Поняття і види дисциплінарної відповідальності працівників
Дисциплінарний проступок у сфері трудових відносин— це винне протиправне порушення трудових обоє 'язків працівником, за вчинення якого встановлено дисциплінарну відповідальність і може застосовуватися захід дисциплінарного стягнення, встановлений у трудовому законодавстві.
Законність:
· дисциплінарна відповідальність настає тільки за дисциплінарні проступки;
· за кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення;
· законодавство встановлює перелік дисциплінарних стягнень;
· дисциплінарну відповідальність правомочні застосовувати органи, яким надано це право;
· встановлено строки та порядок застосування стягнень.
Обґрунтованість та справедливість:
• індивідуалізація виду дисциплінарного стягнення (ст. 149 КЗпП);
• обмеження строку дії дисциплінарного стягнення (ст. 151 КЗпП);
• зняття дисциплінарного стягнення (ст. 151 КЗпП).
Правові гарантії:
• обов'язок роботодавця зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення;
• строк для застосування дисциплінарного стягнення (ст. 148 КЗпП);
• право оскарження дисциплінарного стягнення; дисциплінарне стягнення оголошується в наказі (розпорядженні), повідомляється працівникові під розписку, відомості про стягнення до трудової книжки не заносяться (ст. 149 КЗпП, ст. 48 КЗпП);
• встановлено гарантії для працівників підприємств, установ, організацій, обраних до профспілкових органів.
• виявлення дисциплінарного проступку(зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення, з'ясувати причини й обставини, за яких вчинено дисциплінарний проступок);
• застосування дисциплінарного стягнення(враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обрати вид стягнення та видати наказ чи розпорядження);
• виконання дисциплінарного стягнення(повідомляється працівникові під розписку про оголошене в наказі стягнення, у разі звільнення працівника за порушення трудової дисципліни — вдень звільнення видати працівникові копію наказу про звільнення з роботи, належно оформлену трудову книжку й розрахуватися з ним;
• оскарження дисциплінарного стягненняпрацівником у порядку, встановленому чинним законодавством, припинення дисциплінарного провадження у зв'язку із закінченням строку його застосування, зняття дисциплінарного стягнення, визнання дисциплінарного стягнення незаконним у порядку, встановленому чинним законодавством.
Реалізація дисциплінарної відповідальності здійснюється за допомогою дисциплінарно-процедурних норм трудового законодавства.
Види дисциплінарної відповідальності. Трудове законодавство залежно від джерела регулювання розрізняє два види дисциплінарної відповідальності.
Загальна дисциплінарна відповідальністьрегулюється КЗпП і правилами внутрішнього трудового розпорядку. Вона поширюється на всіх працівників, крім працівників, для яких встановлена спеціальна дисциплінарна відповідальність.
Спеціальна дисциплінарна відповідальністьрегулюється законодавством, статутами й положеннями про дисципліну. Розрізняють спеціальну дисциплінарну відповідальність згідно із законодавством (наприклад, прокурори, судді, державні службовці), а також спеціальну дисциплінарну відповідальність згідно зі статутами та положеннями про дисципліну (працівники залізничного транспорту, зв'язку).
Види дисциплінарного стягнення, що застосовуються до окремих категорій працівників, розглянуто в табл. 1.
• На працівників, які несуть дисциплінарну відповідальність за статутами, положеннями та іншими актами законодавства про дисципліну, дисциплінарні стягнення можуть накладатися також органами, вищими щодо органів, зазначених у частині першій ст. 147-1 КЗпП.
• Працівники, які займають виборні посади, можуть бути звільнені тільки за рішенням органу, який їх обрав, і лише з підстав, передбачених законодавством.
Таблиця 1
Види дисциплінарних стягнень, що застосовуються до окремих категорій працівників.
| Категорії працівників | Дисциплінарні стягнення та заходи дисциплінарного впливу | Закони України та інші нормативні акти |
| До суддів | Догана | "Про судоустрій і статус суддів" від 07.07.2010р. |
| До службовців (крім дисциплінарних стягнень, передбачених чинним законодавством про працю України) | Попередження про неповну службову відповідність; затримка до одного року в присвоєнні чергового рангу або у призначенні на вищу посаду | "Про державну службу" від 16 грудня 1993р. |
| До працівників гірничих підприємств, що допустили порушення гірничого законодавства | догана та звільнення | Постанова КМУ «Про затвердження Положення про дисципліну працівників гірничих підприємств» від 13.03.2002 №294 |
| До прокурорсько-слідчих працівників, а також працівників навчальних, наукових та інших установ прокуратури | Догана; пониження в класному чині; пониження в посаді; позбавлення нагрудного знака "Почесний працівник прокуратури України"; звільнення; звільнення з позбавленням класного чину | Дисциплінарний статут прокуратури України, затверджений постановою Верховної Ради України від 6 листопада 1991 р. |
При спеціальній дисциплінарній відповідальності строки накладення дисциплінарного стягнення можуть бути іншими. Так, Дисциплінарний статут прокуратури України від 6 листопада 1991 р. встановлює, що дисциплінарне стягнення застосовується протягом одного місяця з дня виявлення проступку, не враховуючи часу службової перевірки, тимчасової непрацездатності працівника та перебування його у відпустці, але не пізніше одного року з дня вчинення проступку. Строк службової перевірки не може перевищувати двох місяців. У разі вчинення працівником діяння, не сумісного з перебуванням на роботі в органах прокуратури, його звільнення провадиться незалежно від часу вчинення проступку.