институт права — группа, комплекс взаимосвязанных юридических норм, регулирующих определенный вид схожих, близких по содержанию, род­ственных общественных отношений.

ирригация (от лат. imgatio) — орошение.

источник права — форма внешнего выражения содержания права, т.е. форма закрепления и существования правовых норм (правовой обычай, норма­тивный правовой акт, нормативный договор, судебный прецедент и др.).

капитализм — тип общества, основанный на частной собственности и рыночной экономике. В различных течениях общественной мысли определяется как система свободного предпринимательства, этап развития индустриального общества, а современная ступень капитализма — как «смешанная экономика», «постиндустриальное общество», «информационное общество» и др. В марксиз­ме капитализм — общественно-экономическая формация, основанная на частной собственности на средства производства и эксплуатации капиталом наемного труда.

кодекс — крупный сводный акт, детально и конкретно регулирующий оп­ределенную сферу отношений и подлежащий непосредственному применению.

кодификация законодательства — форма коренной переработки дейст­вующих нормативных актов в определенной сфере отношений, способ качест­венного упорядочения законодательства, обеспечения его согласованности и компактности, а также расчистки нормативного массива, освобождения от уста­ревших, не оправдавших себя норм.

комитеты (франц. comite, от лат. committo — поручаю): 1) государствен­ный орган, образуемый для проведения специальных мероприятий или руково­дства какой-либо отраслью. В России с начала XIX в. комитет министров, сек­ретные комитеты, кавказский комитет и др.; 2) коллегиальный выборный руко­водящий орган в политических партиях и общественных организациях.

конвергенция (от лат. converge — приближаюсь, схожусь) — термин для определения сходных или одинаковых, но независимо друг от друга возникаю­щих явлений в культуре разных народов.

консолидация законодательства — такая форма систематизации, в про­цессе которой десятки, а порой и сотни нормативных актов по одному и тому же вопросу объединяются в один укрупненный акт.

конституционные ограничения— это установленные в конституцион­ных (основных) нормах пределы, в которых субъекты должны действовать, ис­пользовать предоставленные им права и свободы.

конституционная ответственность — ответственность, наступающая за ненадлежащее осуществление публичной власти.

конфедерация (от позднелат. confoederatio — союз, объединение) — это союз суверенных государств, образованный для решения совместных политиче­ских, экономических или военных задач.

культура общества — совокупность материальных и духовных ценно­стей, созданных людьми на протяжении веков, достигнутый человечеством уро­вень исторического развития, степень цивилизованности общества, интеллекту­ального, духовного развития, гуманистического мировоззрения.

легитимация (лат. legitimus) — признание или подтверждение законно­сти государственной власти, какого-либо социального института, статуса, пол­номочий, опирающиеся на принятые в данном обществе ценности. Основой ле­гитимации могут быть традиции и обычаи, харизма, конституционные нормы, демократические выборы, референдум или плебисцит.

либерализм — идейное и общественно-политическое течение, возникшее в европейских странах в XVII —XVIII вв. и провозгласившее принцип граждан­ских, политических, экономических свобод.

личность — индивидуально определенная совокупность социально зна­чимых свойств человека, проявляющихся в отношениях между людьми.

логика (греч. logike) — наука о способах доказательств и опровержений; совокупность научных теорий, в каждой из которых рассматриваются опреде­ленные способы доказательств и опровержений. Основателем логики считается Аристотель. Различают индуктивную и дедуктивную логику, а в последней — классическую, интуиционистскую, конструктивную, модальную и др. Все эти теории объединяет стремление к каталогизации таких способов рассуждений, которые от истинных суждений-посылок приводят к истинным суждениям- следствиям; каталогизация осуществляется, как правило, в рамках логических исчислений.

материализм (от лат. materialis — вещественный) — философское на­правление, которое исходит из того, что мир материален, существует объектив­но, вне и независимо от сознания, что материя первична, никем не сотворена, существует вечно, что сознание, мышление — свойство материи, что мир и его закономерности познаваемы.

материальное право — юридическое понятие, обозначающее правовые нормы, с помощью которых государство осуществляет воздействие на общест­венные отношения путем прямого, непосредственного правового регулирования. Нормы материального права закрепляют формы собственности, юридическое положение имущества и лиц, определяют порядок образования и структуру го­сударственных органов, устанавливают правовой статус граждан, основания и пределы ответственности за правонарушения.

местное самоуправление в Российской Федерации — это признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местно­го самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных традиций.

метод(от греч. niethodos — путь исследования, теория, учение) -способ достижения какой-либо цели, решения конкретной задачи; совокупность прие­мов или операций практического или теоретического освоения (познания) дей­ствительности.

метод правового регулирования — совокупность приемов и способов регламентирования общественных отношений, воздействия на человеческое по­ведение.

методология (от метод и ...логия) — учение о структуре, логической ор­ганизации, методах и средствах деятельности; методология науки — учение о принципах построения, формах и способах научного познания.

механизм государства — совокупность государственных органов и уч­реждений, специально созданных для реализации возложенных на государство функций.

милитаризм (от лат. militaris — военный) — система политических, эко­номических и идеологических средств, используемых правящими кругами той или иной страны с целью наращивания военной мощи государства.

министерство — центральный орган государственного управления, осу­ществляет руководство определенной его отраслью, возглавляется министром; например, министерство сельского хозяйства.

модельный закон — типовой акт, содержащий рекомендации для деятельности нижестоящих органов законодательной власти, варианты возможных правотворческих решений.

монархия (гр. monarchia — единовластие) — государство, в котором вер­ховная власть в стране сосредоточена (полностью или частично) в руках едино­личного главы государства.

мораль — взгляды, представления людей о добре и зле, о постыдном и похвальном, о чести, совести, долге, справедливости.

народ - 1) все население определенной страны; 2) различные формы ис­торических общностей (племя, народность, нация).

народность — исторически сложившаяся языковая, территориальная, экономическая и культурная общность людей.

наука — сфера человеческой деятельности, функция которой -выработка и теоретическая систематизация объективных знаний о действительности; одна из форм общественного сознания; включает как деятельность по получению но­вого знания, так и ее результат — сумму знаний, лежащих в основе научной кар­тины мира; обозначение отдельных отраслей научного знания. Непосредствен­ные цели — описание, объяснение и предсказание процессов и явлений действи­тельности, составляющих предмет ее изучения, на основе открываемых ею зако­нов.

Система наук условно делится на естественные, гуманитарные и техниче­ские науки. Зародившись в древнем мире в связи с потребностями общественной практики, начала складываться с XVI —XVII вв. и в ходе исторического разви­тия превратилась в важнейший социальный институт, оказывающий значитель­ное влияние на все сферы общества и культуру в целом. Объем научной дея­тельности с XVII в. удваивается примерно каждые 10—15 лет (рост открытий, научной информации, числа научных работников). В развитии науки чередуютсяэкстенсивные и революционные периоды, научные революции, приводящие к изменению ее структуры, принципов познания, категорий и методов, а также форм ее организации; для науки характерно диалектическое сочетание процес­сов ее дифференциации и интеграции, развития фундаментальных и прикладных исследований.

нация (от лат. natio — племя, народ) — историческая общность людей, складывающаяся в процессе формирования общности их территории, экономи­ческих связей, литературного языка, этнических особенностей культуры и ха­рактера. Складывается из различных племен и народностей.

норма (от лат. norma — руководящее начало, правило, образец) -

1) минимальное или предельное количество чего-либо, допускаемое пра­вилом, планом (например, норма времени, норма высева семян);

2) общепризнанное правило в определенной социальной среде. норма­тивный договор— соглашение между различными субъектами права, в кото­рых содержатся нормы права.

норма права — это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное либо санкционированное государством и направлен­ное на урегулирование общественных отношений.

нотариат (от лат. notarius — писец, секретарь) — государственные органы или частные конторы (отдельные нотариусы), в функции которых входит удо­стоверение сделок, оформление наследственных прав и т. д.

общественное объединение — объединение граждан, созданное в соот­ветствии с их интересами и на началах добровольного членства. Общественное объединение действует по воле граждан, должно соблюдать конституцию и за­коны государства, не посягать на территориальную целостность страны, не соз­давать вооруженных формирований.

общие принципы права — руководящие, принципиальные положения, исходные начала всего права в целом либо определенной его отрасли.

объект науки (от лат. objectum — предмет, философская категория, вы­ражающая то, что противостоит субъекту в его предметно-практической и по­знавательной деятельности) — это «первое приближение» к исследуемой дейст­вительности, которая предстает перед субъектом познания в нерасчлененном, абстрактном виде.

объекты теории государства и права — важные и многосложные ком­поненты общества, такие как государство и право, государственно-правовые яв­ления социальной жизни.

обычаи — правила поведения, которые сложились исторически, на про­тяжении жизни многих поколений вошедшие в привычку в результате много­кратного повторенияобязанности — вид и мера должного (требуемого) поведения. Они озна­чают целесообразное, социально необходимое поведение человека в обществе.

олигархия(греч. oligarchia, от oligos немногочисленный и arche — власть) —режим, при котором политическая власть принадлежит узкой группе лиц (бо­гачей, военных и т. п.).

основы законодательства — акт федерального законодательства, содер­жащий принципиальные, наиболее общие нормы по предмету совместного веде­ния федерации и ее субъектов, которые должны развиваться и конкретизиро­ваться в иных актах федерации и ее субъектов.

отрасль права — объективно обособившаяся внутри системы права сово­купность взаимосвязанных между собой норм, объединенных общностью пред­мета и метода правового регулирования.

парламент (англ, parliament, от франц. parler — говорить) — высший представительный орган государственной власти. Во многих странах парламент имеет специальное название (напр., конгресс США, Федеральное Собрание РФ, норвежский стортинг). Впервые был образован в Англии в XIII в. как орган со­словного представительства.

первобытная родовая община — первичная ячейка организации перво­бытно-общинного строя, объединяемая кровным родством, совместным коллек­тивным трудом, общей собственностью на продукты производства и происте­кающими из этих условий равенством социального положения, единством инте­ресов и сплоченностью членов рода

племя — тип этнической общности и социальной организации первобыт­ного общества. Характерны: кровнородственная связь между его i членами, де­ление на рода и фратрии, общность территории, некоторых элементов хозяйства, самосознания, обычаев и культов, для позднего этапа — самоуправление, со­стоящее из племенного совета, военных и гражданских вождей. Образование союзов племен, завоевания и переселения вели к смешению племен и возникно­вению более крупных этнических общностей.

плюрализм (от лат. pluralis — множественный) — 1) философское уче­ние, согласно которому существует несколько (или множество) независимых на­чал бытия или оснований знания; 2) характеристика демократической политиче­ской системы общества, при которой социальные группы имеют органичные (институционные) возможности для выражения своих интересов через своих представителей (политические партии, профсоюзы, церковные и другие органи­зации).

подзаконные нормативные акты — это принятые компетентным орга­ном юридические акты, устанавливающие нормы права, основанные на законе и не противоречащие ему.

подотрасль права — цельные по составу и предмету регулирования обра­зования, которые регламентируют особую сферу отношений в пределах более широкого комплекса отношений, урегулированных той же или иной отраслью права.

политика(греч. politika — государственные или общественные дела, от polls — государство) — сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными группами, сутью которой является определение форм, задач, со­держания деятельности государства.

политическая власть представляет собой способность личности, класса или социальной группы проводить в жизнь политическую линию в соответствии со своими экономическими, идеологическими и политическими интересами.

политическая культура — комплекс ценностей и образцов поведения, адекватных потребностям развития данного типа политической системы, пред­полагающих участие граждан в управлении, одобрение и поддержку ими форм политической деятельности, утверждение общественного порядка.

политическая партия — весьма формализованная политическая органи­зация со своей структурой (руководящие органы, региональные отделения, ря­довые члены), выражающая интересы тех или иных общественных классов, со­циальных слоев, групп, объединяющая наиболее активных их представителей, ставящая, как правило, своей задачей завоевание и удержание власти для осуще­ствления определенной программы, социальных, экономических, политических преобразований, достижения неких целей и идеалов, а также осуществления прямых и обратных связей между обществом и государством.

политическая система общества — система социальных институтов го­сударственно-организованного общества, осуществляющих определенные поли­тические функции; включает государство, партии, профсоюзы, организации и движения, преследующие политические цели. Значительную роль в политиче­ском развитии общества играет церковь.

политический режим государства — совокупность приемов и методов, с помощью которых государственные органы осуществляют принадлежащую им власть.

политическое общественное объединение — общественное объедине­ние, в уставе которого в числе основных целей должны быть закреплены участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование полити­ческой воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти и ор­ганы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и органи­зации их предвыборной агитации, участия в организации и деятельности указан­ных органов.

политология — наука, изучающая все многообразие политических про­цессов, проблемы государственного устройства, политическую власть, механиз­мы и формы ее реализации. Основным объектом политических исследований яв­ляется политическое развитие общества, взаимодействие людей в рамках поли­тической системы и политических процессов.

права человека — неотъемлемые свойства и возможности, определяю­щие меру его свободы, закрепленные в правовых нормах, нравственных и поли­тических правилах, религиозных догматах; возможности использования челове­ком наиболее существенных благ, защиты его жизненных интересов; пределы осуществления государственной власти, способ свободного развития личностью ее способностей и талантов; способ защиты человечества от глобальных угроз его существованию.

правительство — высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти, который непосредственно осуществляет управление страной. В различных странах правительства имеют разные названия: например, кабинет министров, совет министров.

право — в узком значении — система общеобязательных социальных норм, установленных или санкционированных государством; в более широком смысле охватывает также правовые отношения и основные права гражданина, закрепляемые, гарантируемые и охраняемые государством.

правовая идеология — совокупность идей, творений, взглядов, пред­ставлений, принципов, которые в общем, концентрированном виде отражают и оценивают правовую действительность.

правовая культура — одна из форм социально-значимой творческой деятельности людей в сфере государственно-правовых отношений; выражается в правовых нормах, институтах и способности оценки данных явлений.

правовая психология — совокупность чувств, привычек, настроений, стереотипов поведения, в которых выражается эмоционально-психологическое отношение социальных групп, коллективов, отдельных граждан к праву в целом и отдельным его нормам, правопорядку, к юридическим учреждениям и основам их деятельности.

правовое воспитание — особая форма деятельности государства, его ор­ганов и должностных лиц, общественных объединений, трудовых коллективов, направленная на формирование в сознании людей уважения к праву, позитивных знаний, представлений, взглядов, поведенческих ориентации, установок, навы­ков и привычек, обеспечивающих правомерное поведение, активную жизненную позицию при исполнении и использовании юридических норм.

правовое государство — демократическое государство, организация и деятельность которого, всех его органов, должностных лиц основаны на праве и связаны с ним.

правовой идеализм — форма деформации правового сознания, выра­жающаяся в абсолютизации роли права и правовых институтов в регулировании общественных отношений.

правовой нигилизм — это элемент общественного сознания, проявляю­щийся в безразличном, недоверчивом, пренебрежительном отношении к праву, закону, законности, государству, его символам либо даже полном отрицании их социальной ценности.

правовой обычай — правило поведения, которое сложилось исторически в силу постоянной повторяемости в течение длительного времени и санкциони­ровано государством в качестве общеобязательного правила.

правовое ограничение — есть правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов конкретного субъекта и общественных интересов в охране и защите.

правовой статус личности — совокупность прав и свобод, обязанностей и ответственности личности, устанавливающая ее правовое положение в обще­стве. правовые состояния — это юридические факты (факты, имеющие юриди­ческие последствия), не зависящие от действий конкретного физического лица, т.е. происходящие помимо его воли: рождение, вступление в брак и т. д.).

правонарушение— это такое поведение (поступки) людей, которое про­тиворечит правовым предписаниям и наносит вред общественным отношениям.

правоотношение — волевое общественное отношение, урегулированное нормами права.

правопорядок — состояние упорядоченности регулируемых правом об­щественных отношений, возникшее в результате последовательного осуществ­ления законности и характеризующееся реальным обеспечением, реализацией и охраной прав и свобод личности, неукоснительным соблюдением юридических обязанностей, правомерной деятельностью всех индивидуальных и коллектив­ных субъектов права.

правосознание — сфера общественного, группового и индивидуального сознания, связанная с отражением правовых явлений и обусловленная правозна­чимыми ценностями, правопониманием, представлением должного правопоряд­ка; система знаний о праве как совокупной их связи в форме чувственного или рационального (научного) его понимания.

правоспособность — способность иметь субъективные права и нести юридические обязанности.

правотворчество — форма государственной деятельности, направленная на создание правовых норм, а также на их дальнейшее совершенствование, из­менение или отмену.

прагматизм (от греч. pragma, род. п. pragmatos — дело, действие) — фи­лософское учение, трактующее философию как общий метод решения проблем, которые встают перед людьми в различных жизненных ситуациях.

предмет правового регулирования - качественно однородный вид об­щественных отношений, которые регулируются соответствующей отраслью права, их своеобразие.

предмет теории государства и права как науки — система закономер­ностей возникновения, развития и функционирования государства и права.

презумпция невиновности — предположение о невиновности граждани­на, привлеченного к юридической ответственности; следствие общей презумп­ции добропорядочности гражданина и в этом качестве — одна из гарантий прав и свобод личности.

преступление — виновно совершенное общественно опасное деяние, за­прещенное уголовным законом. Такие деяния посягают на общественный строй страны, ее безопасность, основные права и свободы граждан, а также иные объ­екты, охраняемые государством.

применение права — властная деятельность органов государства (или иных органов по уполномочию государства), которые, используя свои специаль­ные полномочия, издают акты индивидуального значения на основе норм права, решая по существу те или иные конкретные вопросы многогранной обществен­ной жизни.

пробел в праве — полное или частичное отсутствие правового регулиро­вания той сферы отношений, которая объективно требует регламентации и без обязательных для исполнения юридических норм не может нормально функцио­нировать.

прокуратура — система государственных органов, уполномоченных осуществлять надзор за исполнением законов всеми органами и лицами, за со­блюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование и др.

профессиональные союзы (профсоюзы) — добровольные организации, объединяющие трудящихся в производственных и внепроизвод-ственных сферах для защиты социально-экономических прав и интересов своих членов.

публичное право (jus publieum — лат.) — та часть системы действующе­го права, нормы которого направлены на защиту общего блага, государственно­го интереса, связаны с полномочиями и организационно-властной деятельно­стью государства, с выполнением общественных целей и задач.

реализация правовых норм — поведение субъектов права, в котором воплощаются предписания правовых норм; практическая деятельность людей по осуществлению прав и выполнению юридических обязанностей; процесс во­площения правовых предписаний в поведении субъектов права. К формам реа­лизации права относятся: 1) соблюдение норм права; 2) исполнение норм права; 3)их использование; 4) применение норм права.

религиозные тексты (в юриспруденции) — священные книги и сборни­ки, которые непосредственно применяются в судебной и иной юридической практике.

республика (лат. res publica — общественное дело) — государство, в ко­тором верховная власть в стране принадлежит избранным на определенный срок органам государственной власти.

референдум — голосование избирателей по поводу какого-либо законо­проекта, международного соглашения, например, конституции, либо принятия коллективного решения по вопросу, имеющему важное общественное или госу­дарственное значение.

российская государственность — возникновение и развитие Российско­го государства, его различные типы, формы и функции на раз- личных этапах истории России, преемственность и обновление политической, структурной и территориальной организации российского общества, словом, государственно­правовые процессы, происходящие в течение длительного периода жизнедея­тельности русского этноса/

самодержавие — монархическая форма правления в России.

санкция (от лат. sanctio — строжайшее постановление) — 1) мера воздей­ствия, важнейшее средство социального контроля; 2) государственная мера, применяемая к нарушителю установленных норм и правил; 3) часть правовой нормы, содержащая указание на меры государственного воздействия в отноше­нии нарушителя данной нормы; 4) в международном праве — меры воздействия, применяемые к государству при нарушении им своих международных обяза­тельств или норм международного права; 5) утверждение чего-либо высшей ин­станцией, разрешение.

система(гр. — целое, составленное из частей: соединение) — множество закономерно связанных друг с другом элементов (предметов, явлений, взглядов, знаний и т. д.), представляющих собой определенное целостное образование, единство.

система законодательства — представляет собой результат целенаправ­ленной деятельности законодателя, формирования им всего массива норматив­ных актов.

система права — внутреннее строение действующего в государстве пра­ва, отражающее единство составляющих его норм и их разграничение на отрас­ли, институты и подотрасли права.

систематизация законодательства — это постоянная форма развития и упорядочения действующей правовой системы.

события— факты, возникающие независимо от воли участников право­отношения.

содружество — весьма редкое, еще более аморфное, чем конфедерация, но тем не менее организационное объединение государств, характеризуемых на­личием общих признаков, определенной степенью однородности.

социализм — обозначение учений, в которых в качестве цели и идеала выдвигается осуществление принципов социальной справедливости, свободы и равенства, а также общественного строя, воплощающего эти принципы.

социальное государство — институт, направленный на организацию нормальной жизни и развития всего общества в целом, защиту прав, свобод и за­конных интересов всех населяющих его граждан и народов, орудие справедли­вого решения споров и конфликтов как внутри государства, так и за его преде­лами.

социология (франц. sociologie, от лат. societas — общество и греч. lygоs — слово, учение; буквально — учение об обществе) — наука об обществе как це­лостной системе и об отдельных социальных институтах, процессах и группах, рассматриваемых в их связи с общественным целым.

структура нормы права — способ взаимодействия ее элементов. Такими элементами являются: гипотеза, диспозиция и санкция.

субъективное право — гарантированная государством мера возможного поведения личности, важнейший элемент ее конституционного статуса.

суверенитет (нем. souveranitat, франц. souverainete — верховная власть)

— независимость государства во внешних делах и верховенство во внутренних.

суд — орган государства, осуществляющий правосудие в форме разреше­ния уголовных, гражданских, трудовых, семейных и административных и других дел в установленном законами данного государства процессуальном порядке.

судебная система России — это упорядоченное построение судов, осу­ществляющих судебную власть путем отправления правосудия, в соответствии с их компетенцией, имеющих общие задачи, цели, организованных и действую­щих на единых демократических принципах.

суды общей или ординарной юрисдикции (компетенции) — суды, уполномоченные рассматривать обычные, не требующие специальных процедур и особого подхода дела, в отличие от судов особой компетенции — конституци­онных (уставных) и арбитражных судов.

судебный прецедент — решение суда по конкретному делу, которое за­тем становится образцом, обязательным правилом для решения аналогичных дел в будущем.

сущность государства — обеспечение с помощью аппарата политиче­ской власти целостности общества и его надлежащего функционирования в об­становке, когда общество существует как суверенный, самостоятельный орга­низм и когда в нем утверждается демократия (народовластие, экономическая свобода, свобода личности).

теология(от греч. theos — Бог и ...логия) (богословие) — совокупность религиозных доктрин и учений о сущности и действии Бога. Предполагает кон­цепцию абсолютного Бога, сообщающего человеку знание о себе в откровении.

теория (от греч. theoria — рассмотрение, исследование) — система основ­ных идей в той или иной отрасли знания; форма научного знания, дающая цело­стное представление о закономерностях и существенных связях действительно­сти. теория государства и права — это общественно-политическая нау- / ка и учебная дисциплина, изучающая общие закономерности возникно-' вения, ста­новления и развития государства и права как таковых, а также специфические закономерности возникновения, становления и развития государства и права различных типов, функционирующих в рамках отдельно взятых общественно- экономических формаций и цивилизаций.

территория— пространство, в пределах которого действует власть опре­деленного государства и которое эта власть защищает как жизненное простран­ство граждан или подданных.

технократия (власть, господство) -- направление в буржуазной общест­венной мысли XX в., согласно которому капиталистическое общество может якобы целиком регулироваться принципами научно-технической рационально­сти, носителями которых являются инженеры и ученые (технократы).

тип государства — способ его существования, соответствующий опреде­ленной общественно-экономической формации (рабовладельческий, феодаль­ный, капиталистический, социалистический и др.).

толкование норм права - - деятельность органов государства, должност­ных лиц, общественных организаций, отдельных граждан, направленная на ус­тановление содержания норм права, на раскрытие выраженной в них воли соци­альных сил, стоящих у власти.

тоталитаризм (от ср.-век. лат. totalis — весь, целый, полный) — одна из форм государства (тоталитарное государство), характеризующаяся его полным (тотальным) контролем над всеми сферами жизни общества, фактической лик­видацией конституционных прав и свобод, репрессиями в отношении оппозиции

и инакомыслящих (напр., различные формы тоталитаризма в фашистской Ита­лии, Германии, коммунистический режим в СССР и др. с кон. 20-х гг. XX в.).

традиции (от лат. traditio — передача; предание) — элементы социально­го и культурного наследия, передающиеся от поколения к поколению и сохра­няющиеся в определенных обществах, классах и социальных группах в течение длительного времени; охватывает объекты социального наследия (материальные и духовные ценности); процесс социального наследования; его способы.

указ— правовой акт главы государства (президента), имеющий преобла­дающую юридическую силу по отношению ко всем иным подзаконным актам.

унитарное государство — форма государственного устройства, при кото­рой территория государства, в отличие от федерации, не имеет в своем составе федеративных единиц (штатов, земель), а подразделяется на административно­территориальные единицы (районы, области и т. д.).

фашизм(от итал. fascio — пучок, связка, объединение) — крайне реакци­онное, антидемократическое, правоэкстремистское идейно-политическое движе­ние, направленное на установление открытой террористической диктатуры, же­сткое подавление демократических прав и свобод, всякой оппозиции и прогрес­сивных движений.

федерация (от позднелат. foederatio — союз, объединение) — форма го­сударственного устройства, при которой государство образует федеральные единицы -- члены, субъекты федерации (напр., земли, штаты).

феодализм — этот термин возник перед Французской революцией конца XVIII в. и обозначал «Старый порядок» (абсолютная монархия, господство дво­рянства). В марксизме феодализм рассматривается как социально-экономическая формация, предшествующая капитализму.

философия (греч. philosophia — любовь к мудрости) — форма общест­венного сознания, мировоззрение, система идей, взглядов на мир и на место в нем человека; исследует познавательное, социально-политическое, ценностное, этическое и эстетическое отношение человека к миру.

Исторически сложившиеся основные разделы философии: онтология (учение о бытии), гносеология (теория познания), логика, этика, эстетика. В ре­шении различных философских проблем выделились такие противостоящие друг другу направления, как диалектика и метафизика, рационализм и эмпиризм (сенсуализм), материализм (реализм) и идеализм, натурализм и спиритуализм, детерминизм и индетерминизм и др.

философия права— это онтологическое и гносеологическое обоснование права философскими методами, определяющее, что есть право, каково его зна­чение в обществе, каков социальный заказ и критерии оценки юридической практики, предмет юридической науки, критерии ее научности и методы науч ного познания правовых явлений, представляющее собой «верхний» уровень юридической науки, обеспечивающей взаимодействие философии (рефлексии над основаниями культуры) с правоведением.

форма государства — способ организации и осуществления политиче­ской власти. Ее структурные элементы: форма правления, форма государствен­ного устройства и политический режим.

форма государственного устройства — территориальное устройство го­сударства (административно-территориальное или национально­территориальное) и характер взаимоотношений между его составными частями и центральной властью.

форма правления — комплексный конституционно-правовой институт, организация власти, характеризуемая ее формальным источни- ком; структура и правовое положение высших органов государственной власти (глава государст­ва, парламент, правительство), а также установленный порядок взаимоотноше­ний между ними.

формация (от лат. formatio — образование) — согласно марксистской концепции исторического процесса общество, находящееся на определенной ступени исторического развития, исторически определенный тип общества. В основе каждой общественно-экономической формации лежит определенный способ производства, а производственные отношения образуют ее сущность; вместе с тем она охватывает соответствующую надстройку, тип семьи, быт и др. История общества представляет собой процесс развития сменяющих друг друга в результате социальной революции первобытно-общинной, рабовладельческой, феодальной, капиталистической и коммунистической формаций.

фратрия (греч. phratria — братство) — подразделение племени, экзогам­ная совокупность нескольких родов.

функции государства — основные направления деятельности государст­ва по решению стоящих перед ним задач.

харизма (греч. charisma — милость, божественный дар) — исключитель­ная одаренность; харизматический лидер — человек, наделенный в глазах его последователей авторитетом; харизма основана на исключительных качествах его личности — мудрости, героизме, «святости».

церковь — общественная организация, объединяющая людей, придержи­вающихся религиозной веры или конфессии.

цессия (лат. cessio — официальная уступка, передача своих прав другому лицу) — переход территории от одного государства к другому по договору.

цивилизация (от лат. civilis — гражданский, государственный): 1) сино­ним культуры; 2) уровень, ступень общественного развития, материальной и ду­ховной культуры (античная цивилизация, современная цивилизация); 3) ступень общественного развития, следующая за варварством (Л. Морган, Ф. Энгельс); 4) в некоторых идеалистических теориях эпоха деградации и упадка в противовес целостности, органичности культуры.

частное право (jus privatum —лат.) — защищает частный интерес отдель­ной личности, коллективов людей, регулирует отношения граждан, их объеди­нений, предприятий, фирм, кооперативов и других хозяйственных подразделе­ний, обеспечивает свободную самореализацию гражданина, право частной соб­ственности и частного предпринимательства и основано на договоре между рав­ноправными сторонами.

экспансия (от лат. expansio — распространение) — расширение сферы господства, влияния, распространение чего-либо за первоначальные пределы (напр., территориальная, экономическая, политическая экспансия).

энциклопедия права — краткое освещение всего круга правовых наук, без анализа их внутреннего единства.

этика (греч. ethika, от ethos — обычай, нрав, характер) — философская дисциплина, изучающая мораль, нравственность.

этнос — исторически возникший вид устойчивой социальной группиров­ки людей, представленный племенем, народностью, нацией.

юридические гарантии — правовые средства реализации и защиты прав человека и гражданина, юридические меры обеспечения выполнения обязанно­стей.

юридическая наука — общественная наука, изучающая право как осо­бую систему социальных норм, отдельные отрасли права, историю государства и права, функционирование государства и политической системы общества в це­лом. Юридическая наука — одна из старейших общественных наук.

Исторически ее возникновение связано с появлением и развитием права. Уже в древнегреческой философии были поставлены важнейшие теоретические проблемы юридической науки, а римскими юристами выработаны правовые по­нятия и конструкции, сохранившие свое значение и в современную эпоху. Про­блемы права играют важнейшую роль в современном демократическом общест­ве и правовом государстве, что способствует тому, что юридическая наука зани­мает одно из ведущих мест среди общественных наук. Юридическая наука структурно дифференцирована на ряд отраслей: конституционное (государст­венное) право, гражданское право, уголовное право, международное право, ис­тория государства и права, история политических учений и др. Особое место за­нимает общая теория государства и права, изучающая сущность государства и права и другие общие вопросы юридической науки.

юридическая коллизия - это обусловленное объективными и субъектив­ными факторами общественного развития расхождение или противоречие между нормами права (комплексами правовых норм), между нормами права и актами толкования, направленными на регулирование одних и тех же общественных от­ношений и порождающими трудности в процессе правореализации, а также про­тиворечия, возникающие в процессе правоприменения и осуществления госу­дарственными органами и должностными лицами своих полномочий.

юридическая конфликтология — новое направление в правовой науке, изучающее правовые нормы, принципы, институты под углом зрения их исполь­зования для предупреждения и разрешения юридических конфликтов. юридическая обязанность — вид и мера должного поведения. юридическая ответственность — негативные последствия, которые должно претерпевать лицо, нарушившее предписание правовой нормы.

юридические лица — организации, которые имеют в собственности, хо­зяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, от своего имени могут приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

юридические состояния— длящиеся жизненные обстоятельства, служа­щие основанием для наступления юридических последствий.

юридический факт — предусмотренное законом конкретное жизненное обстоятельство, являющееся основанием для возникновения (изменения, пре­кращения) правовых отношений.