Правоотношения и их участники. Правонарушение и юридическая ответственность. Значение законности и правопорядка в обществе»
Понятие и признаки правового отношения
Правовые отношения – это общественные отношения, отрегулированные нормами права. Участники правовых отношений называются субъектами правовых отношений.
Став правовыми, общественные отношения приобретают следующие свойства-признаки:
1. Конкретизируются субъекты правовых отношений.
2. Определяются их взаимные права и юридические обязанности.
3. Возникшее правовое отношение обеспечивается возможностями применения государственного принуждения.
Структура правоОтношения.
Правоотношения имеют следующие основные части:
1. Объект правоотношения(ПО).
2. Содержание правоотношения.
3. Субъекты правоотношения (участники, стороны правоотношения).
Объектомправоотношения выступает то, на что направлены действия сторон – субъектов правоотношения, что составляет предмет их интересов.
В качестве объектов правоотношений могут выступать различные социальные блага, а также действия, поведение людей.
Классификация объектов правоотношений:
1. Материальные блага.
2. Нематериальные блага (жизнь, здоровье и пр.).
3. Культурные ценности.
4. Документы.
5. Действия, поведение людей (перевозка, хранение, явка в военкомат).
Содержание правоотношений.
Своим содержанием правоотношения воздействуют на объект правоотношения.
Содержанием правоотношения является поведение, действия сторон по осуществлению имеющихся субъективных прав и юридических обязанностей.
При этом субъект, обладающий конкретным правом, называется управомоченным.
Субъект, обладающий конкретной обязанностью, называется обязанным.
Действия управомоченного субъекта.
Управомоченный субъект может:
1. Своими действиями реализовывать свое право.
2. Может потребовать от обязанного субъекта совершения активных действий или воздержания от них.
3. Может обратиться за защитой в случае нарушения права в государственный орган.
Обязанный субъект:
1. Должен совершить активное действие для выполнения обязанностей.
2. Обязан претерпеть меры государственного принуждения в случае нарушения обязанностей.
Субъекты правоотношений.
Субъектами правоотношений называются участники, стороны правовых отношений.
Субъектами правоотношений могут быть только субъекты права.
Субъект права – физическое или юридическое лицо, наделенное по закону способностью иметь права и принимать юридические обязанности.
Субъект права – лицо, обладающее правосубъектностью.
Субъекты правоотношений в области частного права подразделяются на юридических и физических лиц.
В качестве физических лиц выступают граждане, иностранцы, лица без гражданства.
В качестве юридических лиц выступают организации, признанные государством в качестве субъекта права, обладающие обособленным имуществом, самостоятельно отвечающие этим имуществом по своим обязательствам и участвующие в гражданском обороте от своего имени.
Субъекты правоотношений в области публичного права подразделяются на индивидуальных и коллективных субъектов.
К индивидуальным субъектам относятся:
1. Граждане.
2. Иностранные граждане.
3. Лица с двойным гражданством.
4. Лица без гражданства.
Коллективные субъекты:
1. Государство, субъекты федерации, города, районы и др. территориальные образования.
2. Население этих образований.
3. Общественные объединения и партии.
Возможность того или иного лица быть участником правоотношенийопределяется наличием у лица правосубъектности, которая складывается из трех свойств: Правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.
Лица, обладающие правосубъектностью, называются субъектами права. Таким образом, чтобы стать субъектом правоотношений, лицо должно быть субъектом права.
Правоспособность– это способность лица иметь субъективные права и юридические обязанности, предусмотренные нормами права.
Дееспособность человека– это его способность самостоятельными и осознанными действиями приобретать субъективные права и выполнять юридические обязанности.
Правоспособность человека возникает с момента его рождения и прекращается моментом его смерти.
Правоспособность юридических лиц возникает с момента их регистрации.
Только для человека дееспособность отделяется от правоспособности. Для юридических лиц дееспособность возникает одновременно с возникновением правоспособности.
Дееспособность человека зависит от возраста и состояния здоровья.
С 16 лет человек считается дееспособным по всем нормам трудового, уголовного и частично гражданского права. С 18 лет человек считается почти полностью дееспособным (почти, т.к. президентом он может стать в 35 лет, а пенсионером – в 55 (60) лет).
Различают три вида правосубъектности: общую, отраслевую и специальную.
Общая – это способность быть субъектом права вообще.
Отраслевая – это способность быть субъектом права определенной отрасли (так, например, субъектами уголовно-правовых отношений могут быть индивидуальные субъекты).
Специальная – это способность быть субъектом определенной группы общественных отношений в рамках конкретной отрасли права (так, например, субъектами пенсионных отношений могут быть только лица, имеющие право на выплату пенсии).
Правовой статус лица – это совокупность принадлежащих лицу прав, свобод и обязанностей. По видам правосубъектности различают три вида правового статуса: общий, отраслевой и специальный.
Правовое положение - более широкое понятие, чем правовой статус. Оно определяется как сумма общего правового статуса и тех статусов, которые приобретает данное лицо, вступая в конкретные правоотношения (отраслевые статусы, специальные статусы).
Юридические факты
Под юридическими фактами понимаютсяжизненные обстоятельства, с которыми нормами права связано возникновение, изменение и прекращение правоотношений.
правонарушения и юридическая ответственность
Понятие правомерного поведения и правонарушения.
Правомерное поведение – это возможное и должное поведение человека в соответствии с нормами права.
Четыре вида правомерного поведения:
1. Социально-активное поведение– наивысший уровень правомерного поведения, это инициативное активное поведение в общественной жизни, в том числе и в сфере реализации своих прав.
2. Привычное поведение– требования норм права выполняются хотя и привычно, но не бездумно, а сознательно (приблизительно 30 % граждан).
3. Конформистское поведение– пассивное соблюдение лицом норм права, приспособление своего поведения к мнению и действиям окружающих. Это поведение по принципу «так поступают все».
4. Основными мотивами маргинального поведенияявляются:
1. Угроза возможного наказания.
2. Собственные выгоды от правомерного поведения.
3. Боязнь осуждения со стороны других лиц.
Такое поведение отражает состояние человека, способного совершить правонарушение, но не совершающего в силу вышеперечисленных обстоятельств.
Правонарушение– это общественно опасное или общественно вредное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного субъекта, за которое установлена юридическая ответственность.
Деликтоспособность субъекта-эта установленная законом способность лица нести юридическую ответственность за совершение правонарушения.
Основные признаки правонарушения:
1. Это деяние (действие или бездействие), а не какая-либо мысль, идея.
2. Это противоправное деяние, т.е. нарушающее требования конкретной нормы права. Если нет нормы права, то нет и правонарушения.
3. Это виновное деяние. Вина – это психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам.
4. Это деяние деликтоспособного лица. В РФ деликтоспособными лицами признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за наиболее тяжкие преступления – 14 лет, за остальные правонарушения – 16 лет).
5. Это общественно опасное или общественно-вредное деяние, установленное законодательством.
Состав правонарушения
Состав правонарушения – это совокупность необходимых и достаточных элементов для квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения.
Юридический состав правонарушений образуют следующие элементы:
1. Объект правонарушения.
2. Объективная сторона правонарушения.
3. Субъект правонарушения.
4. Субъективная сторона правонарушения.
Объект правонарушения– это область общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в которой произошло деяние и которой этим деяние причинен вред.
Объективная сторона правонарушения– это характеристика самого деяния (способ его совершения, обстоятельства совершения, последствия деяния и др.).
Субъект правонарушения– это характеристика лица, совершившего правонарушение, прежде всего определение деликтоспособности правонарушителя.
Субъективная сторонаправонарушения отражается в возможности признания деяния того или иного лица виновным.
Различают следующие формы вины:
1. Умысел. В случае умысла лицо предвидело и желало наступления вредных и опасных последствий от своего деяния.
2. Неосторожность.
Неосторожность бывает двух видов:
1. Самонадеянность – это когда лицо признавало вредными и опасными последствия своего деяния, но рассчитывало на возможность избежать их.
2. Небрежность – это когда лицо не предвидело и не желало наступления вредных и опасных последствий от своего деяния, но могло и должно было их предвидеть.
Форма вины учитывается при определении наказания за правонарушение.
Виды правонарушений
В зависимости от характера правонарушений и санкций за их совершение различают:
1. Преступление. Преступление – это общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законодательством (УК РФ). В качестве санкций за преступление применяют уголовные наказания.
2. Проступок.
Проступок – это деяние, не являющееся общественно опасным, а являющееся общественно вредным. В качестве санкций за проступки применяют взыскания.
Классификация проступков.
1. По видам взысканий.
а) административные проступки (применяются административные взыскания).
б) дисциплинарные проступки (применяются дисциплинарные взыскания).
Административные проступки – это правонарушения в области общественных отношений, связанных с функционированием органов исполнительной власти.
Дисциплинарные правонарушения – это правонарушения в области трудовой, учебной, воинской дисциплины.
2. По отраслям права: административные, трудовые, гражданские проступки и пр.
Причины правонарушений и пути их устранения.
Основная причина правонарушений – общая неустроенность экономики и общественной жизни общества.
Пути преодоления: справедливое общественное устройство, профилактика.
Понятие, признаки, цели, функции, виды юридической ответственности
В узком (специально-юридическом) смысле под юридической ответственностью понимается определенная законом мера государственного принуждения виновного в правонарушении субъекта, заключающаяся в наложении на правонарушителя дополнительных обязанностей претерпеть лишения личного, имущественного лили организационного характера.
Юридическая ответственность обращена к прошлому, прошедшему правонарушению. Поэтому она является ретроспективной ответственностью.
Признаки юридической ответственности:
1. Устанавливается и назначается от имени государства уполномоченными государственными органами и должностными лицами.
2. Налагается только за деяние, являющееся правонарушением.
3. Выражается в наложении на правонарушителя дополнительных обязанностей и лишений.
4. Осуществляется в определенном законом процессуальном порядке.
Основные цели юридической ответственности:
1. Защита норм права от их нарушения.
2. Воспитание граждан в духе уважения к праву.
Основные функции юридической ответственности:
1. Штрафная (карательная) – дополнительная обязанность на правонарушителя.
2. Правовосстановительная (компенсационная) – возмещение вреда, ущерба от правонарушения.
3. Предупредительно-воспитательная – формирование у граждан мотивов, побуждающих уважать право.
Виды юридической ответственности:
Наиболее распространена классификация юридической ответственности по основанию «в какой из отраслей права произошло правонарушение».
Различают:
1) уголовную ответственность;
2) административную ответственность;
3) гражданско-правовую ответственность;
4) семейную ответственность;
5) финансовую ответственность, а также другие виды.
Каждый из вышеперечисленных видов юридической ответственности имеет свои особенности.
Основные санкции, связанные с уголовной ответственностью (т.е. конкретные меры государственного принуждения за преступления):
1. Штраф.
2. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
3. Лишение званий, чинов, наград.
4. Обязательные работы.
5. Исправительные работы.
6. Конфискация имущества.
7. Ограничение свободы.
8. Арест (от 1 до 6 месяцев).
9. Лишение свободы на определенный срок (от 6 месяцев до 20 лет).
10. Пожизненное лишение свободы.
11. Смертная казнь.
Правовосстановительная ответственность заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении невыполненной обязанности (например, выселение из незаконно занятого жилища).
Основные принципы юридической ответственности
1. Принцип ответственности за виновные деяния (презумпция невиновности).
Привлекаемое к юридической ответственности лицо считается невиновным, пока его вина не будет установлена соответствующим правоприменительным актом.
2. Принцип законности. Может иметь место только за те деяния, которые по закону являются правонарушениями. Применяется в соответствии с процедурно-процессуальными
требованиями законов.
3. Принцип справедливости. Предполагает:
а) За одно правонарушение возможно лишь одно наказание.
б) Закон, устанавливающий юридическую ответственность или усиливающий юридическую ответственность, не может иметь обратной силы.
4. Принцип целесообразности. Предполагает:
а) При назначении конкретной меры наказания учитывается тяжесть совершенного правонарушения, а также личные свойства нарушителя.
б) Возможность смягчения и даже отказа от наказания, если цели юридической ответственности могут быть достигнуты другим способом.
5. Принцип неотвратимости юридической ответственности. Предполагает:
а) ни одно правонарушение не должно остаться незамеченным для государственных органов.
б) Быстрое применение мер юридической ответственности за совершенное правонарушение.
Основания освобождения от юридической ответственности
При некоторых, определенных в законе обстоятельствах, лицо, совершившее правонарушение, может быть освобождено от юридической ответственности.
В качестве таких обстоятельств выступают:
1. Изменение обстановки.
2. Поведение лица после совершения правонарушения.
3. Время, прошедшее после совершения правонарушения.
4. Совершение правонарушения в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны.
Формы (порядок) осуществления юридической ответственности
В зависимости от органов, рассматривающих правонарушения и назначающих меры наказания, различают следующие формы осуществления юридической ответственности:
1) ответственность в судебном порядке;
2) ответственность в административном порядке;
3) ответственность в ином порядке (например, через органы общественности).
Один и тот же вид юридической ответственности может осуществляться в различных формах. Так, например, административная ответственность может осуществляться как в административном, так и в судебном порядке. С другой стороны, уголовная ответственность может осуществляться только в судебном порядке.
Другие виды государственного принуждения
Законом установлена возможность применения государственными органами различных видов принуждения для охраны правопорядка:
1. предупредительные меры (например, карантин);
2. принудительно-обеспечительные меры (например, обыск, задержание и пр.);
3. правовосстановительные меры (меры защиты права) – например, взыскание алиментов.
4. меры юридической ответственности.
ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ
Романо-германская правовая семья
Романо-германская, или континентальная, правовая семья (в которую входят Россия, Франция, ФРГ, Австрия, Швейцария, Голландия, Бельгия, Италия, Испания и др.) сложилась в странах континентальной Европы. С XIX в. основным источником права в этой правовой семье является закон. Во всех странах романо-германской правовой семьи имеются конституции как основные законы, за нормами которых признается высшая юридическая сила, выражающаяся как в соответствии конституции и законам иных нормативно-правовых актов, так и в установлении судебного контроля за конституционностью законов.
В романо-германской правовой семье законы имеют разновидности в виде конституционных законов (по наиболее важным вопросам государственного значения), кодексов (комплексно регулирующих большую группу однородных общественных отношений) и обычных (всех остальных) законов, названных так в юридической доктрине. Действуют гражданские, уголовные, налоговые и некоторые другие кодексы. Законы регулируют наиболее важные общественные отношения, причем это регулирование со временем детализируется и усложняется, вовлекая все новые и новые отношения, подчас не нуждающиеся в законодательном регулировании.
Обилие законов и иных нормативно-правовых актов в государствах романо-германской правовой семьи, с одной стороны, обусловливает наличие между ними противоречий, подчас довольно серьезных. Их разрешением занимаются судебные органы. Это дает простор для развития судебной практики и юридической доктрины, влияющих на законодателя и правоприменителя. В связи с обширной практикой системы судебных органов в ней нередко высказывается мнение об отнесении к источникам права судебных решений.
С другой стороны, значительный массив актов не устраняет так называемых пробелов в праве, когда общественные отношения, объективно нуждающиеся в законодательном регулировании, такового не имеют. Для преодоления пробелов законы применяются по аналогии, т. е. на основании правовых норм, регулирующих сходные общественные отношения. Если же нет и таких норм, то для преодоления пробелов используется аналогия права, т. е. общие начала (принципы) и смысл законодательства.
По этой же причине— детализации нормативно-правового регулирования— роль неписаного обычая как источника права в романо-германской семье уменьшается. В светском государстве континентальной правовой семьи принадлежность к источникам права каких-либо религиозных текстов полностью отрицается.
Англо-американская правовая семья
В отличие от государств романо-германской правовой семьи, где основным источником права является закон, в государствах англо-американской правовой семьи (Англии, США, Австралии, Канаде и др.) основным источником права является судебныйпрецедент, т. е. нормы, сформулированные в судебных решениях. Однако это не значит, что в этих государствах нет конституций (в США ей уже более двухсот лет и она мало изменилась).
Но в государствах данной правовой семьи судам позволено весьма широко толковать конституцию, приспосабливая ее к потребностям общественной практики.
Родоначальником этой правовой семьи является Англия, в которой в силу настороженного отношения к высшей власти в противовес ей поддерживался высокий престиж судебной системы. При признании судебного прецедента основным источником права суд при решении того или иного вопроса связан решением по аналогичному вопросу, принятому судом такой же инстанции или вышестоящим судом. Однако фактически при подборе прецедента, его толкования, принятии или непринятии под предлогом значительного отличия обстоятельств рассматриваемого дела от уже рассмотренного, суды обладают значительным усмотрением, т. е. фактически творят свое право.
При наличии парламента, принявшего за сотни лет десятки тысяч актов, в Англии существуют сотни тысяч судебных прецедентов, что, конечно, с каждым годом все более затрудняет их использование и делает право очень казуистичным. В принципе закон может отменить прецедент, а при противоречии закона и прецедента должен применяться закон. Однако правоприменитель, в том числе судья, руководствуется не только текстом закона, но и его толкованием, которое содержится в судебных решениях.
Другое отличие англо-американской правовой семьи от романо-германской состоит в том, что в английской правовой системе нет четко выраженного деления на отрасли права. Это обусловлено тем, что судебная деятельность ориентирована прежде всего на решение конкретных дел, а не на формулирование общих правил поведения.
В англо-американской правовой семье особо выделяется правовая система США. Она начала складываться в условиях колониализма и до настоящего времени сохранила обусловленные им особенности. Одна из них состоит в том, что формирование правовой системы практически не испытало влияние обычаев и традиций коренных жителей, которые рассматривались колонистами как люди низшего порядка. Кроме того, в правовой систе- ме США не выражены и собственные национальные традиции, поскольку она формировалась выходцами из Европы различных национальностей. Среди них нередко встречались преступники, различные отщепенцы, не нашедшие себе место в Европе, что оказало и оказывает существенное влияние на правоприменительную практику США, обусловливает агрессивность их государственной политики.
Религиозно-традиционная правовая семья
Правовые системы многих стран Азии и Африки отличаются от романо-германской и англо-американской правовых семей, поскольку ни законы, ни судебные прецеденты не являются в них основными источниками права. Более того, в большинстве стран Африки основным источником права, особенно в далеких от столиц селениях, признаются местные обычаи. В других странах право рассматривается как часть религии (мусульманское право, индусское право). Конечно, со временем эти страны все больше заимствуют идеи других правовых семей, но в значительной степени остаются традиционными.
Мусульманское право — это система норм, выраженных в религиозной форме и основанных на мусульманской религии — исламе, исходящем из того, что право произошло от Аллаха, который открыл его людям через своего пророка Мухаммеда. Оно
охватывает все сферы общественной жизни, а не только те, которые регулируются правом в Европе и Америке.
По мусульманскому праву государство выполняет роль служителя религии. Государство в лице монарха не создает право, поскольку оно создано самим Аллахом, а лишь издает административные акты и осуществляет правосудие.
Мусульманское право регулирует отношения только между мусульманами. Оно основано на идее обязанностей, которые возложены на человека, а не на правах, которые он может иметь.
Последствием невыполнения обязанностей является грех того, кто их не выполнил, и последующие страдания граешника. Поэтому мусульманское право не уделяет много внимания юридическим санкциям.
Основной источник мусульманского права— Коран— священная книга, в которой собраны различные проповеди, обрядовые и юридические установления, молитвы, заклинания, назидательные рассказы и притчи, произнесенные Мухаммедом.
Однако содержащихся в Коране отдельных положений юридического характера явно недостаточно для правового регулирования многих общественных отношений. Поэтому мусульманский судья при осуществлении правосудия опирается непосредственно не на Коран, который он не может толковать, а на книги, написанные авторитетными юристами и учеными-богословами.
Коран же— это «руководство для богобоязненных» и предостережение для неверующих, для всех, кто «пытается обмануть Аллаха».
Другой источник мусульманского права— Сунна— является сборником традиций, касающихся действий и высказываний самого Мухаммеда, обработанных рядом богословов и юристов.
Сунна представляет собой своеобразное толкование Корана. Также, как и Коран, она не содержит четких нормативных положений, указаний на права и обязанности участников правоотношений. Еще один источник мусульманского права— иджма— согласованное заключение древних правоведов и знатоков исламской религии об обязанностях правоверных. Иджма выступает своеобразным средством восполнения пробелов в мусульманском праве в случаях, когда ни Коран, ни Сунна не могут однозначно ответить на возникающие вопросы.