V. Рынки факторов производства и факторные доходы
Рынок земли
Ценообразование на землю имеет ряд особенностей и главной из них является естественная ограниченность предложения земли в масштабах всей планеты.
Таким образом, предложение земли, пригодной для использования в сельском хозяйстве или промышленности, всегда неэластично (рис. 49).
Рис. 49. Спрос и предложение на рынке земли
Цена земли (англ. price of land) зависит от величины спроса на нее, и в случае недостаточного спроса на нее земля может оказаться вообще бесплатной.
В то же время необходимо отметить, что земля имеет альтернативные варианты использования: мы можем вырастить на ней пшеницу или рис, использовать в качестве пастбища или строительного участка. Если, например, повысится спрос на хлеб, то некоторые участки, раньше использовавшиеся для выращивания кукурузы, можно будет привлечь для производства дополнительного количества пшеницы, т.е. предложение земли под посевы пшеницы увеличится, а кривая предложения будет выглядеть как классическая восходящая кривая. Т. о., можно сказать, что на макроуровне, в масштабах всей планеты, предложение земли фиксировано и абсолютно неэластично, а на микроуровне – неэластично (в густо заселенных районах), но не абсолютно.
Можно говорить о существовании двух форм цены земли: капитальной (уплатив которую покупатель получает землю в частную собственность) и прокатной (арендной платы).
Правовые основы функционирования рынка земли в РФ закреплены Земельном кодексе (Глава III. Собственность на землю (ст. 15-19) и глава Х. Плата за землю и оценка земли (ст. 65, 66)). В кодексе в частности отмечается: «Использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата»[16].
Земельная рента
Земельная рента (англ. ground rent) является платой землевладельцу за право пользоваться природными качествами земли. Так как качество земельных участков неоднородно, т.е. они различаются по плодородию или наличию в недрах полезных ископаемых, то, рента будет более высокой с наиболее плодородных участков, а самый неплодородный участок, используемый для обработки, в обычных условиях вообще не приносит своему владельцу ренту.
Например, для производства одинакового объема зерна (100 ц) на самом плодородном участке затрачено 20 тыс. руб., на менее плодородном – 40 тыс. руб., и на самом неплодородном – 60 тыс. руб. Зерно со всех трех участков будет продано не менее, чем за 60 тыс. руб. (в ином случае производство на третьем участке не имело бы смысла). В результате владелец первого участка получит дополнительный доход в размере – 40 тыс. руб., а второго – 20 тыс. руб. только за счет того, что они владеют более плодородными участками земли. Этот дополнительный доход и является земельной рентой. Если, вследствие увеличения спроса на хлеб, для выращивания зерна будет использован еще менее плодородный участок, затраты на котором составят 80 тыс. руб., то рента с первого участка вырастет до 60 тыс. руб., на втором – до 40 тыс. руб., и, наконец, третий, прежде самый неплодородный участок, также станет приносить ренту в размере 20 тыс. руб.
Процесс образования земельной ренты можно проиллюстрировать и другим способом. Предположим, что затраты на производство на трех участках неоднородных по плодородию участках одинаковы (30 тыс. руб.). Тогда различными станут результаты: на самом плодородном участке продукции будет произведено больше (60 ц), чем на менее плодородном (40 ц), а на последнем – больше, чем на самом неплодородном (20 ц). В результате рента с первого участка составит 40 ц, со второго – 20 ц. Если, для выращивания зерна будет использован еще менее плодородный участок, на котором будет произведено 10 ц зерна, то рента с первого участка вырастет до 50 ц, со второго – до 30 ц; появится рента и на третьем участке – 10 ц.
Таким образом, величина ренты находится в прямой зависимости от плодородия почвы, которое в свою очередь зависит от многочисленных факторов: общего запаса в почве питательных веществ, влаги, уровня устойчивости влажности; аэрации почвы; жизнедеятельности микроорганизмов, обеспечивающих разложение органических и накопление питательных веществ; механического состава почвы; структурного состояния и строения; содержания токсических веществ.
Различные типы почвы при использовании их для одних сельскохозяйственных целей являются плодородными, для других – неплодородными.
Важным фактором, влияющим на формирование ренты, является не только его естественное плодородие, но и расстояние до рынка сбыта продукции. Может случиться так, что более плодородный, но далеко расположенный от рынка сбыта участок земли будет приносить своему владельцу меньше ренты, чем менее плодородный, но близкий к рынку участок. Доставка сырья или готовой продукции с последнего участка на рынок окажется более дешевой, чем с первого.
Рост издержек в результате необходимости обрабатывать все более отдаленные от рынков сбыта участки может привести к миграции крестьян: «жители деревень, в которых принята залежная система земледелия, прожив достаточно долгое время на одном месте, часто переселяются туда, где земля много лет не обрабатывалась и восстановила свое природное плодородие»[17].
Рента с земельного участка, расположенного в городе, чаще всего зависит от отдаленности данного участка от центра города, близости объектов социально-экономической инфраструктуры, удобства участка для застройки.
Нельзя смешивать ренту с арендной платой. «Рента – это та доля продукта земли, которая уплачивается землевладельцу за пользование первоначальными и неразрушимыми силами почвы»[18]. Арендная плата включает в себя ренту, а также процент:
1. за находящийся на данном участке земли капитал,
2. за улучшения почвы, произведенные владельцем или предыдущим арендатором (орошение или осушение, удобрение, огораживание).