Несостоятельность рынка и гос вмешательство в экономику. Аллокативная роль государства
Считается, что несостоятельность рынка имеет место в том случае, если вывод данной теоремы не соответствует действительности, т.е. аллокация ресурсов, достигнутая на рынках, не является эффективной.
как показывает практика, рынок как саморегулирующаяся система не всегда справляется с рядом проблем, решение которых необходимо обществу. Речь идет о ситуациях, когда рыночный механизм, являющийся самонастраивающимся механизмом, побуждает субъектов рыночных отношений принимать неоптимальные или нежелательные экономические решения. Причем эти решения — не результат ошибок отдельных рыночных субъектов, а результат функционирования самого рыночного механизма, и порождены они его природой. В экономической теории эти неудачи рынка обозначаются словом «failures»- «провалы», «фиаско», «несостоятельность», «дефекты». Эти «провалы» рыночной системы и составляют объективные обстоятельства, обуславливающие необходимость государственного вмешательства в экономику. Среди основных «провалов» рынка можно упомянуть: воспроизводство значительного неравенства в распределении доходов; ориентация в основном не на производство социально-необходимых товаров, а на удовлетворение запросов тех, кто имеет деньги; неспособность устранять так называемые внешние эффекты, например рынок не решает экологические проблемы; общественные блага либо не производятся, либо производятся в недостаточном количестве (примеры общественных благ — национальная оборона, поддержание правопорядка, служба «скорой помощи», объекты общедоступной инфраструктуры); невозможность обеспечить полной занятости экономических ресурсов, что проявляется, в первую очередь, в таком явлении, как безработица; подверженность нестабильному развитию с присущими этому рецессионными и инфляционными явлениями; в рамках рыночной системы могут ослабнуть отношения конкуренции (возникают олигополистические и монополистические рынки); неспособность ставить и решать крупные общенациональные задачи, проблемы политического характера; некоторые необходимые элементы функционирования экономики рынок сам создать не может (различные виды законодат-ва, выпуск денег и пр.).
Итак, рыночная система не безупречна. В этой связи возникает необходимость стороннего осуществления внешней коррекции «провалов» рынка, т.е. того, что не в состоянии сделать изнутри рыночный механизм саморегулирования. Эти ф-ии берет на себя гос-во. Кроме того, гос-во- инициатор и проводник разного рода экономических преобразования и реформ в странах с транзитивной (переходной) экономикой. В этих странах государство осуществляет функции по созданию основ рынка.
66.Несостоятельность рынка: внешние эффекты экономической деятельности. Налог А.Пигу.Внешние эффекты(экстерналии)-издержки/выгоды от рыночных сделок неполучившие отражение в целом.Делятся на 1.Отрицательные внешние эффекты. Воздействие может быть отрицательным, если оно выражается в снижении полезности какого-либо потребителя или выпуска какой-либо фирмы. В этом случае говорят об отрицательном внешнем эффекте, а уменьшение полезности или выпуска считают внешними затратами данного вида деятельности. Наиболее очевидным примером отрицательных эффектов является загрязнение окружающей среды. 2.Положительные внешние эффекты. Воздействие может быть положительным, если оно выражается в увеличении полезности стороннего потребителя или выпуска фирмы. В этом случае говорят о положительном внешнем эффекте, а прирост полезности или выпуска считают внешними выгодами данного вида деятельности. По направлению действия внешние эффекты могут быть разделены на следующие четыре группы. 1) "Производство - производство". 2) «Производство-потребление» 3) "Потребление - производство". 4) "Потребление - потребление".
Трансформация внеш-х эф-в во внутр-е может быть достигнута путем приближения предельных частных издержек(выгод) к предел-м соц издержкам/выгодам .Пигув качестве решения данной проблемы предложил использовать корректирующие налоги и субсидии.Кор-й налог-налог на выпуск экономич-х благхарактеризующийся отрицательными внешними эффектами кот-е повышают пред-е частные изд-ки до уровня пред-х общественных.Коррек-я субсидия-субсидя производителем/потребителем экономич-х благ характеризующихся положит-ми внеш-ми эф-ми,кот-е позволяют приблизить предельные частные выгоды к пред-м общественным.
67.Теорема Коуза:if права собственности всех сторон тщательно определены, а трансакционные издержки=0, конечный результат (максимизирующий ценность) не зависит от изменений в распределении прав собственнсти.(if отвлечься от эф масштаба)И как следствие,в условиях соверш-й конкуренции частные соц-е издержки равны.
Основные путисокращения выбросов в окр среду: 1)установление норм/стандартов по вредным выбросам; 2)введение платы за выбросы; 3)Продажа времен-х разрешений на выбросы.
Стандарт по вр выбросам-это установленные законом пределы концентрации вр-х веш-в промышл-х отходов. Плата за выброс-плата,взимаемая с фирмы за каждую единицу загрязняющих и выпускающих выбросов. Продажа прав на загр-я окр среды-гос-во определяет объем вред-х выбросов,допустимых в данном регионе и продают его в форме лицензии с аукциона.
68.Несостоятельность рынка: производство общественных благ, их характеристика Чисто общественное благо-благо,кот-е потребляется коллективно всеми гражданами независимо от того,платит ли он за него/нет.
Св-ва:1)неизбирательность в потреблении, т.е. в потребл-ии чисто общ-го блага одним чел-ом не уменьшает его доступности для других; 2)неисключаемости потреблений. Ни один чел не может быть не допущен к потреблению блага,даже если он отказыв-ся за это платить.
Чисто частное благо-благо,каждая единица кот-го может быть продана за определенную плату.
Проблемы безбилетника: поскольку потребитель получает выгоду от чисто общ-го блага,независимо от того,платят они за него/нет,то возникает желание обойтись без лишних выплат,получить благо даром.
69. Несостоятельность рынка: асимметричность рыночной информации и механизмы ее уменьшения.
В реальной жизни модель совершенной конкуренции, при которой все участники рынка обладают равным доступом к информации, нарушается и возникает ассиметричность информации, под которой понимается ситуация, когда отдельные участники рынка имеют доступ к важной информации, которого не имеют остальные заинтересованные лица. Возникает явление неопределенности – недостатка информации о вероятных будущих событиях. Асимметричная информация характерна для многих ситуаций в бизнесе. Как правило, продавец товара знает о его качестве больше, чем покупатель. Рабочие знают о своих навыках и способностях лучше предпринимателей. Управляющие больше знают об издержках фирмы, конкурентной позиции и инвестиционном климате, чем собственники предприятий.
Механизмы, позволяющий продавцам и покупателям уменьшать асимметричность информации: рыночные сигналы,гарантии и обязательства, страхование. Существуют различные способы страхования: объединение риска, распределение риска, диверсификация.
70. Неопределенность как характерная черта рыночной экономикм. Риск и способы его снижения. В условиях неопределенности люди в осуществлении своей экономической деятельности неизбежно идут на риск. Под рискомпонимается ситуация, когда, зная вероятность каждого возможного исхода, все же нельзя точно предсказать конечный результат.
Люди различаются по своей готовности пойти на риск. Некоторые не хотят рисковать, некоторым это нравится, а иные к риску безразличны.
С ростом богатства прирост полезности уменьшается на каждое равновеликое прибавление богатства. Убывающая предельная полезность развивает в людях антипатию к риску. Поэтому нерасположенность к риску является типичной чертой большинства людей. Риск для них-серьезное испытание, пойти на кот они готовы лишь в том случае, если им предложат определен компенсацию.
Нейтральным к риску считается человек, который при данном ожидаемом доходе безразличен к выбору между гарантированным и рисковым результатами. Для человека, нейтрального к риску, важна средняя прибыль. Поскольку она будет равна нулю(отклонения взаимно погашаются), то такая игра не вызовет у него интереса. Нейтральность к риску может быть интерпретирована как луч, выходящий из начала координат. Равномерное увеличение дохода вызывает и линейный рост общей полезности.
Склонным к риску считается человек, который при данном ожидаемом доходе предпочтет связанный с риском результат гарантированному результату. Любители риска получают удовольствие от азартной игры. К ним относятся люди, которые готовы отказаться от стабильного дохода ради удовольствия испытать судьбу. Обычно они переоценивают вероятность выигрыша. Т.к. ставки возрастают с ростом дохода, то графич-и предрасположенность к риску может быть интерпретирована как парабола, резко поднимающаяся вверх.
Существует 4 способа(метода) снижения риска: 1)диверсификация; 2) объединение риска/страхование; 3)распределение риска; 4) поиск информации.
Диверсификация-это метод, направленный на снижение риска путем распределения его м/у несколькими рисковыми товарами т. о., что повышение риска от покупки(или продажи) одного означает снижение риска от покупки(или продажи) другого.
Объединение риска-это метод, направленный на снижение риска путем превращения случ-ы убытков в относительно небольшие постоянные издержки. Не склонные к риску люди готовы отказаться от части дохода, лишь бы избежать риска. Фактически если стоимость страховки равна возможному убытку, не склонные к риску люди захотят застраховаться так, чтобы обеспечить полную компенсацию любых финансовых потерь, которые они могут понести.
Распределение риска-это метод, при котором риск вероятного ущерба делится м/у участниками т. о, что возможные потери каждого относительно невелики.
Поиск информациитакже способствует снижению риска. Большинство ошибочных решений связано с недостатком информации. Получение ее может значительно снизить величину риска.