Применение и толкование норм права
Физические и юридические лица добровольно, без принуждения, по взаимному согласию вступают в правовые отношения, в рамках которых используют субъективные права, исполняют обязанности и соблюдают установленные законом запреты. Однако в некоторых ситуациях возникает необходимость вмешательства судебной власти либо иных негосударственных компетентных органов, без чего реализация гражданского права оказывается невозможной.
Во-первых, гражданское право применяется в случаях возникновения спора о праве. Если стороны сами не могут прийти к соглашению о взаимных правах и обязанностях, они обращаются для разрешения конфликта в суд обшей юрисдикции или в суд арбитражный (судебная подведомственность). В случаях, предусмотренных законом, защита осуществляется в административном порядке (административная подведомственность). Иногда при соответствующей арбитражной оговорке, содержащейся в договоре, стороны обращаются в третейские суды (подведомственность дел общественным организациям).
Во-вторых, гражданское право применяется в специальных случаях, когда в деле отсутствует материально-правовой спор между заинтересованными лицами. Это так называемые дела особого производства, которые подведомственны исключительно органам, отправляющим правосудие в Российской Федерации.
В-третьих, применение норм гражданского права необходимо для определения меры юридической ответственности за совершенное гражданское правонарушение.
Применение права — властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.
Применение гражданского права характеризуется тем, что:
§ осуществляется судебной властью или должностным лицом, наделенными функциями государственной власти, либо иным компетентным органом;
§ имеет индивидуальный характер;
§ направлено на установление конкретных правовых последствий — субъективных прав, обязанностей, ответственности, юридических фактов;
§ реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах;
§ завершается вынесением индивидуального юридического решения.
Применение права представляет собой процесс, состоящий из нескольких стадий:
§ установление фактических обстоятельств юридического дела;
§ выбор и анализ правовой нормы, подлежащей применению;
§ принятие решения по юридическому делу и его документальное оформление.
Для устранения могущих возникнуть в этой связи юридических трудностей в гражданском праве выработаны специальные приемы:аналогия закона ианалогия права.
Согласно п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда отношения не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Таким образом, для применения аналогии права недостаточно отсутствия нормы, регулирующей спорное отношение, необходимо также отсутствие соглашения сторон и применимого к спорному случаю обычая делового оборота.
При обнаружении пробела в законодательстве и при отсутствии нормы, регулирующей сходные отношения, следует руководствоваться п. 2 ст. 6 ГК РФ, согласно которому при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
Толкование норм права
Реализация норм права, т. е. претворение гражданско-правовых предписаний в жизнь, в поведение субъектов гражданского права, невозможна без уяснения содержания юридических норм. Этот процесс выявления воли законодателя в юридической науке называется «толкование права».
Толкование норм гражданского законодательства — это интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов гражданского законодательства в целях их реализации и совершенствования.
Нормы гражданского права толкуются всеми реализующими их субъектами. Однако юридическое значение результатов толкования различаетсяв зависимости от того, кто толкует нормы. По этому основанию выделяют официальное и неофициальное толкование.Официальное толкование осуществляется компетентными государственными органами, и его результаты обязательны для всех субъектов гражданского права. Оно подразделяется на:
§ нормативное - характеризуется государственной обязательностью, общим характером, возможностью неоднократного использования;
§ казуальное — характеризуется обязательностью, индивидуальным характером, однократным использованием применительно к конкретному случаю;
§ аутентичное - исходящее от самого законодателя. Как правило, правотворческий орган дает аутентичное толкование в тексте самого акта (ст. 2 «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»). Такое толкование может содержаться и в специальном акте (например, отдельные положения ГК РФ получили объяснение в Федеральном законе «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). При этом необходимо помнить, что даже неудачное толкование тех или иных норм законодателем будет иметь обязательную силу. Поэтому аутентичное толкование нельзя назвать интеллектуально-воле вой деятельностью, которая зависит от убеждения, а не от внешней обязательности;
§ легальное толкование — осуществляется органом, специально уполномоченным на то законом. Такими органами являются Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, Конституционный Суд РФ.
Неофициальное толкование также осуществляется различными субъектами, однако его результаты не имеют юридического значения.
В теории права выделяют:
§ обыденное толкование — осуществляемое любым субъектом права;
§ компетентное (профессиональное) толкование — осуществляется специалистами-юристам и;
§ доктринальное (научное) толкование — осуществляется учеными-юристами, специалистами в области права. Последнее черпает силу убедительности в нравственном авторитете науки. Результаты такого толкования публикуются в особых сборниках, содержащих научно-практические комментарии, например, к ГК РФ.
В зависимости от объема толкования нормы права следует различать буквальное, ограничительное и распространительное толкование.
В большинстве случаев толкование показывает, что подлинный смысл правовой нормы полностью соответствует ее словесной формулировке. Так и должно быть, ибо содержание закона и его редакция должны совпадать. Такое толкование являетсябуквальным (адекватным). Например, в п. 1 ст. 140 ГК РФ говорится о том, что рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории РФ.
Приограничительном толковании содержание нормы гражданского права шире ее действительного содержания, что требует сужения формы выражения до объема, соответствующего истинной мысли нормы.
Возможны и такие случаи, когда в результате толкования нормы делается вывод о том, что ее действительное содержание шире словесной формулировки. Например, в ст. 153 ГК РФ указывается, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, влекущие гражданско-правовые последствия. Однако сделки может совершать также государство, муниципальное образование, юридическими лицами не являющиеся. Это следует из толкования ст. 124 ГК РФ, и таким образом систематическое толкование приводит в данном случае краспространительному толкованию текста ст. 153.