Динамика основных макроэкономических показателей
Из таблицы видно, что к середине 80-х гг. экономическая система исчерпала потенциал своего роста и постепенно входила в кризис, выразившийся в 1990 г. в отрицательных темпах роста всех важнейших показателей.
Переход к рыночной системе отношений предполагает решение задачи по созданию всей системы рыночной экономики, включающей не только хозяйственных субъектов, но и новую систему институтов и рынков.
§ Основными направлениями становления рыночных отношений являются следующие:
§ формирование идеологии свободного предпринимательства;
§ либерализация цен;
§ приватизация;
§ переход от административного к законодательному регулированию экономики;
§ формирование рыночной инфраструктуры;
§ либерализация внешнеэкономической деятельности;
§ формирование механизмов социальной адаптации.
Основными целями либерализации цен являются устранение диспропорций в структуре относительных цен и запуск рыночных механизмов спроса и предложения. Методами либерализации цен являются:
1. "Шоковая" терапия (проводилась в Польше, Венгрии, Чехии, частично в России). К преимуществам данного метода можно отнести достаточно быстрое и эффективное достижение цели. Недостатки - опасность рост:) социального недовольства вследствие молниеносности перемен.
2. Постепенное снижение административного контроля над ценами (проводилось в Белоруссии, частично в Болгарии). Преимущества - сдерживание социального недовольства, постепенное привыкание населения к жизни в условиях действия рыночных механизмов. Недостатки - замедляющее влияние на темп реформ, опасность появление долговременной гиперинфляции.
Основными целями приватизации являются:
1. установление института собственности;
2. формирование класса собственников.
Основными формами и методами приватизации являются:
1. бесплатная приватизация, осуществляема методом ваучерной приватизации;
2. частично бесплатная, осуществляемая методом приватизации через именные счета;
3. платная приватизация, осуществляемая посредством аренды с правом выкупа, аукциона, тендера, целевой продажи, варианты, сочетающие различные элементы, перечисленные выше.
Переход от административного к законодательному регулированию экономики проходит ряд стадий:
на первой - происходит ограничение государственного вмешательства в экономику;
на второй - осуществляется ликвидация структур административного управления;
на третьей - происходит формирование законодательно-нормативной базы функционирования рынка.
Формирование рыночной инфраструктуры требует создания и развития следующих институтов: двухуровневой банковской системы; институтов фондового рынка; институтов валютного рынка; институтов регулирования предпринимательства; институты рынка труда; | института регулирования внешнеэкономической деятельности.
1.5.2 РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА
В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Сущностью планово-административной системы было всевластие государства, поскольку только государство было собственником производственных ресурсов и только оно принимало экономические решения. В рыночной экономике государство занимает совсем иное положение и выполняет совсем иные функции. Поэтому в течение переходного периода государство должно изменить свое положение в экономике и обрести новые функции.
Этот процесс протекает во взаимодействии с формированием рынка. В переходный период рынок еще не сложился в целостную и эффективную систему, следовательно, проведение реформ требует не только участия рыночных институтов, но и организующей силы государства.
Наиболее видимым проявлением изменения роли государства в экономике была экономическая либерализация. Фактически она сводилась к отказу государства от монополии на ведение тех или иных видов хозяйственной деятельности. Например, государство разрешило всем субъектам рынка устанавливать цены (либерализация цен), покупать и продавать валюту (либерализация валютного рынка) и осуществлять экспортно-импортные операции (либерализация внешней торговли).
Отказ от всевластия государства означает не "механическую" либерализацию в форме передачи прежде исключительно государственных прав на ведение экономической деятельности другим субъектам рынка, а превращение государства в одного из участников экономического процесса. Занимая очень важные и особые позиции, государство вместе с тем должно подчиняться тем же законом и правилам экономического поведения, что и частные компании.
Функции государства в переходной экономике очень широки. Один из вариантов классификации функций государства может быть следующим.
Первая группа функций государства связана с обеспечением институционально- правовой основы деятельности экономических агентов, установления "правил рыночной игры". Одним из проявлений процесса включения государства в правовую систему общества должно стать разделение собственности и власти. Это означает, что право на владение имуществом должно быть независимым от положения индивида в социальной иерархии и занимаемого им поста в органах государственного управления, а приращение богатства должно быть результатом предпринимательской деятельности или выгодного вложения капитала, но не доступа индивида к рычагам государственной власти. Другим проявлением включения государства в правовую систему становится невозможность вмешательства государственной власти в хозяйственную деятельность собственников и предпринимателей, за исключением случаев, установленных законом.
Таким образом, обеспечение институционально-правовой основы деятельности экономических агентов касается определения прав и форм собственности, условий заключения и выполнения контрактов, взаимоотношений профсоюзов и нанимателей, общих основ внешнеэкономической деятельности и т.д.
Вторая группа функций государства связана с ликвидацией или компенсаций негативных эффектов рыночного поведения и удовлетворением потребностей в той части общественных благ, которые рынок произвести не может. Государство занимается вопросами национальной обороны, охраны окружающей среды, в ряде случаев opганизацией фундаментальных научных исследований, государственной системы образования и медицинского обслуживания, строительством дорог и других форм коммуникаций и т.п.
Третья группа функций государства предполагает осуществление экономической политики, в которой обычно выделяют фискальную, монетарную и структурную политику. В более узком определении данная группа функций государства касается поддержания нормального функционирования рыночного механизма, сглаживания циклических колебаний, преодоления последствий экономических шоков, приводящих к резким отклонениям от макроэкономического равновесия, обеспечения условий долгосрочного экономического роста. Внешнеторговая и валютная политика могут рассматриваться как самостоятельные или как элементы фискальной и монетарной политики.
Особую значимость в переходной экономике приобретает социальная политика государства, которую можно выделить как самостоятельное направление наряду с фискальной, денежной и структурной политикой.
В плановой экономике роль государства состояла в определении, установлении и поддержании определенных пропорций в развитии народного хозяйства, причем не столько стоимостных, сколько натурально-вещественных, путем прямых адресных заданий министерств предприятиям-изготовителям с планом распределения готовой продукции потребителям. Государство, таким образом, регулировало процесс производства и распределения продуктов, выступая и от лица производителя, и от лица потребителя.
Необходимость изменения утяжеленной структуры экономики, стоимостных диспропорций, нерыночного поведения субъектов экономики, преобразования собственности - эти и другие процессы не могут произойти автоматически и требуют участия государства.
Устойчивая, сформировавшаяся экономическая система обладает, как уже отмечалось, свойством самоорганизации, саморегулирования, Это относится и к смешанной экономике, где функции государства становятся элементом самоорганизации, работают на поддержание целостности системы наряду с чисто рыночными инструментами. Переходная экономика как социально-экономическая система, выведенная из состояния равновесия, требует для своей стабилизации на качественно иной основе не только создания новых институтов, но и принципиально новой схемы взаимоотношений между государством и экономическими агентами. В этом процессе активная роль принадлежит государству.
Значимость роли государства в переходной экономике связана с тем, что у экономических агентов за длительный период существования плановой системы сформировалась устойчивая потребность в подробной регламентации своего поведения со стороны вышестоящих органов. Поэтому переход к автономному, независимому существованию, когда ориентиры поведения экономических агентов должны строиться, исходя из условий трудно предсказуемого, неизвестного им рынка, не может протекать вне координирующей функции государства, во избежание разрушительных последствий трансформации.
Переход к рыночным отношениям требует ликвидации системы фактически индивидуальных нормативов эффективности для территорий и предприятий, устанавливаемых из центра, когда благополучие коллективов предприятий и регионов зависит от решений вышестоящего органа. Переход к единой системе налогообложения невозможен без выравнивания - с помощью государственных дотаций, налоговых льгот и иных инструментов - стартовых условий для предприятий с разным уровнем рентабельности, сложившимися в значительной степени из-за того, что государство долгое время по-разному наделяло их средствами. Уходя от прямого финансирования предприятий, государство должно создать систему частных (а на первых порах и государственных) институтов, имеющих целью осуществление эффективной инвестиционной политики в русле общих структурных преобразований экономики.
Все изложенные и другие причины объясняют особую активную роль государства в переходной экономике как своеобразного "проводника" для предприятий, вступающих в новые условия хозяйствования, а в дальнейшем как гаранта поддержания равных конкурентных условий для всех экономических агентов.
1.5.3 РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ФОРМИРОВАНИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СРЕДЫ
Предпринимательство как экономическая категория - это явление, тесным образом связанное и отражающее хозяйственную деятельность. Под предпринимательством понимают инициативную, связанную с хозяйственным риском и направленную на поиск наилучших способов использования ресурсов, деятельность, ведущуюся с целью извлечения дохода и приумножения собственности.
Предпринимательство с одной стороны, всецело связано с наличием рыночного механизма, с другой – есть результат функционирования рыночного хозяйства.
Переход к рыночной системе хозяйствования - это переход к экономике предпринимательского типа. Создание условий для развития предпринимательства является важнейшей составляющей трансформационных изменений переходной экономики.
Совокупность условий, влияющих на формирование, развитие и возможности реализации предпринимательских функций составляет среду предпринимательства.
Различают две группы функций предпринимательства.
Первая из них отражает текущие задачи приспособления к условиям среды и способность предпринимателя реагировать на ее изменения. Это не что иное, как специфические виды управленческой деятельности, т.е. функции
§ управления производством - минимизация издержек производства;
§ управления финансами - обеспечение финансовой устойчивости, т.е. добиться максимальной отдачи при минимальном риске;
§ материально-технического обеспечения - обеспечение непрерывности процесса производства;
§ управления кадрами - формирование у работников чувства сопричастности к предпринимательской деятельности, что, в конечном счете, и определяет ее успех;
§ управления сбытом - выявление потребностей, "угадывание" предпочтений потребителей.
Вторая группа функций предпринимательства характеризует его влияние на хозяйственную среду и вызываемые им последствия, т.е. это функции:
§ содействия установлению рыночного равновесия - реагируя на потенциальный источник выгоды, предприниматель способствует более рациональному перемещению ресурсов, товаров и расширению производства.
§ преобразовательская - стремление изменить рыночную ситуацию в выгодном для себя направлении посредством инновационной деятельности. В данном случае экономика предпринимательского типа - это экономика, для которой характерно динамическое равновесие;
§ социальные - забота о расширении и обновлении ассортимента производимых благ, придания им новых потребительских свойств. В результате оптимизируется потребительский выбор и растет благосостояние. Стремление к рациональному использованию ресурсов приводит к созданию сберегающих технологий и технологий, предотвращающих загрязнение I окружающей среды.
Для реализации предпринимательских функций необходимо соблюдение следующих условий:
1. Наличие экономической свободы, под которой понимается некое хозяйственное пространство, в рамках которого предприниматель может принимать самостоятельные хозяйственные решения в плане распределения и перераспределения экономических ресурсов. По существу, экономическая свобода - это некая хозяйственная власть, делегированная потребителями производителю
2. Наличие рыночного пространства как поля приложения предпринимательской деятельности.
3.Наличие конкуренции как основной силы, регулирующей рынок.
Роль государства в рыночной экономике чрезвычайно высока. Вместе с тем государство несет и определенную угрозу для нормального функционирования предпринимательской среды, затрагивая в первую очередь границы экономической свободы.
Главная проблема здесь состоит в выборе соответствующих способов и форм государственного вмешательства, а также тех сфер, где оно необходимо. Присутствие государства совершенно необходимо там, где рынок не работает, имеются провалы рынка. Присущая рынку асимметрия информации требует вмешательства, но всего лишь в форме нормативного регулирования. В случае неполноты рынков (нестрахуемые риски, общественные блага) требуется более серьезное вмешательство государства и оно прибегает к финансовому регулированию посредством налогов и субсидий.
Масштабы и формы вмешательства государства в экономику зависят от многих факторов, как экономического порядка, так и национальной специфики. Поэтому вмешательство государства в хозяйственную жизнь оправдано лишь в той степени и допустимо в таких формах, которые способствуют повышению экономической эффективности.
1.5.4 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ОСОБЕННОСТИ СТАБИЛИЗАЦИОННОЙ И СТРУКТУРНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД
Последнее десятилетие XX в. для России было периодом экономического кризиса. Особенно значительные сокращения производства пришлись на 1992 и 1994 гг. Общее снижение производства к середине 90-х гг. составило более 50 % (табл. 5.2)
Особое внимание в этой таблице следует обратить на глубокий спад инвестиций, которые превышают темпы сокращения промышленного производства. Примечательным в этом отношении является 2000 г. Впервые за двадцать предшествующих лет прирост инвестиций составил положительную величину.
5.2 Макроэкономические показатели (в % к предыдущему периоду)
| Показатели | ||||||||||
| Валовый внутренний продукт | 85,5 | 91,3 | 87,3 | 95,9 | 96,6 | 100,9 | 95,1 | 103,2 | 108,4 | |
| Объем промышленной продукции | 85,9 | 79,1 | 96,7 | 96,0 | 102,0 | 94,8 | 108,1 | 109,7 | ||
| Инвестиции в основной капитал | 104,5 | 117,5 | ||||||||
| Продукция сельского хозяйства | 100,8 |
Кризис в переходной экономике России отличается не только глубиной, но и сильной структурной неравномерностью. Больше всего пострадали машиностроение и отрасли обрабатывающей промышленности, меньше - отрасли топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и сырьевой промышленности, которые имеют возможность поставлять свою продукцию на мировой рынок. Снижение доли обрабатывающей промышленности и повышение доли добывающей промышленности называют деградацией или "утяжелением" экономической структуры.
Большинство исследователей кризисных явлений переходного периода считают, что кризис обусловлен объективными условиями перехода от планово-административной к рыночной экономике.
Переходная экономика столкнулась с системным кризисом, при котором высокая инфляция, спад производства и падение жизненного уровня явились следствием разрушения прежних экономических институтов и слабости новых, рыночных экономических институтов. Такой кризис получил название кризиса системной трансформации, поскольку сочетает в себе экономический кризис и глубокую социально-политическую перестройку общества.
Восстановительные процессы в экономике и создание условий для долгосрочного экономического роста уже в качественно новых условиях рыночной системы связывают обычно со стабшизационной и структурной политикой государства.
Стабилизационная политика в переходной экономике имеет целью восстановление потенциального или близкого к нему объема выпуска и соответствующего ему уровня занятости, снижение инфляции, ликвидацию чрезмерного бюджетного дефицита, стабилизацию валютного курса. Специфика переходных процессов проявляется в том, что стабилизационная программа осуществляется на фоне либерализации условий функционирования предприятий на внутреннем и внешнем рынках при параллельном создании рыночной инфраструктуры. Стабилизационная политика нередко включает в себя и регулирование заработной платы, в том числе временное замораживание заработной платы и цен для преодоления высокой инфляции.
Структурная политика или политика стимулирования совокупного предложения, возникнув в конце 70 - 80-х гг., явилась реакцией на замедление темпов экономического роста в этот период. Конкретные меры структурной политики в промышленно развитых странах касались реформы финансовых рынков; сокращения государственного регулирования внутренних товарных рынков и стимулирование конкуренции, в том числе путем осуществления приватизации; серьезных налоговых реформ; мер, направленных на совершенствование рынков труда, увеличения их гибкости.
Фактически речь шла о корректировке структуры отдельных рынков и институтов, которая позволила бы повысить качество работы рыночного механизма и обеспечить наиболее эффективное распределение ресурсов в экономике. Государство превращалось, по сути дела, в ту "невидимую руку", которая по ходу действия убирала бы препятствия на пути прохождения рыночных стимулов и дополняла бы рыночный механизм искусственно встроенными фискальными и денежными инструментами (налоги, процентные ставки, в отдельных случаях льготы и субсидии и т.д.). Все это должно было создать условия для устойчивого роста потенциала экономики.
В переходной экономике структурная политика государства решает гораздо более широкий круг проблем. Речь идет о формировании совокупного предложения на качественно иной основе. Структурная политика включает в себя формирование правовых и институциональных основ жизнедеятельности экономических агентов; создание условий для долгосрочного экономического роста; а также меры, направленные на увеличение текущего объема производства через повышение эффективности использования факторов производства и эффективного их распределения между конкурирующими областями применения. Особым элементом структурной политики в широком смысле слова в переходной экономике является преобразование структуры народного хозяйства.
В переходной экономике принятое разделение стабилизационной и структурной политики оказываются в значительной степени условным. Стабилизационная и структурная политика в переходной экономике тесно взаимосвязаны друг с другом и могут как усиливать, так и существенно ослаблять действие друг друга.
1.5.5 СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД
Социальная политика государства - это целенаправленная деятельность государства, ставящая своей целью ослабление дифференциации доходов, смягчение противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращение социальных конфликтов на экономической почве. Посредством социальной политики реализуется принцип социальной справедливости.
Характер и содержание социальной политики зависят от степени вмешательства государства в управление социальными процессами. В зависимости от этого все сложившиеся сегодня типы социальной политики можно разделять на две группы.
Первую группу условно можно назвать остаточной. Здесь социальная политика выполняет функции, которые не в состоянии осуществлять рынок. Это ограниченная по своим масштабам и охватываемому контингенту социальная политика, преимущественно пассивная и имеющая компенсационный характер. Типичным представителем данного варианта является американская модель социальной политики.
Вторая группа - институциональная. Здесь социальная политика государства играет важную роль в обеспечении населения социальными услугами и рассматривается в качестве более эффективного в социально-экономическом и политическом смыслах средства, чем система частных институтов. Это более конструктивная и перераспределительная политика. Типичным представителем данной группы является шведский вариант социальной политики.
Обе группы различаются между собой не наличием или отсутствием тех или иных компонентов, а их соотношением, а также степенью государственного вмешательства в социальную сферу, ролью перераспределительных процессов, степенью приоритета социальных программ в деятельности государства. Социальная роль государства во всех остальных странах находится в диапазоне между этими двумя группами.
Россия традиционно относится к типу государств с сильной ролью государства в социальной сфере. В Конституции Российской Федерации (1993 г.) российское государство определяется как социальное государство. Иными словами, Конституцией декларирована ориентация на "шведскую" модель социальной политики. Однако, на практике государственная социальная политика стала развиваться в сторону остаточной модели.
При разработке концепции и конкретных направлений экономических преобразований не просчитывались или неверно оценивались их социальные последствия, не создавалась своевременно система соответствующих социальных амортизаторов, способных смягчить неблагоприятное воздействие реформ и создать предпосылки для адаптации населения к рыночным условиям.
Принятая стратегия экономической трансформации предусматривала лишь узкий круг мероприятий по социальной защите наиболее уязвимых слоев населения, а остальные социальные вопросы должен автоматически решать рынок. Поскольку рынок в это период находился в фазе становления, он не мог решать социальные вопросы в силу отсутствия системы частных институтов (частные пенсионные фонды, сеть благотворительных обществ, сеть пунктов и магазинов, обеспечивающих неплатежеспособное население на льготных условиях товарами и услугами и т.д.). Поэтому население, в подавляющей своей части была вынуждена решать свои проблемы самостоятельно.
Характерными чертами социальной политики государства в переходный период были, во-первых, реагирование на сиюминутную ситуацию, сводящуюся к серии "пожарных мероприятий" в ответ на возникающие в обществе конфликты и напряженность. И, во вторых, стремительный уход государства из социальной сферы, разрушение сложившейся системы социальных гарантий. В результате население утрачивало поддержку со стороны ранее действующих социальных институтов. Фактически только в последние три года можно говорить о начале разработки активной государственной социальной политики переходного периода.
Идеология формирующейся в России государственной социальной политики учитывает стоящие перед страной задачи в социальной сфере и экономические условия их реализации. Предполагается постепенный отказ от патернализма в социальной сфере и разработка системы минимальных государственных стандартов, обеспечиваемых государством; усиление роли страховых принципов в предоставлении социальных благ и услуг; повышение качества предоставляемых ею услуг за счет развития элементов конкуренции; дифференциация социальной политики по регионам.
1.5.6 ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ
1. В чем состоит сущность переходной экономики?
2. Как вы относитесь к концепции "шоковой терапии"?
3. Что такое приватизация, каковы ее цели и методы? В чем достоинства и недостатки j методов приватизации?
4. Каковы основные функции государства в переходной период?
5. В чем особенность экономической политики государства в переходный период?
6. Что такое предпринимательская сфера и каковы основные функции предпринимательства?
7. В чем заключаются особенности социальной политики государства в переходный период?
8. Каковы особенности проявления экономического кризиса в России?
9. В чем особенности взаимосвязи инфляция и безработицы в условиях кризиса российской экономики?
10. Каковы особенности структурной и стабилизационной политики государства в переходной экономике России?
ГЛОССАРИЙ
Автономные инвестиции - это такие инвестиции, которые сами чаще всего становятся причиной увеличения национального дохода.
Акселератор инвестиций 
, показатель, определяющий, сколько единиц дополнительного капитала требуется для производства дополнительной единицы продукции.
Безработица - экономическое состояние, при котором желающие работать не могут найти работу при обычной ставке заработной платы.
Биржа труда - специализированное государственное учреждение, осуществляющее посреднические функции на рынке рабочей силы.
ВВП (валовый внутренний продукт) - макроэкономический показатель, измеряющий стоимость конечной продукции, произведенной на территории данной страны за определенный период, независимо от того, находятся факторы производства в собственности граждан данной страны или принадлежат иностранцам (нерезидентам).
Воспроизводство - непрерывный процесс возобновления производства благ.
Временной лаг — период времени между проведением того или иного мероприятия и появлением эффекта от его реализации в национальной экономике.
Государственный бюджет - баланс запланированныхрасходов и доходов правительства за определенный период, содержащий перечень программ расходов (образование, оборона, управление и т.д.), а также источников получения доходов(подоходные налоги, акцизные и прочие), используемый правительством для контроля своейфискальной деятельности.
Денежная база - показатель, включающий наличные деньги н обязательные резервы коммерческих банков в Центральном банке.
Денежные агрегаты - любая из нескольких специфических группировок ликвидных активов, служащих альтернативными измерителями денежной массы-
Денежный мультипликатор (т) - отношение предложения денег к денежной базе.
Деньги - вид финансовых активов, который может быть использован для сделок.
Дискреционная фискальная политика - целенаправленное изменение величин государственных расходов, налогов и сальдо государственного бюджета в результате специальных решений правительства, направленных на изменение уровня занятости, объема производства и темпов инфляции.
Добавленная стоимость - это разница между стоимостью произведенных товаров и оказанных услуг и стоимостью товаров и услуг, полностью потребленных в процессе производства (промежуточное потребление).
Естественный уровень безработицы - уровень безработицы при полной занятости, соответствующий потенциальному ВНП, являющийся сочетанием фрикционной и структурной безработицы.
Индекс потребительских цен (ИПЦ) показатель, отражающий изменение среднего уровня цен "корзины" товаров и услуг, обычно потребляемых средней городской семьей.
Индуцированные инвестиции - такие инвестиции, причиной осуществления которых является устойчивое увеличение спроса на блага.
Инфляция - устойчивый процесс обесценивания денег, снижение их покупательной способности.
Инфляция предложения - инфляция, возникающая в результате роста издержек производства, опережающих рост реального дохода и производительности труда.
Инфляция спроса - инфляция, возникающая, вследствие избыточных совокупных расходов (совокупного спроса) в условиях, близких к полной занятости.
Инъекции - любое дополнение к потребительским расходам на продукцию, произведенную внутри страны.
Конечные товары и услуги - товары и услуги, которые приобретаются в течение года для конечного потребления и не используются в целях промежуточного потребления (т.е. в производстве других товаров).
Коэффициент депонирования, коэффициент, определяемый отношением наличность / депозиты (С / D), показывающий, как население распределяет деньги между наличностью и средствами на текущих счетах.
Кривая IS - кривая, отражающая равновесие на рынке благ. Представляет собой геометрическое место точек, характеризующих все комбинации национального дохода и ставки процента, которые одновременно удовлетворяют тождеству дохода, функциям потребления, инвестиций и чистого экспорта.
Кривая LM - совокупность точек, представляющих сочетания значений ставки процента и национального дохода, при которых в кейнсианской концепции на рынке денег достигается равновесие.
Кривая совокупного предложения (AS) - кривая, отражающая взаимозависимость между реальным объемом производства, который фирма желает или планирует продать и общим уровнем цен.
Кривая совокупного спроса (AD) - линия, отражающая взаимосвязь между планируемыми расходами в экономике в целом на конечные товары и услуги и средним уровнем цен.
Ликвидность - возможность использования актива в качестве средства платежа, и способность актива сохранять свою номинальную стоимость неизменной, то есть способность быстро и с минимальными издержками обмениваться на любые другие виды активов.
Метод конечного использования - метод для расчета ВВП, при использовании которого суммируются расходы всех экономических субъектов рыночной экономики, использующих ВВП.
Модель IS - LM - макроэкономическая модель последователей Кейнса, позволяющая : связать ситуацию на рынке благ с ситуацией на рынке денег.
Мультипликатор автономных расходов - отношение изменения ВНП к изменению любого компонента автономных расходов: 
, показывает, во сколько раз суммарный прирост (сокращение) совокупного дохода превосходит первоначальный прирост (сокращение) автономных расходов.
Национальный доход (НД) - макроэкономический показатель, равный чистому национальному продукту за вычетом косвенных налогов на бизнес.
Недискреционная фискальная политика (политика всесторонних стабилизаторов)- изменения в правительственных закупках и чистых налогах, вызываемые переходом самой экономики из одного состояния в другое при неизменных ставках налогов и трансфертных программах.
Номинальный ВВП (ВНП) - валовый внутренний продукт, рассчитываемый в ценахтекущего года.
Планируемые расходы - сумма, которую домохозяйства, фирмы и правительство планируют истратить на товары и услуги.
Потенциальный ВНП - это объем производства при полной занятости ресурсов.
Предельная склонность к потреблению (МРС) - изменение величины потребления вследствие изменения в доходе: 
.
Предельная склонность к сбережению (MPS) - изменение величины сбережения в любом изменении располагаемого дохода: 
.
Предпринимательство - инициативная, связанная с хозяйственным риском и направленная на поиск наилучших способов использования ресурсов, деятельность, ведущаяся с ! целью извлечения дохода и приумножения собственности.
Производственным метод - метод для расчета ВВП, при использовании которого суммируется добавленная стоимость всех производственных единиц, сгруппированных по отраслям или секторам.
Распределительный метод - метод для расчета ВВП, при использовании когорог суммируются первичные доходы поставщиков экономических ресурсов.
Реальный ВВП (ВНП) - валовый внутренний продукт, рассчитываемый в сопоставимы: (т.е. постоянных, базисных) ценах, что дает возможность оценить изменение физическоп объема выпуска за определенный промежуток времени. (Реальный ВВП = Номинальные ВНП / Индекс цен)
Сдерживающая бюджетно-налоговая политика (фискальная рестрикция) - политика направленная на ограничение циклического подъема экономики посредством снижения госрасходов увеличения налогов или комбинация этих мер.
Совокупное предложение (/45)- это стоимость товаров и услуг, которые фирмы планируют продать в данный период.
Совокупный спрос (AD) - зависимость между совокупным объемом выпуска, на который предъявлен спрос (Y) и уровнем цен (Р).
Социальная политика государства - это целенаправленная деятельность государства, ставящая своей целью ослабление дифференциации доходов, смягчение противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращение социальных конфликтов на экономической почве.
Стабилизационная политика - политика государства, имеющая своей целью восстановление потенциального или близкого к нему объема выпуска и соответствующего ему уровня занятости, снижение инфляции, ликвидацию чрезмерного бюджетного дефицита, стабилизацию валютного курса.
Стимулирующая фискальная политика - политика государства, направленная в краткосрочной перспективе на преодоление циклического спада, и предполагает увеличение госрасходов, снижение налогов или комбинацию этих мер.
Структурная безработица - безработица, связанная с необходимостью смены специальности, переподготовкой, дополнительным обучением или переменой места жительства.
Уровень безработицы (и) - отношение численности безработных к численности рабочей силы: (и = (безработные / уровень рабочей силы)*100 %).
Утечки - любое использование дохода не на покупку произведенной внутри страны | продукции.
Фискальная (бюджетно-налоговая) политика - воздействие государства на экономическую конъюнктуру посредством изменения объема государственных расходов и налогообложения.
Фрикционная безработица - безработица, связанная с краткосрочным периодом, необходимым для поиска новой более высокооплачиваемой работы, престижной или интересной, работы.
Циклическая безработица - безработица, связанная с краткосрочными экономическими циклами.
Цикличность - это постоянно повторяющиеся на протяжении ряда лет подъемы и спады уровня экономической активности, отличающиеся друг от друга продолжительностью и интенсивностью при наличии долговременной тенденции к экономическому росту.
Частичное банковское резервирование - система, при которой банки часть вкладов в j качестве резервов, а остальную выдают в качестве кредитов.
Чистый национальный продукт (ЧПГ1 = ВНП -А)- макроэкономический показатель, характеризующий деятельность национальной экономики в текущем году, исключающий в отличие от ВНП амортизацию (А), т.е. стоимость накопленных в предшествующий период и потребленных в течение года инвестиционных товаров.
Экономическая политика - система экономических мероприятий, осуществляемых государством в интересах национальной экономики.
Экономический рост - увеличение реального дохода в экономике (ВНП, ВВП, или НД), а также рост реального выпуска в расчете на душу населения.
Экономический цикл - промежуток времени между двумя одинаковыми состояниями экономической коньюктуры.
РЕШЕНИЕ ТИПОВЫХ ЗАДАНИЙ
ТРЕНИРОВОЧНЫЕ ЗАДАНИЯ К РАЗДЕЛУ 1.1
Тест 1.1
| б | в | б | г | а | в | г | г | а | а |
Задача 1.1
1)
:
.
2) ЧНП = ВНП – А = 318 – 10 = 308.
3) PR = налог на доход корпораций + дивиденды + нераспределённая прибыль корпораций = 12 +15 +15 = 42
4) Для расчёта суммы личных сбережений необходимо определить величину располагаемого дохода (ЛРД). Проведем соответствующие расчёты:
НД = ЧНП – косвенные налоги на бизнес = 308 – 10 = 298.
Личный располагаемый доход (ЛРД) = НД – взносы на соцстрах – налоги на доходы корпораций – нераспределённая прибыль корпораций – индивидуальные налоги = 298 – 7 – 12 – 15 – 35 = 229.
ЛРД = S + C; S = 229 – 218 = 11.
Ответ: ВНП = 318; 
; 
; ЧНП = 308; PR = 42; S = 11;
Задача 1.2
1) 
 |
2)Дефлятор BHII больше ИПЦ в силу того, что дефлятор учитывает общий уровень цен изменяющегося набора всех товаров, а ИПЦ показывает уровень неизменного набора "потребительской корзины", то есть какой-то части от всех товаров.
Задача 1.3
1.Согласно уравнению Фишера уровень номинальных доходов (i) рассчитывается по формуле:
, где r - реальный уровень доходов; 
- уровень инфляции. Тогда
. Учитывая, что с каждой единицы дохода взимается подоходный налог (t), равный 30 %, рассчитаем величину реального дохода:
3) Несмотря на то. что i выросла пропорционально уровню инфляции , реальные доходы снизились более значительно в силу действия инфляционного налога.
Задача 1.4
Величину потенциального ВНП рассчитаем, исходя из уравнения закона Оукена 
Если показатель Р не указан, его принимают равным 2,5.
 |
ТРЕНИРОВОЧНЫЕ ЗАДАНИЯ К РАЗДЕЛУ 1.2
Тест 2.1
| 4 | 6 I 7 | |||||||
| г | 2a, Зб,1в,бг, 5д,4е | б | г | а | в 1 г | а | а | г |
Задача 2.1
1. Находим исходный уровень цен (Р): 2 000 = 4200 - 400 Р, откуда Р = 5,5.
2. В краткосрочном периоде Р = const, следовательно, равновесное значение имеет координаты: Р - 5,5; 
.
3. В долгосрочном периоде Y* не изменяется и 300 млрд. увеличения ВНП идет за счет роста уровня цен (инфляция), причем движение пропорционально.
Прирост уровня цен составил 5,5*1.15 =6, 325.
Координаты долгосрочного равновесия: Р = 6. 325; Y = 2 000.
Задача 2.2
1) Новое краткосрочное равновесие установится на уровне цен Р = 1,25, тогда
2) Чтобы восстановить исходный уровень выпуска в экономике ЦБ повышает предложение денег, при этом произойдет смещение 
, т.е. в точку с координатами Р = 1,25; Y=2000. Определим количество денег, необходимое для данного равновесия 
; 
Задача 2.3
1) Известно, что MP С + MPS = 1.
следовательно, MPS = 0,25 .
2) Мультипликатор автономных расходов ( 
) находится отношением 
,
где 
- приращение автономных расходов, или по формуле: 
3) Равновесное значение ВНП определяется исходя из основного макроэкономического j тождества: У = С + G + 1п + Хп.
а) Определяем функцию потребления: С = а + b Y; 500 = а + 0,75*500 = а + 375; а = 125, откуда получаем функцию потребления: С = 125+ 0,75 Y
Разновесное значение ВНП: Y= 125 + 0,75 Y+20 + 25 + 10 = 180 + 0,75 Y
0,25Y =180; Y=720.
Ответ: MPS=0,25: 
; Y = 720.
Задача 2.4
1) Потребительская функция имеет вид: С = а + bY. Находим предельную склонность к потреблению 
. 
Находим величину потребления: Y=C + G +I;C= Y-I-G=1510 - 500 = 790.
. Окончательно получаем потребительскую функцию: С = -221,7 + 0,67Y. Экономика характеризуется отрицательной величиной автономного потребления, то есть значительная часть населения живет не за счет текущего дохода, а за счет прошлых накоплений (в долг).
ТРЕНИРОВОЧНЫЕ ЗАДАНИЯ К РАЗДЕЛУ 1.3
Тест 3.1
| б | а | г | б | в | г | а | б | б | а |
Исходный баланс банка:
| А | П | ||
| R | 
| ||
| Ценные бумаги | D | ||
| К | |||
Определяем величину минимальных резервных покрытий (MR) 
| А | П | ||
| MR |
| ||
| UR | D | ||
| Ценные бумаги | |||
| К | |||
Максимальная величина ссуды, которую может выдать банк, равна величине избыточных резервов (UR).
| А | П | ||
| MR |
| ||
| Ценные бумаги | D | ||
| К | |||
| |||
2) Представленные чеки к оплате, равные 130, уменьшают величину депозитов на эту сумму. Недостающие деньги банк может получить, продав ценные бумаги, взяв кредит на межбанковском рынке (Кб) или у ЦБ.
| А | П | ||
| MR |
| ||
| Ценные бумаги | D | ||
| К | 
| ||
|
| |||
3) Возвращенные кредиты увеличивают избыточные резервы банка:
| А | П | ||
| MR |
| ||
| Ценные бумаги | D | ||
| К |
| ||
|
| |||
| UR | |||
Пересчитаем размер минимальныхрезервов 
; UR = R - MR = 50 - 24 = 26.
| А | П | ||
| MR |
| ||
| К | D | ||
| UR | 50+26 |
| |
, предложение денег уменьшилось на 250 ден. ед. а
Задача 3.2
Функция спроса дается нам с учетом уровня цен, то есть функции реального денежного спроса. Предложение денег дается в номинальной величине. Для графического решения требуется привести уравнения в единую систему величин.
, следовательно, 
. В состоянии равновесия 
. Определяем равновесную ставку процента: 1000 - 100 r = 500, откуда r = 5.
В реальных величинах увеличение предложения денег с 1 000 до 1 200 составит: 
. Определим равновесную ставку при этом предложении денег: 1 000 — 100 r — 600; r = 4.
3) Определим предложение денег для r =7 %.
Поскольку 
, то 
Для того, чтобы ставка процента повысилась до 7 %, ЦБ должен уменьшить предложение денег до 300 ден. ед. В номинальных величинах это составит: 300 • 2,0 = 600 ден. ед.
Задача 3.3
денежный мультипликатор: 
5 + а 3 + 0,1
Как видно, изменение нормы минимального резервирования при неизменной денежной базе незначительно уменьшает предложение денег.
ТРЕНИРОВОЧНЫЕ ЗАДАНИЯ К РАЗДЕЛУ 1.4
Тест 4.1
| 2 | 1 | ||||||||
| б | г | б | б | в | в | б | г | в | в |
Задача 4.1
. Приращение объема выпуска определим через мультипликатор автономных расходов 
; 
.
Ответ: Функция потребления не изменилась, поскольку угол наклона функции определяет МРС, а она осталась прежней. Произошел сдвиг графика функции вверх на 10 ед., что с учетом эффекта мультипликатора дало приращение 
ед. Приращение потребления 
ед.
Задача 4.2
1) Рассчитаем величину фактического ВНП: 
Потенциальный ВНП ( 
) рассчитываем с использованием закона Оукена:
2) Разрыв между фактическим BHI1 и потенциальным равен: 1290 - 1135 = 155. Для ликвидации этого разрыва государственные расходы должны быть увеличены на 155 ед.
3) Для определения прироста ВНП воспользуемся формулой 
В результате эффекта мультипликатора прирост ВНП составит 418,5.
Задача 4.3
1) Коммерческие банки путем продажи ценных бумаг увеличили свои избыточные резервы (UR) на величину 40 млн. р. Банковский мультипликатор рассчитывается но формуле: 
. Из 10 млн. - 5 млн. население оставляет в виде наличности, а 5 помещает в банк на депозитные счета. Определим кредитные возможности банков в этом случае: 5 • 0,1 = 0,5 млн. р. - размер минимальных резервов, перечисляемых в ЦБ.
5 - 0,5 = 4,5 млн. р. - сумма, остающаяся у коммерческих банков, которую они могут использовать для выдачи ссуд и других операций. 
Общее предложение денег в результате операций ЦБ составит: Ms = С + Д где С - наличность, D - депозиты. AMS = 400 + 45 + 5 = 450.
2) Продажа ценных бумаг уменьшает предложение денег с учетом эффекта мультипликатора. Определим 
Количество денег уменьшилось на 250 млн.
ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ
Задача 4.1
Имеются данные о развитая экономики страны за 1990 г.(в млрд. долл): косвенные налоги - 41; потребление - 736; амортизация - 62; чистые инвестиции - 40; доходы на денежный капитал - 56; трансфертные платежи -153; налоги на прибыль - 33; рентные платежи - 9; индивидуальные налоги - 65; социальные выплаты - 113; нераспределенная прибыль - 18: сбережения - 35; доход от некорпорированных предприятий - 29; дивиденды - 32; государственные расходы - 96; экспорт - 27; заработная плата - 668.
Определите: а) величину ВНП по доходам и по расходам; б) величину импорта; в) величину личного располагаемого дохода
Задача 4.2
Заполните таблицу:
| Годы | 
| Индекс цен | 
| Уровень инфляции |
Задача 4.3
Известно, что в стране население трудоспособного возраста составляет 76 млн. чел.; 4 млн. состоит на военной службе; 3 млн. домохозяек: 3 млн. пенсионеров и 4 млн. бездомных бродяг не работают и не ищут работу; 5 млн. чел. заняты в теневой экономике и не ищут работу; 1 млн. студентов ищет сезонную работу. Численность занятых в стране составляет 52 млн. чел. Вычислите уровень безработицы.
Задача 4.4
Имеются данные о развитии экономики страны
| Годы |
| Индекс цен | Уровень инфляции |
|
1) Заполните таблицу.
2) Определите процентное изменение реального дохода, если в 1996 г. номинальные доходы не изменились, а в 1997 г. выросли на 10%
Задача 4.5
Имеются данные о развитии экономики за 1990 г. (в млрд. $): потребление товаров кратковременного пользования - 1194; потребление товаров длительного пользования - 480; потребление услуг - 1983; инвестиции в основной капитал (кроме жилищного строительства) - 524; инвестиции в жилищное строительство - 222; инвестиции в запасы - 5; федеральные государственные расходы - 424; расходы местных органов власти - 674; экспорт - 673; импорт - 704; амортизация - 576; косвенные налоги на бизнес - 471; прибыли корпораций -298; взносы на соцстрах - 507; чистый процент - 467; дивиденды - 159; государственные трансферты частным лицам - 660; личный доход, полученный в виде процентов - 680; индивидуальные налоги - 699.
Вычислите: ВНП, С, I, G, 
,ЧИП, НД, ЛД, ЛРД.
Задача 4.6
На рынке труда России сложилась следующая ситуация.
| Показатели | 1998 I 1999 | ||
| Численность трудовых ресурсов, млн. чел. | 84,5 | 84,6 84,5 | |
| Работающие по найму | 58,0 | 53,7 | 53,9 |
| Работающие не по найму | 6,6 | 4,3 | 4,2 |
| Численность безработных в том числе официально зарегистрированные | 8,1 | 9,7 | 9,1 |
| 1.9 | 1,9 | 1.4 |
Определите уровень фактической безработицы и официально зарегистрированной. Объясните динамику изменения уровня безработицы.
Задача 4.7
Начертите кривую совокупного спроса экономической системы, полагая, что количество денег, находящихся в обращении равно 600 млрд. долл.. а скорость обращения денег равна4.Покажите, как сдвинется эта кривая, если количество денег, находящихся в обращении, сократится до 500 млрд. долл., тогда как скорость обращения денег останется неизменной.
Задач