Правовое положение — это совокупность реализуемых прав, свобод и обязанностей

Оно всегда отличается от правового статуса, в частности оно меньше по объему. Конституционный статус также может быть реализован человеком не в полной мере (в жизни именно так часто и случается).

Конституционный статус личности определяется норматив­ным актом, имеющим высшую юридическую силу: Конститу­цией РФ, принятой всенародным голосованием, и согласно ст. 135 Конституции может быть изменен либо Конституцион­ным Собранием (2/3 голосов), либо путем всенародного голо­сования.

Конституционный статус личности в демократическом госу­дарстве основывается на следующих принципах:

1) человек, его права и свободы — высшая ценность;

2) все граждане имеют права и свободы от рождения;

3) граждане имеют равные права;

4) основные права и свободы граждан неотчуждаемы;

5) осуществление прав и свобод человека и гражданина не
должно нарушать права и свободы других лиц;

6) основные права и свободы гарантированы государством.

Структура конституционного статуса личности.В структуре конституционного статуса личности выделяют три элемента:

конституционные права— это такие юридически признан­ные возможности человека избирать вид и меру своего пове­дения, которые могут быть реализованы только при условии исполнения соответствующей (корреспондирующей) юридиче­ской обязанности государства в лице государственных орга­нов, должностных лиц, а также других субъектов права (право на жилище, право на охрану здоровья и медицинскую по­мощь, право на образование, право на обращение в государст­венные органы и др.). Так, осуществить свое право на жилище без участия других субъектов права человек не может. Но кто же должен в отношении него исполнить обязанность, чтобы у него появилось право на жилище? Здесь возможны два вари­анта.

Первый: если лицо (и его семья) относится к категории ма­лообеспеченных, то необходимую ему (и его семье) жилую пло­щадь он может получить, если жилищный отдел администра­ции соответствующего округа (города, района) выполнит свою обязанность и предоставит ему квартиру.

Второй: если лицо (и его семья) не относится к категории малообеспеченных, то при наличии у него необходимых денеж­ных средств он приобретет жилую площадь, если строительная организация (или собственник жилья), с которой будет заклю­чен договор купли-продажи квартиры, исполнит обязанность по предоставлению жилья нужного размера и качества;

конституционные свободы— это такие правомочия индивида, которые он может реализовывать самостоятельно, не вступая в правоотношения с другими органами государства, должностны­ми лицами и другими субъектами права (право на жизнь, на достоинство, на свободу передвижения, слова, мысли, вероис­поведания и т. п.). Реализация индивидом свобод, ему принад­лежащих, предполагает лишь невмешательство со стороны дру­гих. Так, каждый может высказать свой взгляд на проводимую Президентом и Правительством политику, причем публично, в форме, не оскорбляющей чьи-либо честь и достоинство. Вос­препятствовать этому нельзя; при желании можно даже помочь, как, например, сделало московское правительство, установив небольшое возвышение (трибуну) в начале пешеходной улицы Старый Арбат для желающих публично высказаться;

конституционные обязанности —это предписанные и закреп­ленные в Конституции определенные вид и мера необходимого (должного) поведения (обязанность платить налоги, сохранять окружающую среду, защищать Отечество). Обязанность в принципе не предлагает возможность выбора, но, однако, гра­ницы выбора, хотя и узкие, все же есть. Так, если гражданин не хочет платить большие налоги, он может выбрать работу с меньшим заработком. Он вообще может не работать. Если муж­чина не хочет служить в армии и его убеждениям или вероис­поведанию противоречит несение военной службы, то он мо­жет быть занят на альтернативной гражданской службе.

Отличие конституционных прав, свобод от обязанностей носит принципиальный характер: за неисполнение обязанно­стей могут быть применены санкции, нежелание же использо­вать принадлежащие индивиду права и свободы не преследует­ся по закону.

Гарантии конституционного статуса личности.Гарантии — это те условия и средства, с помощью которых обеспечиваются реализация и защита основных прав и свобод граждан.

Обязанность гарантировать основные права и свободы воз­лагается, согласно ст. 45, на государство и всю систему государ­ственных органов. Этот общий принцип детализируется в дру­гих статьях Конституции. Так, ст. 80 закрепляет, что Президент является гарантом прав и свобод человека и гражданина. Феде­ральное Собрание осуществляет защиту прав и свобод, закрепля­ет их гарантии посредством законодательной деятельности. Го­сударственная Дума назначает на должность и освобождает от должности Уполномоченного по правам человека Российской Фе­дерации. В этом же направлении должны работать Правитель­ство, органы субъектов Федерации и местного самоуправления. Сам человек, наконец, вправе защищать свои права и обязанно­сти всеми способами, не запрещенными законом, вплоть до об­ращения в межгосударственные органы по защите прав и сво­бод человека (Европейскую комиссию и Европейский суд по правам человека в Страсбурге), если исчерпаны все имеющиеся внутри­государственные средства правовой защиты (ст. 46). Особая роль в деле защиты прав и свобод личности принадлежит право­охранительным органам и прежде всего судебным органам.

Различают социально-экономические, политические и юри­дические гарантии. Первые две разновидности гарантий еще называют общими гарантиями.

Социально-экономические гарантиизаключаются в созда­нии государством таких условий, которые бы позволили людям повысить свое благосостояние. К их числу относятся социаль­ная стабильность, развивающаяся экономика, обеспечение за­нятости людей, увеличение рабочих мест, повышение платеже­ способности населения, снижение налогов, создание разветвленных транспортных, информационных систем и т. п.

Политические гарантиибудут налицо, когда граждане смо­гут в той или иной мере участвовать в управлении государст­вом, когда политические структуры будут устойчивы и будут способны содействовать достижению гражданского согласия, когда в обществе будет достигнут необходимый уровень поли­тической культуры.

Юридические гарантии— это закрепленные в законода­тельстве правовые условия и средства, обеспечивающие осуще­ствление и охрану прав и свобод человека и гражданина (каче­ственное, детализированное и беспробельное законодательство, разработка механизма осуществления своих прав, применение мер юридической ответственности при жестком соблюдении процессуальных норм и др.).