Президент Российской Федерации

Президент РФ является главой государства. Он выступает в качест­ве гаранта Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданин.0.. Президент, согласно ч. 2 ст. 80 Конституции, обеспечивает согласо­ванное функционирование и взаимодействие органов государствен­ной власти. Президент осуществляет общее руководство деятель­ностью Правительства и других звеньев исполнительной власти, с ор­ганами которой он связан наиболее тесно.

Президент занимает в системе федеральных органов государствен­ной власти особое место. Он не включен напрямую ни в одну из вет­вей власти — законодательную, исполнительную, судебную.

Порядок выборов Президента определяется Конституцией Рос­сийской Федерации (ст. 81) и на ее основе Федеральным законом от 10 января 2003 г. «О выборах Президента Российской Федерации».

В соответствии с Конституцией Президент избирается на четыре года гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равно­го и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Президентом может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд. Это установление имеет целью воспрепятствовать фор­мированию несменяемых управляющих лиц. Конституция предостав­ляет способному политику, оправдавшему себя на должности Прези­дента, право выдвижения на другой срок, кроме очередного.

Назначение выборов Президента относится к ведению Совета Фе­дерации (п. «д» ч. 1 ст. 102 Конституции). Решение о назначении вы­боров должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах Прези­дента является второе воскресенье месяца, в котором проводилось го­лосование на предыдущих общих выборах Президента РФ и в котором четыре года тому назад был избран Президент РФ.

Если Совет Федерации не назначит выборы в установленный срок, то они назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в третье или четвертое воскресенье месяца, в ко­тором проводилось голосование на предыдущих общих выборах.

Выборы Президента проводятся по единому федеральному избира­тельному округу, включающему всю территорию России.

Выдвигать кандидата на должность Президента вправе политиче­ские партии, имеющие право в соответствии с Федеральным законом 2001 г. «О политических партиях» принимать участие в вы­борах, в том числе выдвигать кандидатов. Гражданин России может выдвинуть свою кандидатуру при условии поддержки его самовыдви­жения группой избирателей.

Выборы проводятся только в том случае, если зарегистрировано не менее двух кандидатов. Если за 35 дней до дня голосования будет заре­гистрировано менее двух кандидатов, выборы Президента по реше­нию Центральной избирательной комиссии Российской Федерации откладываются на срок до 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов.

Избранным считается кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если ни один из кандидатов не избран, назначается повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирате­лей. В таком случае избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого кандидата, при условии, что это число больше числа голо­сов, поданных против всех кандидатов.

Органы законодательной власти

Органы законодательной власти — это Федеральное Собрание Рос­сийской Федерации, народные собрания, государственные собрания, верховные советы, законодательные собрания республик в составе Рос­сийской Федерации; думы, законодательные собрания, областные соб­рания и другие законодательные органы власти краев, областей, горо­дов федерального значения, автономной области и автономных округов. Основная особенность этих органов состоит в том, что они избираются непосредственно народом и никаким другим путем формироваться не могут. В своей совокупности они составляют систему представительных органов государственной власти Российской Федерации.

Являясь законодательными органами, представительные органы государственной власти выражают государственную волю многона­ционального народа Российской Федерации и придают ей общеобяза­тельный характер, Они принимают решения, воплощаемые в соответствующих актах, принимают меры к исполнению своих решений и осуществляют контроль за их реализацией. Решения законодательных органов обязательны к исполнению всеми другими органами соответ­ствующего уровня, а также всеми нижестоящими органами государст­венной власти и органами местного самоуправления.

Органы законодательной власти подразделяются на федеральные и региональные (субъектов Федерации). Федеральным законодательным и представительным органом Российской Федерации является Феде­ральное Собрание Российской Федерации. Это общегосударствен­ный, общероссийский орган государственной власти, действующий в масштабах всей России. Все другие законодательные органы, функ­ционирующие на территории Российской Федерации, являются ре­гиональными, действующими в пределах соответствующего субъекта Федерации.