Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Воспитание защитника Отечества – социальная задача. В последние десятилетия в силу ряда причин у общества изменилось отношение к военной службе. Утрачивают значимость такие важнейшие направления в воспитании подрастающего поколения как патриотизм, верность Отечеству. Растет число молодых людей, уклоняющихся от службы в армии, и сокращается число молодых людей, желающих связать свою судьбу со службой в Российской армии.
Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре осуществляется органами образования и молодежной политики, Военным комиссариатом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и его муниципальными отделами, общественными организациями, региональным отделением ДОСААФ России.
В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре количество граждан, уклоняющихся от мероприятий, связанных с призывом на военную службу, возросло с 2009 года более чем в 2 раза (2009 год –
492 человека, 2011 год > 1000 человек). На 21 % уменьшилось количество молодых людей, призванных на военную службу (2009 год – 6051 человек, 2011 год – 4744 человека).
Одними из основных причин уклонения граждан от мероприятий, связанных с призывом на военную службу, являются:
боязнь физических и моральных нагрузок, которые неизбежно возникают в период исполнения воинской обязанности;
отсутствие мотивационного восприятия военной службы и снижение её престижа в целом.
Существующая система допризывной подготовки молодежи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре требует определенных изменений. Базовым фактором, определяющим способность молодого человека проходить военную службу, является состояние его физического развития и здоровья.
По сравнению с 2010 годом наметилось уменьшение количества молодых людей, годных к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет в соответствии с результатами медицинского освидетельствования, на 0,7%, данная тенденция наблюдается также при призыве молодых людей на военную службу.
По категориям годности к военной службе ситуация складывается следующим образом:
Таблица 1.
| Категории | 2009 год, % | 2010 год, % | 2011 год, % | |||
| При первона-чальной постановке на воинский учет | При призыве на военную службу | При первона-чальной постановке на воинский учет | При призыве на военную службу | При первона-чальной постановке на воинский учет | При призыве на военную службу | |
| А – годен к военной службе | 37,4 | 39,2 | 40,8 | 35,7 | 37,9 | 36,2 |
| Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями | 23,4 | 27,7 | 22,5 | 29,5 | 24,5 | 27,3 |
| В – ограничено, годен к воен-ной службе | 13,5 | 28,3 | 14,3 | 28,6 | 14,3 | 30,3 |
| Г – временно годен к военной службе | 22,6 | 3,7 | 20,9 | 5,0 | 21,7 | 5,0 |
| Д – не годен к военной службе | 1,4 | 1,1 | 1,1 | 1,2 | 1,5 | 1,1 |
Данные показатели свидетельствуют о снижении количества граждан, годных к военной службе, при первоначальной постановке на воинский учет до призыва на военную службу.
Структура заболеваний, препятствующих военной службе (категории «В», «Г», «Д»), следующая:
Таблица 2.
| Заболевания | При первоначальной постановке на воинский учет | При призыве на военную службу | ||||
| 2009 год, % | 2010 год, % | 2011 год, % | 2009 год, % | 2010 год, % | 2011 год, % | |
| Болезни эндокринной системы | 32,3 | 33,5 | 8,1 | 7,6 | 7,6 | |
| Болезни органов пищеварения | 3,2 | 3,7 | 4,3 | 13,0 | 11,6 | 10,8 |
| Болезни нервной системы | 6,5 | 5,9 | 7,5 | 10,2 | 13,0 | 14,8 |
| Психические расстройства | 12,2 | 10,5 | 11,3 | 11,6 | 13,4 | 12,2 |
| Болезни костно-мышечной системы, последствия травм | 7,2 | 6,6 | 13,8 | 11,9 | 12,8 | |
| Болезни системы кровообращения | 11,6 | 8,8 | 9,3 | 8,6 | 8,5 | 8,4 |
| Болезни органов дыхания | 5,0 | 5,0 | 5,2 | 4,9 | 4,0 | 4,1 |
| Болезни мочеполовой системы | 1,6 | 2,1 | 2,6 | 2,4 | 2,3 | 2,1 |
| ВИЧ-инфекции | 0,03 | 0,05 | 0,11 |
Среди факторов, оказывающих негативное влияние на ситуацию в сфере допризывной подготовки молодежи, кроме снижения показателей состояния здоровья призывников, можно выделить:
1. Снижение показателей состояния здоровья призывников.
2. Сокращение количества мероприятий по развитию военно-прикладных видов спорта в Российской Федерации.
Анализ уровня физического развития призывной молодежи свидетельствует о наличии серьезных проблем. Низкая двигательная активность и недостаточное физическое воспитание выявляются у 75 –
85 % старшеклассников. Уроки физического воспитания лишь в малой степени (на 10 – 18 %) компенсируют дефицит движений. Более
1 миллиона учащихся и студентов образовательных учреждений, обучающихся по очной форме обучения, по состоянию здоровья отнесены к специальной медицинской группе. Материально-техническая база большей части образовательных учреждений, общественных объединений морально и физически устарела.
Существующие отдельные военно-патриотические объединения (клубы) не имеют единой скоординированной программы военно-патриотического воспитания, распределены по муниципальным образованиям неравномерно и охватывают своей деятельностью лишь незначительную часть допризывной молодежи. Руководители объединений (клубов) имеют разный уровень профессиональной подготовки, повышение квалификации системно не осуществляется. Учебно-материальное и техническое обеспечение деятельности основных субъектов военно-патриотического воспитания, большинства военно-патриотических объединений являются неудовлетворительным.
Складывающаяся ситуация диктует необходимость принятия активных и целенаправленных действий по кардинальному исправлению ситуации, основным из которых является создание массовой, отвечающей современным требованиям окружной системы допризывной подготовки молодежи к военной службе. Одной из составляющих такой системы является развитие и совершенствование базовых элементов допризывной подготовки (военно-патриотическое воспитание, физическая и морально-психологическая подготовка молодежи к службе в армии, развитие прикладных и технических видов спорта).