ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ (ЭКСТЕРНАЛИИ)

И ИХ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Сущность внешних эффектов

Микроэкономическая теория постулирует рыночный механизм как наиболее эффективный способ распределения ресурсов. В действительности такая эффективность достигается далеко не всегда. Одной из причин неэффективности распределения ресурсов посредством механизма рынка является наличие внешних эффектов и общественных благ.

Процессы производства и потребления некоторых видов то­варов и услуг сопровождаются полезными или вредными эффек­тами, которые испытывают на себе лица, непосредственно не участвующие в этих процессах.

Внешние эффекты (экстерналии) — выраженные в форме издержек или выгод побоч­ные воздействия, возникающие в процессе рыночных операций, но не на­ходящие отражения в рыночных ценах.

Такиеэффекты называютсявне­шними затратами(отрицательными экстерналиями), если они имеют негативный характер (например, химическая компа­ния, сбрасывающая в реку отходы и не возмещающая наносимый этим ущерб, будет создавать отрицательный внешний эффект), или внешними эффектами(положительными экстерналиями) — если речь идет о позитивном воздействии. Например, занимаясь спортом, вы укрепляете свое здоровье и тем самым экономите сред­ства государства на здравоохранение.

Не отражаясь в рыночных ценах благ, внешние эффекты представляются в виде разницы между издержками (выгодами) по осуществлению собственно рыночной операции и полными издержками (выгодами), которые учитывают и последствия внешних воздействий. Поэтому различают частные, внешние и общественные издержки и выгоды.

Частные издержки (PC) — это связанные с непосредственным производством блага затраты участников рыночной операции. Включаемые в рыночную цену блага, они носят внутренний характер.

Внешние издержки (ЕС) — это вызванные производством и потреблением данного блага затраты лиц, не принимающих участия в данной сделке. Не отражаясь в цене блага, они имеют внешний по отношению к ней характер.

Общественные (социальные) издержки (SC) представляют собой совокупные затраты участников рыночной сделки и третьих лиц (PC + ЕС = SC)

Изменения каждого вида издержек в форме их прироста, вызванного увеличением производства блага, будут представлены предельными частными ( ), предельными внешними ( ) и предельными общественными издержками ( ), которые также могут быть найдены как первые производные функций соответствующих видов издержек.

Частная выгода (РВ) — это увеличение благосостояния домашнего хозяйства в результате потребления данного блага. Внешняя выгода (ЕВ) — это рост благосостояния третьих лиц, вызванного производством и потреблением этого блага. Общественная выгода (SB) представляет совокупную выгоду всех лиц, которых затрагивает производство и потребление данного блага (SB = РВ+ЕВ). Вызванный увеличением производства и потребления блага прирост каждого вида выгод отражается в показателях предельной частной выгоды ( ), предельной внешней выгоды ( ) и предельной общественной выгоды ( )