НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА (СТ.271 УК)
В соответствии с ч.4 ст.43 Конституции Украины и Законом Украины «Об охране труда» от 14 октября 1992 года каждый гражданин имеет право на безопасные и здоровые условия труда. Функцию уголовно-правовой охраны этого конституционного права граждан и выполняет ст.271 УК.
Непосредственным объектом данного преступления является безопасность производства в части нормальных безопасных условий труда.
Объективная сторона рассматриваемого преступления сформулирована в законе как преступление с материальным составом и характеризуется совокупностью трех обязательных признаков:
1) деяния в виде нарушения требований законодательных или иных нормативно-правовых актов об охране труда;
2) последствий в виде причинения вреда здоровью как работникам производства, так и иным лицам, деятельность которых связана с данным производством;
3) причинной связи между указанными деянием и последствиями.
При этом понятием «нарушение законодательных и иных нормативных актов» охватывается несоблюдение требований Закона «Об охране труда», а также общих правил,принятых с целью охраны граждан от производственных травм и профессиональных заболеваний в процессе их производственной деятельности. Ответственность за нарушение специальных правил,обеспечивающих безопасность выполнения работ повышенной опасности, работ на взрывоопасных предприятиях или цехах и т.п., предусмотрена статьями 272, 273, 274,275 УК Украины.
Способы нарушения требований законодательных и иных нормативных актов об охране труда при совершении рассматриваемого преступления могут быть разнообразными.
Понятие «причинило вред здоровью потерпевшего» (ч.1 ст.271 УК) предполагает реальное причинение лицам телесных повреждений, получение ими травм, профессиональных заболеваний вследствие нарушения правил охраны труда.
В случае, если указанные нарушения имелись, но не причинили указанных последствий, должностное лицо или гражданин-субъект предпринимательской деятельности не могут быть привлечены к уголовной ответственности, однако это не исключает их ответственности в дисциплинарном, административном либо гражданском порядке. При наличии других обязательных признаков они также могут нести ответственность по ст.364 или ст.367 УК Украины.
Потерпевшим отданного преступления может быть как рабочий или служащий этого предприятия, учреждения или организации, так и другие лица, постоянно или временно работающие на данном производстве (стажеры, откомандированные на это производство и т.д.). Если же нарушением требований законодательства об охране труда был причинен вред здоровью посторонних лиц, виновное лицо подлежит ответственности в зависимости от характера преступных действий по статьям о преступлениях в сфере служебной деятельности или за преступления против жизни или здоровья личности.
Субъективная сторона данного преступления предполагает наличие сложной (двойной) формы вины. Нарушение указанных актов об охране труда характеризуется как умышленнойформой вины, так и виной в форме неосторожности.По отношению же к последствиям в виде причинения вреда здоровью потерпевшего возможна лишь неосторожная форма вины.
Субъектом данного преступления может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16 —летнего возраста, являющееся
а)должностным лицом предприятия, учреждения, организации, на которого возложена обязанность обеспечивать охрану труда и соблюдение правил техники безопасности;
б) гражданином-субъектом предпринимательской деятельности.
Квалифицирующими признаками преступления, предусмотренного ч.2 ст.271 УК,является совершение деяния, указанного в чЛ ст.271 УК, повлекшего
1)гибель людей;
2) иные тяжкие последствия. •
Под гибелью людей понимается наступление смерти хотя бы одного человека. При этом дополнительная квалификация по статьям о преступлениях против жизни и здоровья личности не требуется.
Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение тяжких телесных повреждений, телесных повреждений средней тяжести двум или более лицам, длительный простой предприятий, цехов, производственных участков и т.п.