Осуществление обеспечения граждан пособиями в организациях
Непосредственную работу по обязательному соц страхованию на предприятиях осуществляют комиссии или уполномоченные по соц страхованию.
Хотя комиссия по соц страхованию является общественным органом, она осуществляет свою деятельность в соответствии с КРФ, российским законодательством, указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, а также нормативными актами и другими документами ФСС РФ. Таким образом осуществляется главный принцип обязательного соц страхования – участие застрахованных граждан в соц обеспечении в рамках ОМС.
Комиссия по соц страхованию обычно образуется на предприятии, в учреждении, организации и ином хозяйствующем субъекте независимо от форм собственности, зарегистрированном в качестве страхователя в региональном отделении (филиале отделения) ФСС России.
Члены комиссии по соц страхованию избираются из числа представителей администрации предприятия и профсоюзов или трудового коллектива на общем собрании трудового коллектива предприятия. В аналогичном порядке избирается уполномоченный по соц страхованию.
Положение о комиссии по соц страхованию предприятия разрабатывается на основании Типового положения о такой комиссии, утверждённого ФСС России 15 июля 1994 года.
Положение о комиссии по соц страхованию утверждается на общем собрании трудового коллектива предприятия.
В положении о комиссии по соц страхованию определяются число членов комиссии, нормы представительства от администрации и профсоюзов, срок полномочий и порядок принятия решений комиссии, а также устанавливается порядок организации самой работы комиссии.
Комиссия по социальному страхованию в структурных подразделениях предприятия осуществляет свою деятельность на основании общего положения о комиссии предприятия. Для надлежащего выполнения поставленных перед ней задач она наделена соответствующими функциями.
Комиссия по социальному страхованию решает вопросы:
- о расходовании средств социального страхования, предусмотренных на санаторно-курортное лечение и отдых работников и членов их семей;
-о распределении, порядке и условиях выдачи застрахованным путёвок для санаторно-курортного лечения, отдыха, лечебного питания, приобретённых за счёт средств социального страхования;
-учёта работников и членов их семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, отдыхе, лечебном питании.
Данная комиссия осуществляет контроль за правильным начислением и своевременной выплатой пособий по соц страхованию администрацией предприятия;
проверяет правильность определения администрацией предприятия права на пособие, обоснованность лишения или отказа в пособии;
рассматривает спорные вопросы по обеспечению пособиями по соц страхованию между работниками и администрацией предприятия.
Она должна проводить анализ использования средств социального страхования на предприятии;
вносить предложения администрации и профсоюзам предприятия о снижении заболеваемости, улучшении условий труда, оздоровлении работников и членов их семей и проведении других мероприятий по социальному страхованию.
Обязанности комиссии по соц страхованию включают следующее:
-в случае установления нарушений законодательства о социальном страховании информировать администрацию предприятия и отделения ФСС;
-представлять материалы о своей работе по запросам отделения ФСС России;
-представлять общему собранию трудового коллектива и администрации предприятия отчёт о своей деятельности не реже одного раза в год и по истечении срока полномочий;
-рассматривать в 10 срок заявления (жалобы) работников предприятия по вопросам социального страхования.
В положении о комиссии по соц страхованию излагается также порядок работы комиссии по соц страхованию. В частности, обязательно указывается срок, на который она избирается. Члены комиссии могут быть переизбраны до истечения срока полномочий решением общего собрания трудового коллектива предприятия. Председатель комиссии избирается из числа членов комиссии большинством голосов.
Заседания комиссии по соц страхованию проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. Решения комиссии по социальному страхованию оформляются протоколом.
Контроль за работой данной комиссии осуществляет отделение ФСС России.
Выплата пособий по соц страхованию, оплата путёвок работникам и членам их семей в санаторно-курортные учреждения, финансирование других мероприятий по соц страхованию на предприятиях, в организациях учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств соц страхования несёт администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.