Применение модели мультипликатора для оценки экономической политики
Простейшее применение модели «кейнсианского креста» для оценки стимулирующей политики государственных расходов фактически уже было продемонстрировано при иллюстрации действия мультипликатора.
Чуть более сложным является анализ изменения налогов. В этом случае аналитическая формула величины, именуемой налоговым мультипликатором (для налогов, не зависящих от величины дохода), имеет вид:
Иными словами, налоговый мультипликатор меньше мультипликатора государственных расходов. Совокупное воздействие одновременного увеличения государственных расходов и компенсирующего его увеличения налогов отражается величиной, именуемой мультипликатором сбалансированного бюджета.
В других, более реалистичных случаях величина мультипликатора сбалансированного бюджета может отличаться от единицы в зависимости от того, насколько чувствительно поведение экономических агентов к изменениям предельной ставки подоходного налога.
Рис. 7. Действие мультипликатора государственных расходов при низкой (сплошная линия) и высокой (пунктир) предельной склонности к потреблению
Применяемая в основном тексте форма записи влияния налогов на потребление не учитывает влияния на их величину изменений дохода, что не в полной мере соответствует практике налогообложения. В простых моделях потребления часто применяется зависимость, точнее отражающая существующую практику:
где t - пропорциональная ставка подоходного налога.
Для этого случая формула мультипликатора государственных расходов будет иметь иной, более сложный вид:
Здесь отрицательное влияние увеличения налогов будет выражаться в уменьшении наклона кривой совокупного спроса АD. На рис. это выразится в переходе равновесия из точки Y в точку Y1 при увеличении ставки подоходного налога для покрытия увеличения государственных расходов. Идея прогрессивного налогообложения, т. е. возрастания ставки подоходного налога по мере роста суммы, подвергаемой обложению, выполняет роль «встроенного стабилизатора»: по мере возрастания экономической активности автоматически растут предельные ставки налога, т. е. налога на предельный доход каждого отдельного агента, что все сильнее угнетает дальнейший рост активности. При снижении экономической активности происходит прямо противоположное.
Механизм «встроенного стабилизатора» имеет два крупных недостатка: 1) снижение экономической активности часто требует увеличения расходов государственного бюджета, особенно на пособия по безработице;
2) в условиях быстрой инфляции шкала возрастания ставок налогов слишком быстро начинает «бить» по агентам со средними и даже низкими доходами.