Прокурор в гражданском процессе
……. на укрепление законности в целях защиты прав и свобод граждан, законных интересов государства и субъектов решений по гражданским делам.
Предмет пр. надзора – это законность и обоснованность судебных постановлений по гражданским делам: соблюдение законодательства при их исполнении.
Основные функции пр. надзора:
1. Наблюдение с целью выявления и предупреждения правонарушений.
2. Реагирование с целью пересечения и устранения последствий правонарушений.
Прокурор обязан своевременно принимать предусмотренные законом меры к устранению любых нарушений закона.
Для реализации функций пр. надзора прокурору принадлежит право обратиться в суд с заявлением о возбуждении гражданского дела или вступить в гражданское дело.
Задачи участия прокурора:
1. Содействие суду в выяснении действительных обстоятельств дела.
2. Прокурор имеет государственный интерес и защищает права и интересы граждан, юридических лиц, законодательства.
3. Содействие суду в выполнении требований закона о гражданском судопроизводстве.
По делам, возбужденным прокурором в интересах других лиц, прокурор одновременно активно содействует защите интересов этих лиц и выполняет функции надзора, т.е. он обязан высказать мнение по делу.
По делам, возбужденным с суде без участия прокурора, его правовая позиция по делу отражается лишь в виде его мнения по вопросам разбирательства дела или по существу дела во время судебный прений.
Следовательно, различают 2 формы участия прокурора в суде I инстанции:
1. Возбуждение гражданского дела в защиту прав и интересов других лиц.
2. Вступая в процесс, начатый по инициативе других лиц.
Правовой статус прокурора.
Прокурор, участвующий в процессе, обладает правами лиц, участвующих в деле (ст. 56).
Ст. 84.
Право прокурора на отказ от заявления не влечет прекращения представительства по делу автоматически, а лицо, в защиту которого возбуждено дело, может участвовать в процессе в качестве истца и требовать рассмотрения дела по существу.
Прокурор может изменить свою правовую позицию, если придет к выводу о полной или частичной необоснованности его требований.
Возбуждение гражданского дела прокурором в защиту других лиц.
В случае возбуждения дела прокурор подает исковое заявление, которое не оплачивается государственной пошлиной; прокурор не несет никаких судебных расходов.
Основания для возбуждения гражданских дел – это установленный факт правонарушения.
Прокурор возбуждает дело, если физическое и юридическое лицо лишены возможности самостоятельно защищать свои интересы (ст. 81 ч. I). Такое право также предусматривает нормативность семейного законодательства (ст. 139 КоБС).
Об отсутствии возможности у таких лиц самостоятельной защиты своего права прокурор обязан указать в заявлении.
В заявлении должна быть сделана ссылка на закон, подлежащий применению, лица, заинтересованного в исходе дела, приведены доказательства.
Перед предъявлением иска прокурор должен собрать необходимый доказательный материал, т.к. на него возложено бремя доказательства.
Прокурор дает объяснения по делу и участвует в прениях ???, а лицо, в защиту которого подано заявление – после прокурора.
Дополнительная обязанность прокурора в отличие от истца – выслать копии искового заявления ответчику, а при необходимости – копии, приложенных документов.
На прокурора, возбудившего дело, не будет распространятся сила судебного решения.
Участие прокурора в уже начатом другими лицами процессе с целью высказывания мнения.
Участие прокурора при вступлении в процесс, может осуществляться по инициативе прокурора.
Ст. 83. Случаи обязательного участия прокурора в гражданском процессе:
1. В случае возбуждения дела прокурором, а также если необходимость его участия признана судом.
2. В случаях, предусмотренных ГПК и другими актами законодательства.
Случаи общего участия прокурора, предусмотренного ГПК:
1. Ст. 342 по жалобам на действия избирательных комиссий.
2. Ст. 370 о признании гражданина безвестно отсутствующим.
3. Ст. 375 о признании гражданина недееспособным или ограниченной недееспособности. Ст. 376, признание гражданина недееспособным.
Случаи обязательного участия прокурора по КоБС:
1. Ст. 80, 84 дела о лишении и восстановлении родительских прав.
2. Ст. 85 дела об отобрании ребенка.
3. Ст. 122 об усыновлении ребенка.
4. Ст. 139 об отмене усыновления.
Приказ генерального прокурора от 31.03.95 №93 «О повышении эффективности прокурорского надзора за соответствие закону судебных решений по гражданским делам». П. 5 приказа, случаи:
1. Дела о восстановлении на работе.
2. О выселении без предоставления другого жилого помещения.
3. Об освобождении имущества от ареста.
4. По жалобам на неправомерные действия государственных органов, которые ущемляют права граждан.
Специфическим правом и обязанностью прокурора является высказывание мнения по делу. Мнение излагается в установленной форме. Оно должно быть мотивированным и обоснованным. Прокурор обязан высказывать мнение о том, как должно быть разрешено гражданское дело. При высказывании мнения прокурор выступает последним.
Участие прокурора касс. производстве.
Ст. 399: прокурор возбуждает касс. представительство путем вынесения касс. и частных протестов (замы прокуроров и прокуроры, приносящие протесты независимо от их участия в суде I инстанции, а помощники – только в случае их участия в суде I инстанции).
Прокурор обладает всеми общепроцесс. правами.
Надзорное производство.
Ст. 439 ГПК: право принесения протеста в порядке надзора принадлежит генеральному прокурору и его заместителям, прокурорам областей и г.М и белорусскому военному прокурору. Участие прокурора в рассмотрении дела осуществляется прокурорами, принесшими протест, а чаще прокурорами отделов и управлений по надзору за рассмотрением в судах гражданских дел, которые поддерживают вышестоящего прокурора или высказывают мнение по делу.
Ст. 416 и 444 говорит: прокурор может отозвать принесенный им протест при изменении правовой позиции до начала его рассмотрения судом. В ходе рассмотрения дела он не может быть ни отозван, ни изменен.
Право по вновь открытым обстоятельствам.
Право на возбуждение принадлежит прокурору, а также лицам, имеющим право на принесение протеста в порядке надзора без определении по времени.
Исполнительное производство.
Возбуждается прокурором путем предъявления исполнительного документа о взыскании.
Ст. 479: прокурор вправе принести протест на действия судебного исполнителя в интересах сторон и возбудить процесс по проверке правомерности его действий.
Тема: Участие в ГПр государственных органов, юридических лиц и граждан от собственного имени, защищающих права других лиц.
Ст. 85 и 90:
Государственные органы имеют право:
1. Предъявлять иски в защиту интересов других лиц.
2. Вступать в уже начатые процессы для заключения по делу.
В отличие от прокурора, эти лица вправе возбудить не любое дело, а лишь определенную категорию дел, предусмотренных в законе.
Ст. 85. Категории дел, по которым государственные органы могут предъявить исковое заявление:
1. Об отмене усыновления.
2. О лишении родительских прав.
3. О взыскании алиментов.
4. О защите иных интересов несовершеннолетних и недееспособных.
5. По другим делам.
Иск о лишении родительских прав вправе предъявлять орган опеки или попечительства или комиссией (инспектором) по делам несовершеннолетних (КДН).
В соответствие со ст. 139 КоБС организации опеки и попечительства могут требовать в судебном порядке отмены усыновления.
Органы опеки и попечительства могут в соответствие со ст. 3873 ГПК предъявить исковое заявление о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным.
Ст. 88 ГПК: в случае, предусмотренным законодательством и ГПК государственный орган может обращаться в суд с иском в защиту прав других лиц по из просьбе или с их согласия, а с иском в защиту несовершеннолетних и недееспособных граждан – независимо от их просьбы или согласия.
Возбуждая дело, государственный орган обязан соблюсти общий порядок обращения в суд за некоторым исключением (не платит государственные расходы).
Государственные органы, возбуждающие дела, выступают в суде первыми, а лицо, в защиту прав которого возбуждается гражданское дело, выступает после них.
Государственные органы вправе отказаться от иска, но такой отказ не лишает заинтересованное лицо права на защиту своих прав по существу.
К государственному органу не может быть предъявлен вторичный иск, а он предъявляется к заинтересованному лицу, т.к. это лицо выступает в качестве истца, и на него распространяется законная сила судебного решения.
Участие государственных органов в уже начатом процессе с целью дачи заключения.
ГПК РБ предусматривает обязательное участие государственных органов по делам особого производства.
КоБС Предусматривает обязательное участие органов опеки и попечительства по делам о лишении родительских прав (ст. 61), о восстановлении в родительских правах (ст. 84), о воспитании детей (ст. 86), об отмене усыновления (ст. 139).
В рассмотрении гражданских дел также участвуют государственные логаны:
1. Органы опеки и попечительства делам, затрагивающим интересы детей: использование опеки в корыстных целях, о возмещении ущерба, причиненного несовершеннолетнему лицу; по делам, затрагивающим жилищные права детей.
2. Отделы социального обеспечения – по делам особого производства, связанные с назначением пенсии; по делам об установлении факта иждивения, фактических брачных отношений, об объявлении гражданина умершим.
3. Жилищно-коммунальные органы – по делам, связанным с владением жилищем и другим помещением на праве собственности: о выселении, о перепланировке, о судах по поводу жилья.
Государственные органы пользуются в процессе всеми правами лиц, участвующих в деле, кроме распорядителя. Заключение государственных органов представляется в суд письменно. Оно составляется на основе предварительного изучения материалов дела и обследования, проводимого государственными органами.
Тема: Участники гражданского производства, не имеющие юридической заинтересованности в исходе дела.
Это: свидетели, эксперты, специалисты, понятые, переводчики, хранители спорного и арестованного имущества.
Гл. 12 ГПК.
Ст. 91.
Свидетель – лицо, которому могут быть известны какие-либо факты об обстоятельствах, имеющих значение для дела.
Ст. 92. Лица, которые не могут быть свидетелями:
1. Лица, которые в силу своих физических или иных способностей не способны правильно воспринимать, сохранять в памяти и воспроизводить сведения о фактах, имеющих значение для дела.
2. Представители по гражданским делам и защитники по уголовным делам относительно обстоятельств, которые им стали известны в связи с осуществлении своих обязанностей.
3. Священнослужители о обстоятельствах, которые им стали известны на исповеди.
4. Судьи о вопросах, возникающих в совещательной комнате.
Ст. 94: свидетель может отказать от дачи показаний против самого себя, супруга, членов семьи, близких родственников.
Обязательно участие понятых при следующих процессных действиях:
1. При совершении осмотра.
2. Освидетельствовании стороны и третьи лица.
3. Опознании.
4. Проведении описи имущества должника.
Понятые – более 2.
Хранитель имущества – это лицо, которому имущество передается на хранение, если в производстве по делу принимаются меры по обеспечению иска или решение суда исполняется путем обра взыскания на имущество должника с наложением на имущество ареста.
Хранитель имущества участвует в описи имущества, подписывает акт описи и получает его копию. Хранитель выдает расписку о принятии имущества на хранение и предупреждает об ответственности за продажу, отчуждение или сокрытие переданного на хранение имущества.
Отличия специалиста от эксперта:
1. По делу назначают эксперта, если вопросы, разъяснение которых им, значение для дела в силу своей сложности требуют проведения специальных исследования.
2. Если для разъяснения достаточно получить определенные сведения из той или иной области специальных сведений, то в процесс привлекается специалист.
Виды экспертиз:
1. Повторная.
2. Дополнительная (не были выяснены отдельные вопросы).
3. Комплексная (разной специальности эксперты).
4. Комиссионная (эксперты одной специальности).
Тема: Процессуальные сроки.
1. Понятие, значение и виды процессуальных сроков.
2. Правила исчисления процессуальных сроков.
3. Порядок продления и восстановления процессуального срока.
Процессуальный срок – это период времени, установленный законом или судом для совершения определенных процессуальных действий.
Значение ПС:
1. Своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел.
2. Сроки призваны содействовать устойчивости, ясности и определенности правоотношений, сторон.
3. Сроки являются важным средством воздействия на недобросовестных участников процесса, которые препятствуют своевременному и правильному решению гражданского дела.
Сроки совершения процессуальных действий делятся на 2 вида:
1. Сроки, устанавливаемые законом.
2. Устанавливаемые судом (суд, напр., дает срок для исправления недостатков искового заявления).
Суд устанавливает сроки, если для совершения процессуальных действий срок не установлен законом. Продолжительность таких сроков суд определяет в зависимости от обстоятельств дела и времени, необходимым для совершении процессуальных действий.
В зависимости от субъекта, которому адресованы процессуальные сроки, они бывают:
1. Сроки, устанавливаемые для суда:
а) сроки рассмотрения гражданских дел;
б) иные сроки для совершения судом процессуальных действий.
2. Для юридически заинтересованных в исходе дела лиц.
3. Сроки для иных лиц, обязанных выполнять предписания суда ( напр., государственные органы, должностные лица и граждане обязаны предоставить доказательства, указанные в запросе суда в строго определенные сроки и бесплатно).
1а – сроки рассмотрения гражданских дел.
Срок рассмотрения гражданского дела судом I инстанции – это период времени, установленных законом для проведения всех необходимых процессуальных действий по подготовке дела к судебному разбирательству, по рассмотрению гражданского дела и вынесению решения.
Сроки рассмотрения гражданских дел:
- общие
- сокращенные.
Общий срок – 2 мес.
Сокращенный – 1 мес. (по трудовым спорам, о взыскании алиментов и о возмещении вреда, причиненным жизни и здоровью граждан. Ст. 158 ГК).
Время, на которое откладывается дело, не исключается из общего срока рассмотрения гражданского дела.
Если производство по делу приостановлено, то приостановлены и все не истекшие процессуальные сроки. При возобновлении гражданского дела течение всех сроков продолжается.
Если в одном производстве соединены требования, для одних из которых установлен общий, а для других – сокращенный срок рассмотрения дела, то применяются общие сроки.
Общий срок по делам особого производства = 2 мес. Исключение: 5 дней по делам о принудительной госпитализации и лечении граждан.
Дела, возникающие из административных правоотношений, рассматриваются в течение 1 мес. Исключение: жалобы на действия избирательной комиссии – 5 дней.
При приказном производстве определение о судебном процессе выносится в течение 3 дней.
1б Иные сроки для совершения судом процессуальных действий:
- 3 дня на рассмотрение исков заявления при поступлении его в суд (ст. 244).
- 7 дней на составление мотивированной части судебного решения (312).
- 5 дней – срок на подачу замечаний на протокол судебного заседания.
- 3 дня на возбуждение судебным исполнителем исполнительного производства, после получения исполнительных документов.
2. Сроки для юридически заинтересованных в исходе дела лиц:
1. 10 дней а подачу кассационной жалобы.
2. 3 месяца на подачу заявления о пересмотре дела по вновь открытым обстоятельствам.
3. 7 дней на добровольное исполнение судебного решения.
Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами, днями. Исчисление процессуального срока возможно путем указания события, которое обязательно должно наступить.
Течение ПС начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено начало срока.
Если процессуальный срок установлен судом, его исчисление начинается со следующего дня после вручения судебного постановления об этом.
Ст. 151 – окончание течения ПС.
Процессуальное действие, для совершения которых установлен срок, может быть выполнен до 24 часов последнего дня срока. Доказательством своевременной сдачи на почту документа служит почтовый штемпель на конверте почтовой или телеграфной квитанции.
Последствия пропуска процессуальных сроков:
1. Для суда пропуск срока не прекращает его права и обязанности совершить необходимое процессуальное действие.
2. Юридически заинтересованные в исходе дела лица, пропустившие. ПС, лишаются права на совершение процессуального действия. Процессуальные документы, поданные по истечении процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются, если не подано заявление об их восстановлении или продлении.
3. Для иных лиц, обязанных выполнять предписания суда, пропуск срока не освобождает от выполнения от лежащих на них процессуальных обязанностей и служит основанием для применения процессуальных санкций.
Продлению или сокращению подлежат сроки, установленные судом.
Продление или сокращение процессуального срока возможно по заявлению юридически заинтересованных в исходе дела лиц, поданному до истечении процессуального срока.
Определение о продлении или сокращении срока выносится судом с извещением юридически заинтересованных в исходе дела лиц.
Восстанавливаются процессуальные сроки, установленные законом в случае их пропуска по уважительным причинам.
Заявление о восстановлении срока рассмотрения в судебном заседании с извещения юридически заинтересованных лиц. Одновременно с подачей заявления должно быть совершено процессуальное действие, в отношении которого пропущен процессуальный срок.
Ответ суда на заявление о восстановлении срока дается в определении суда о восстановлении или об отказе в восстановлении срока.
Вопрос о восстановлении срока рассматривается в судебном заседании, т.к.:
1. Вопрос уважительности или неуважительности причин пропуска могут вызвать возражения других сторон, которые суд обязан рассмотреть.
2. Разрешение такого вопроса связано с исследованием документов, предоставляемых обеими сторонами.
Тема: Судебные расходы. Судебные штрафы.
1. Понятие и виды СР.
2. Государственная пошлина.
3. Издержки, связанные с рассмотрением дела.
4. Освобождение от уплаты СР.
5. Распространение СР.
6. Судебные штрафы.
Закон «О государственной пошлине» от 10.01.92г.
Постановление СМ от 26.03.03 №406 «О ставках государственной пошлины». (Ставки при обращении в общие суды).
Судебные расходы – это расходы по производству гражданского дела в суде, оплата которых по закону возможна на стороны и др. заинтересованных в исходе дела лиц (3лзст, заявления по делам ОС производства, жалобщики по производству из административных правоотношений.)
Ст. 114: к судебным расходам относятся:
1. Государственная пошлина.
2. Издержки, связанные с рассмотрением дела.
Государственная пошлина – это установленный законом денежный сбор, взимаемый с юридических и физических лиц, в интересах которых специально уполномоченные органы совершают определенные действия и выдают документы, имеющие юридическое значение.
Издержки, связанные с рассмотрением дела – это суммы, связанные с выплатой свидетелям, экспертом, расходов на месте, расходов по розыску ответчика (в предусмотренном законом ст. 149), связанной с исполнением решения суда.
Цели взыскания судебных расходов:
1. Компенсационная. Направлена на возмещение государству бюджетных средств, выделяемых на содержание судов.
2. Превентивная. Предупреждение необоснованных обращений в суд и в побуждении должников или иных обязанных лиц к добровольному исполнению обязанностей.
Гос. пошлина взимается с каждого искового заявления (первоначального и вторичного), а заявления третьих лиц – 3ст, с заявлений и жалоб, подаваемых в суды, с кассационных. и надзорных жалоб на судебные постановления, за выдачу судами копий документов.
При замене истцом первоначального истца с его согласия другим лицом надлежащий истец, вступающий в процесс, также обязан платить государственную пошлину на общих основаниях.
2 вида государственной пошлины:
1. Фиксированная.
2. Пропорциональная.
Фиксированная исчисляется в определенном количестве базовых величин.
Пропорциональная исчисляется в процентном соотношении или к цене иска или базовой величине.
Цена иска определяется по правилам, предусмотренным в ст. 120. Цена должна указываться истцом в исковом заявлении. В случае ее явного несоответствия действующей стоимости имущества цену иска может определить сам судья.
При затруднительности определения цены в момент предъявления иска размер гос. пошлины предварительно устанавливается судьей с последующим взысканием пошлины в соответствие с ценой иска, определенной судом при разрешении дела.
Если истец увеличивает размер исковых требований, то недостающая сумма государственной пошлины доплачивается им в соответствие с увеличенной ценой иска.
Ставки государственной пошлины:
1. С исковых заявлений имущественного характера - 10 процентов цены иска
2. С жалоб на решения территориальных органов по миграции об отказе в регистрации ходатайств о признании беженцами, об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца - 1 базовая величина
3. На иные действия или бездействия государственных органов, ущемления права граждан и юридических лиц – 5 баз. величин.
4. С жалоб на постановления гос. органов или должностных лиц по делам об административных правонарушениях о наложении:
- административного взыскания в виде штрафа в размере:
менее 10 баз. Величин - 0,5 баз. величины;
от 10 до 100 баз. Величин - 2 баз. величины;
более 100 баз. величин - 3 баз. величины.
- иных административных взысканий - 1 базовая величина.
5. С исковых заявлений о расторжении брака – 5 баз. величин,
о расторжении повторного брака – 7 баз. величины.
6. С исковых заявлений о расторжении брака с лицами, признанными безвестно отсутствующими или недееспособными, а также осужденным к л/с на срок не менее 3 лет – 1 базовая величина.
7. С заявлению по делам особого производства – 2 базовые величины.
8. С кассационных и первичных надзорных жалоб на решения и определения судов об утверждении мировых соглашений, на определения о судебном приказе, а также с жалоб на касс. определения и надзорные постановления вышестоящих судов – 50% ставки, установленной на подачу иска или заявления и жалобы, а по имущественным спорам – ставки, исчисляемые исходя из оспариваемой суммы.
9. За повторную выдачу копий судебного решения, приговора, определенные и другими постановлениями суда – 1 базовая величина + 50% базовой величины за каждую изготовленную страницу.
Возврат гос. пошлины. Ст. 123.
Ст. 116.
- Оплата помощи адвоката.
- Затраты сторон на проезд к месту рассмотрения спора.
- Затраты сторон на проживание и питание, если этот населенный пункт не является их местом жительства.
Не входят в состав издержек, связанных с рассмотрением дела.
Издержки отличаются от гос. пошлины тем, что в каждом конкретном случае они зависят от фактически произведенных денежных затрат на рассмотрение дела.
Свидетелям и экспертам возмещаются расходы, понесенные ими в связи с явкой в суд:
1. Стоимость проезда к месту вызова и обратно.
2. Расходы по найму жилого помещения.
3. Суточные.
За лицами, состоящими в трудовых отношениях с нанимателями, сохраняются средний заработок по месту их работы. Те, кто не состоит в трудовых отношениях, имеют право на вознаграждение за отвлечение их от обычных обязанностей.
За вызванными в суд экспертами сохраняется их заработная плата по месту работы. Они имеют право получить вознаграждение за работу, которая не входит в круг их служебных обязанностей.
К расходам по исполнению судебных решений относятся:
1. Расходы по хранению и переводу имущества должника.
2. По оплате труда экспертов, определяющих стоимость имущества.
3. По оплате проезда судебного исполнителя к месту исполнения решения.
Сумма, подлежащая выплате свидетелям и экспертам и расходы, связанные с производством осмотра на месте, вносятся заранее стороной, заявившей соответствующее ходатайство.
Если указанная просьба исходит от обеих сторон или эти действия происходят по инициативе суда, то требуемые суммы вносятся сторонами поровну.
Эти суммы выплачиваются судом свидетелям и экспертам после выполнения ими своих обязанностей.
Расходы по розыску ответчика и исполнении судебного решения заранее сторонам не возмещаются. Средства на эти процессуальные действия выделяются из бюджета и в дальнейшем взыскиваются с ответчика, которого отыскали или с должника при исполнении судебного решения.
Личные затраты сторон (проживание, питание, …) не входит в круг издержек, связанных с рассмотрением дела.
Ст. 138: право суда возложить на сторону за недобросовестно заявившем неосновательности иск или спор против иска. Обязанность выплатить вознаграждение в пользу выигрывшей стороны за фактическую потерю времени в соответствие со средней зарплатой.
Случаи освобождения от уплаты гос. пошлины в доход государства предусмотрен ст. 4 закона « государственной пошлине»:
1. Истцы по искам о взыскании алиментов.
2. Истцы по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, смертью кормильца.
3. Истцы по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением ,о котором заявлено в деле и по которому не было вынесено решение в ходе рассмотрения уголовного дела.
4. Юридические и физические лица за выдачу им документов и по административным делам.
5. Граждане с кассационных жалоб по делам о расторжении брака, кроме раздела имущества.
6. Органы прокуратуры.
7. Комитет гос. контроля.
8. Нац.Банк.
9. Налоговые органы и др.
Случаи освобождения от уплаты пошлин предусмотрены и ГПК:
ч. IV ст. 337: по жалобам на действие избирательной комиссий;
ч. IV ст. 375: заявление о признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным.
Полностью или частично освободить граждан от уплаты гос. пошлины может судья в случае тяжелого материального положения гражданина, обратившегося с ходатайством.
Таким же правом наделен прокурор, обладающий правом принесения надзорного протеста в отношении подаваемых гражданами в органы прокуратуры надзорных жалоб (ст. 130): генеральный прокурор (замы), прокуроры областей, белорусский военный прокурор.
Действующим законодательством судье предоставляется право не только освободить сторону от уплаты судебных расходов и уменьшить их размер, исходя из имущественного положения сторон.
Ст. 135 (общие правила распределения судебных расходов): стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает за счет другой стороны, возмещение всех понесенных ею расходов по делу, даже если эта сторона будет освобождена от их уплаты в доход государства.
Если иск удовлетворен частично, то судебные решения подлежат присуждению в пользу истца пропорционально той части искового требования, в которой истцу было отказано.
Пример. Цена иска – 100 тыс.
Судебные расходы истца- 10 тыс. (5 гос. п. + 5 тыс. на выплаты).
Судебные расходы ответчика – 2 тыс.
Иск удовлетворен в размере 75 тыс. р. (=75%=3/4).
Ответчик истцу должен 75% расходов (от 100 тыс.)=7500.
Истец ответчику – 25% (от 2 тыс.) – 500р.
7500-500=7000; 75+7=82 тыс. Ответчик должен истцу с учетом основной суммы долга.
Суд надзорных и кассационных инст. при вынесении касс. определения или надзорного постановления разрешает вопрос о распределении между сторонами государственных пошлин, внесенных сторонами при подаче жалоб.
Распределение СР между соучастниками осуществляется в равных долях. Если же СР были понесены по требованию только одного соучастника, то другими соучастниками такие расходы не возмещаются.
При отказе истца от иска его судебные расходы с ответчика не взыскиваются (ст. 137). При заключении между сторонами мирового согласия, судебные расходы взаимно погашаются, если между сторонами нет другой договоренности.
Возмещение суд. р. в пользу ответчика происходит тогда, когда истец не несет бремени их уплаты. Если пр-ру отказано в иске, ответчику возмещается понесенные им расходы за счет бюджета полностью или пропорциональной части требований, в которой истцу было отказано.
В доход государства суд. р. м.б. взысканы как за счет средств истца, так и за счет средств ответчика (ст. 142).
На счет государства относится та часть судебных расходов, от уплаты которых в установленном порядке освобождается сторона.
При отказе в иске издержки, связанные с рассмотрением дела взыскивается с истца в доход государства.
Государство несет бремя судебных издержек в тех случаях, когда обе стороны освобождаются от уплаты СР.
Ст. 168. Виды процессуального воздействия на участников процееса
1. Предупреждение.
2. Удаление из зала судебного заседания.
3. Привод.
4. Судебные штрафы.
5. Обязанность возместить судебные расходы.
Гл. 19.
Предупреждение (ст. 272).
Удаление (ст. 272) – повторное нарушение. Если адвокат или прокурор ведут себя недостойно – не могут быть удалены; сообщают в коллегии адвокатов или вышестоящему прокурору.
Штраф – денежное взыскание, налагаемое судом на граждан, должностных лиц и юридических лиц за допущения или нарушения норм ГПЗ-ва.
Штраф может быть наложен на лицо, которому до совершения нарушения исполнилось 16 лет.
Случаи:
1. За невыполнение юридической заинтересованности в исходе дела лицами обязанности сообщить о перемене своего адреса во время производства по делу (ст. 147).
2. В случае не извещения должностными лицами и гражданами, не являющимися участниками гражданского судопроизводства, суда о не возможности предоставить истребуемые им доказательства (ст. 175).
3. При повторном нарушении порядка в зале судебного заседания (ч. I ст. 282).
4. На юридически заинтересованных в исходе дела лиц (кроме прокурора), свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика в случае их неявки в судебное заседание, а также на должностных лиц, по вине которых не будет обеспечена явка в судебное заседание (ч. X ст. 282).
5. На должника, уклоняющегося от явки к судебному исполнителю (ст. 527).
Судебные штрафы налагаются на граждан в размере до 10 базовых величин, а на должностных лиц – до 30базовых величин.
Также установлен спец. размер судебных штрафов за неисполнение судебного постановления (ст. 537). Например, за неисполнение судебного постановления, обязывающего должника совершить определенное действие, должник-гражданин может быть неоднократно подвергнут штрафу в размере до 40 базовых величин, но общая сумма не должна превышать 200 базовых величин.
Должник – юридическое лицо, не исполнившее в срок отдельные виды действий, могут быть подвергнуты штрафу в размере до 1000 базовых величин.
Тема: Подведомственность гражданских дел.
1. Понятие и виды подведомственности.
2. общие правила подведомственности гражданских дел суду.
3. Разграничение подведомственности между общими и хозяйственными судами.
Постановлением Пленума ВС РБ и ВХС РБ от 22.06.00г. «О разграничении подведомственности дел между общими и хозяйственными судами».
Подведомственность – круг споров о праве и иных правовых вопросах, разрешение которых отнесено к ведению государственного или иного органа.
Подведомственность дел общим судом – это гражданские дела, которые эти суды правомочны рассматривать и разрешать по существу.
В зависимости от количества юрисдикционных органов, управомоченных на разрешение дел, выделяют:
1. Единичную подведомственность
2. Множественную подведомственность.
Единичная (исключительная) – рассмотрение дела возможно каким-либо одним указанием в законе органом.
Множественная – рассмотрения дела несколькими органами.
Виды множественной подведомственности:
1. Альтернативная.
2. Договорная.
3. Условная.
4. Условно-императивная.
Альтернативная – подведомственность, которая допускает разрешение дела не только судом, но и другими юрисдикционными органами по выбору истца, независимо от мнения другой стороны.
Договорная – дела м.б.по соглашению заинтересованных лиц переданы на разрешение другого органа помимо того, который указан в законе, например, о передаче дел на рассмотрение третейского суда).
Условная – дело подлежит рассмотрению в суде только при наступлении определенного условия (претензионный порядок урегулирования спора перед подачей иска перевозчику).
Императивно-условная – дело подлежит рассмотрению несколькими юрисдикционными органами в определенной законом последовательности (КТС, потом в суд).
Общее правило подведомственности суду общей юрисдикции определены в ст. 373 ГПК применительно к 4 видам гражданского судопроизводства.
В исковом судопроизводстве рассматриваются дела:
1. По спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных отношений, отношений по использованию природных ресурсов, по охране окружающей среды, если ходя бы одной из сторон является гражданин.
2. По спорам ЮЛ в случаях, установленных ГПК и другим актами законодательства.
3. Другие дела, отнесенные законодательством к их ведению.Например, ст. 24 закона «Об адвокатуре: исключение адвокатов из коллегии адвокатов.
Дела, рассматриваемые в рамках особого производства. Ст. 361. Не исчерп. перечень.
Дела, рассматриваемые в порядке приказного производства. Ст. 394. Исчерп. перечень:
1. Дела о взыскании ал-тов, если это не связано с оспариванием отцовства и привлечением третьих лиц.
2. По нотариально установленной сделке.
3. О взыскании налогов и сборов в доход государства.
4. Дела по протесту векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенного нотариусом.
5. О возмещении сумм, которые были истрачены ОВД при розыске ответчика.
6. Требование о взыскании начислений, но невыплаченной заработной платы.
В 2003г.внесены изменения и ст. 394 дополнена еще 6 пунктами:
7. заявлено требование страховщика (страховой организации) о взыскании задолженности по договору страхования;
8. заявлено требование о взыскании задолженности за пользование электроэнергиейпо договору энергоснабжения;
9. заявлено требование арендодателя о взыскании задолженности по договору проката;
10. заявлено требование о взыскании задолженности за услуги связи;
11. заявлено требование о взыскании в пользу территориальных медицинских объединений средств, затраченных на лечение потерпевших по рассмотренным уголовным делам;
12. заявлено требование о взыскании задолженности в пользу Фонда соц. Защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Право, возникающее из административных правоотношений. Ст. 331. Не исчерп. Рассм. в течение месяца (за исключением 5 дн., по жалобе на избирательную комиссию).
В основу общих правил подведомственности дел искового производства положены критерии:
1. Наличие спора о праве.
2. Субъектный состав спорящих сторон.
3. Характер спорного правоотношения.
4. Наличие акта законодательства (редко применяется).
С помощью I критерия разграничивается подведомственность дел между судами и иными юрисдикционными органами.
При наличии спора о праве дело всегда подведомственно суду (общий или хозяйственный).
Дела бесспорного характера разрешаются внесудебными юрисдикционными органами (нотариальные и административные).
II – субъектный состав разграничивает подведомственности между судом общей компетенции и хозяйственным судом.
III – характером спорного отношения определяется подведомственность споров суду. К исключительной подведомственности суда отнесены дела о расторжении брака; признание брака недействительным; о лишении родительских прав; дела особого права об усыновлении (брачно-семейные дела).
Хозяйственному суду подведомственны дела:
- по хозяйственным (экономическим) спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений (налог, фин., бюдж.);
- в сфере предпринимательской и иной хозяйственной деятельности;
- сторонами выступают: ЮЛ, индивидуальные предприниматели, государственные органы, административно-территориальные единицы, а также трудовые коллективы в строго определенных случаях, и граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
Ст. 27 ХПК закрепляет примерный перечень дел, подведомственных ХС.
В том числе ХС рассматривает дела:
1. Об установлении фактов, имеющих юридическое значение (ст. 27 и 172).
2. По жалобам на нотариальные действия органов и на отказ в их совершении (ст. 17 и 173).
3. Дела приказного производства (ст. 116).
4. По заявлениям ЮЛ и индивидуальных предпринимателей на неправомерный действия или бездействия государственных органов, ЮЛ и должностных лиц об ущемлении их прав, если законодательством прямо не предусмотрено о подведомственности таких споров общим судом.
Хозяйственные суды рассматривают дела с участием трудовых коллективов по следующим заявлениям:
1. По заявлениям трудовых коллективов, когда спор связан с устранением препятствий или создания ЮЛ – коммерческой организации, основанной на негосударственной форме собственности.
2. По заявлению гражданина в связи с отказом в государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
3. По заявлению граждан учредителей по договору отказа в государственной регистрации Ю лица коммерческой организацией.
4. По заявлению гражданина-кредитора ЮЛ или его наследника – об окончании несостоятельности (банкротстве) ЮЛ.
Хозяйственным судам подведомственны такие споры:
1. По заявлениям представительств и филиалов, когда право на обращение в хозяйственный суд предоставлено юридическим лицам путем выдачи доверенности.
2. По заявлениям лиц, имеющих право на обращение в ЗС к гражданам, ранее овладевшим статусом индивидуального предпринимателя, если спорное правоотношение возникло из осуществляемой этим гражданином хозяйственной деятельности.
3. По заявлению учредителей, реакции в СМИ на решение регистрационных органов о признании свидетельств о регистрации СМИ недействительными.
4. По заявлению регистрирующего органа или прокурора о прекращении деятельности СМИ.
И другие дела.
Когда акт законодательства не позволяет разграничить компенсацию между общими и КС, подведомственность дела определяется с учетом субъектного состава участников спора и характера возникшего спорного правоотношения.
Оба эти критерии при определении подведомственности конкретного дела должны учитываться в совокупности СХ, гражданин имеет статус индивидуального предпринимателя, но дело возникает не в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, следовательно оно подлежит рассмотрению в общем суде. Равно как и дела по спорам, связанным с предпринимательской деятельностью, но осуществляется гражданином, не имеющим свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
Дела, в которых сторонами или стороной являются индивидуальные предприниматели и спор не связан с осуществлением предпринимательской деятельности подведомственные общим судом.
В соответствие со ст. 38 ГПК предъявляется несколько связанных между собой требований, одни из которых подведомственны общему суду, а другие – хозяйственному. Эти требования подлежат рассмотрению в общих судах, если иное не предусмотрено актами законодательства.
Споры о подведомственности дел не допускаются в соответствие со ст. 41.
В случае несогласия судьи общего или ХС с определением подведомственности спора он вправе поставить вопрос о его отмене перед соответствующим вышестоящим судом.
Тема: Подсудность гражданских дел.
1. Понятие и виды подсудности.
2. Передача дела в другой суд.
Подсудность – это компетенция того или иного суда на рассмотрение и разрешение определенных гражданских дел.
Различают подсудность судебного органа и подсудность гражданского дела.
Подсудность судебного органа – это круг дел, которые компетентен разрешать по существу определенный суд.
Подсудность гражданского дела – это определение компетенции конкретного суда I инстанции судебной системы, который правомочен рассматривать конкретное гражданское дело.
Институт подсудности имеет целью разграничить компетенции между различными судами, действующих в качестве судов I инстанции.
Разграничение компетенции судов общей юрисдикции зависит от:
1. Рода дел, подлежащих разрешению.
2. Территории, на которой располагается юрисдикция того или иного суда.
Различают 2 вида подсудности:
1. Родовая.
2. Территориальная.
Родовая подсудность.
В основу этого вида положен предмет гражданского дела.
Подвиды родовой подсудности:
1. Общая родовая подсудность.
2. Специальная родовая подсудность.
Общая. Разграничивает полномочия по рассмотрению дел между нижестоящими и вышестоящими судами и между меж гарнизонными военными судами и Белорусским военным судом.
Специальная. Относительно отдельной категории дел к ведению определенных судов.
Родовая подсудность основана на распределении полномочий между судами I инстанции по вертикали.
Конкретными критериями характеризующими особенности того или иного рода гражданских дел для цели родовой подсудности могут выступать:
1. Предмет спора.
2. Его субъектный состав.
3. Цена иска.
Общее правило родовой подсудности ст. 42 – гражданские дела, подведомственные общим судам, рассматриваются и разрешаются районными (городскими) судами за исключением дел, отнесенных к подсудности других судов.
Исключения из родовой подсудности установлена инперативными нормами о подсудности отдельных категорий гражданских дел областным судом, Мин. Гор.; ВС и специализированным военным судом.
Общее правило специальной родовой подсудности для военных судов установлен в ст. 43.
Межгарнизонные военные суды рассматривают по I Инстанции дел по спорам военнослужащих о прохождении военной службы.
Ст. 44. Категории дел, подсудных также областным и Минскому городскому суду. А также этим судам подсудны споры по заявлению о признании забастовки незаконной и об установлении иностранными гражданами детей на территории РБ.
Ст. 45. Категории дел, подсудных только ВС РБ.
Белорусский военный, областной суд (Минский городской) может изъять дело из межгарнизонного, межрайонного суда и принять его на рассмотрение в качестве суда I инстанции в случаях, когда дело представляет сложность в разрешении или имеет общественный резонанс.
Территориальная подсудность – это подсудность судов одного уровня определяемая по территории, на которой распространяется их деятельность.
Территориальная подсудность основана на распределении полномочий между судами по горизонтам. Конкретными критериями для определения территориальной подсудности могут выступать:
1. Место жительство сторон.
2. Место нахождения сторон имущества.
3. Место рассмотрения первоначального иска.
Существует 5 подвидов территориальной подсудности:
1. Общая.
2. Альтернативная.
3. Договорная.
4. Исключительная.
5. Подсудность по связи дел.
Общая территориальная подсудность.
Ст. 46. Общее правило подсудности исковых дел: исковые заявления подаются в суд по месту жительства ответчика.
Альтернативная подсудность.
Дает возможность истцу выбрать 1 из нескольких предусмотренных в законе судов для рассмотрения его дела. СТ. 47. Эта возможность может быть реализована до возбуждения гражданского дела.
Договорная подсудность.
Это подсудность, определяемые по письменному соглашению сторон в отношении спора, который возникает или может возникнуть. Ст. 49. Договором нельзя изменить родовую подсудность и исключительную.
Исключительная подсудность.
Это подсудность, при которой рассмотрение определенных категорий дел допускается лишь в строго определенных по территории судах, установленных в законе. Ст. 48.
Подсудность по связи дел.
Это подсудность, в силу которой спор подлежит разрешению в суде по месту рассмотрения другого, связанного с ним дела.
Основания соединения нескольких требований:
1. Иск к нескольким ответчикам, приживающим в разных местах предъявляются по месту жительства любого из ответчиков по выбору истца.
2. Встречный иск, независимо от его подсудности, предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска.
3. Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, рассматривается в том суде, в котором разбирается уголовное дело независимо от территориальной подсудности. Если он не был заявлен или не был разрешен при производстве гражданского дела, то предъявляется в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленной в ГПК. Ст. 246.
Вопрос о подсудности разрешается судьей единолично при принятии решения.
Если дело не относится к подсудности данного суда, то судья отказывает в принятии заявления вынесении мотивированного определения, где указывается, в какой суд может обратиться заявитель.
Ч. I ст. 51. Дело, принятое судом к своему судопроизводству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя в дальнейшем оно может стать подсудным другому суду.
Дело может быть передано в другой суд по 2 основаниям:
1. Часть 2 ст. 51 закрепляет случаи передачи дела, принятого в производству на рассмотрение другого суда самим судом. Такая передача является правом, а не обязанностью суда. Часть V ст. 51. Дело, направленное из одного суда в другой, подлежит безусловному принятию к производству тем судом, которому оно направлено, даже если последний суд считает передачу ему дела ошибочным.
2. Ст. 52 передача гражданского дела из одного суда в другой по инициативе должностных лиц вышестоящих судов. На практике такая передача осуществляется в случае большой загруженности надлежащего суда и с целью исключения местного влияния при рассмотрении конкретного гражданского дела.
Тема: Иск в гражданском процессе.
1. Понятие и сущность искового производства.
2. Понятие и элементы иска.
3. Виды иска.
4. Право на иск и на предъявление иска.
5. Предпосылки права на иск
6. Защита интересов ответчика против иска.
Признаки искового производства:
1. Наличие материально-правового требования, вытекающего из нарушенного или оспариваемого права.
2. Рассмотрение и разрешение этого требования в установленном законом процессуальном порядке.
3. Наличие спора о субъективном праве.
4. Наличие 2 сторон с противоположными материально-правовыми интересами.
Сущность искового права – гражданское дело, возникшее в результате предъявления иска, подлежит рассмотрению и разрешению судом с обязательным соблюдением всех установленных гражданским процессуальным законодательством правил судопроизводства.
Цель искового производства – защита нарушенного права.
Ст. 7. Способы защиты нарушенного права: восстановление, признание, принуждение.
Исковое производство – это осуществляемая в установленном гражданско-процессуальном правом форме и в предусмотренном законом порядке деятельность суда по рассмотрению и разрешению споров, возникающих их гражданских, семейных, трудовых правоотношений, а также отношений по поводу использования природных ресурсов и окружающей среды и иных споров о субъективном праве или интересе.
Иск является процессуально-правовым средством возбуждения искового производства. Процессуальной формой иска является исковое заявление, в котором формулируется сущность требований лица и обоснование этих требований.
Иск – это обращенные к суду и ответчику требование заинтересованного лица о защите нарушенного или оспариваемого права, направленного на рассмотрение и разрешение судом спора о праве и на постановление заданного и обоснованного решения.
Материально-правовая стороны иска – это требование о прекращении нарушения права.
Поцессуально-правовая сторона – требование истца к суду о защите спорного субъективного права.
Элементы иска:
1. Предмет.
2. Основание.
3. Содержание.
Предмет – это материально-правовое требование истца к ответчику.
Ст. 243 требует указания предмета в исковом заявлении.
Выделяют материальный объект иска – это любой предмет материального мира, о котором идет спор и который является объектом спорного правоотношения. Увеличению или уменьшению подлежит именно объект иска.
Основание – это юридические факты, на которых истец основывает свои материально-правовые требования к ответчику.
Основание обязательно указывается в исковом заявлении.
Классификация фактов, составляющих основание иска:
1. Факты правопроизводящие, которые свидетельствуют о наличии у истца спорного материального права, за защитой которого он обращается в суд.
2. Факты активной и пассивной легитимации, указывающие на связь истца и ответчика со спорным материальным правоотношением.
3. Факты повода к иску, являющиеся причиной обращения в суд.
Содержание иска – это способ судебной защиты, который истец просит применить.
Значение выделения элементов иска:
1. Они индивидуализируют иск. Нельзя рассматривать тождественный иск.
2. Контроль судом за реализацией истцом права на изменение иска (нельзя одновременно изменять основание и предмет).
3. Элементы устанавливают пределы обязанности истца по доказыванию.
4. Определяет границы судебной деятельности.
5. В зависимости от способа защиты нарушенного классифицируются иски.
Материально-правовая классификация исков (иски классифицируются в зависимости от отраслевой принадлежности спорного правоотношения) из гражданских, семейных правоотношений.
Процессуально-правовая классификация исков:
1. Иски о признании. Это требование заинтересованного лица о подтверждении судом наличия или отсутствия правоотношения между истцом и ответчиком:
а) положительный иск (о признании наличия правоотношений);
б) отрицательный иск (о признании отсутствия правоотношений).
Истец по иску о признании в случае нарушения или оспаривания его прав которое подтверждается судебным решением вправе обращаться в суд с иском о присуждении или преобразовании.
2. Иски о присуждении. Это требование заинтересованного лица к суду присудить ответчика к совершении определенного действия или воздержаться от совершении определенных действий (исполнительные иски). (О вынесении, об истребовании имущества). Цель таких исков – присудить ответчику исполнить свои обязанности.
3. Преобразовательные иски. Это требование заинтересованного лица об установлении нового или об изменении или прекращении существующего правоотношения между истцом и ответчиком.
Виды преобразовательных исков:
1. Правопорождающие, когда суд своим решением создает новое правоотношение между сторонами (Ст. 268 ГК).
2. Правоизменяющие. Суд изменяет правоотношения сторон (изменение общей долевой собственности на индивидуальную собственность в результате выдела доли).
3. Правопрекращающие. Суд решает прекратить правоотношение между сторонами на будущее время.
В зависимости от характера взаимосвязи лица, обращенного в суд, с защищаемым субъективным правом:
1. Личные.
2. Иски в защиту других лиц.
3. Иски в защиту прав неопределенного круга лиц.
Одни ответчики рассматривают «право на иск», как единое понятие «иск», т.е. право на иск в проц. см. слова (право на предъявление) и на иск в мат. см. (на удовлетворение иска). Эти права носят самостоятельный характер.
Право на предъявление иска – это право заинтересованного лица на возбуждение и рассмотрение в суде I инстанции конкретного дела искового производства с целью его разрешения.
Право на предъявление иска не связано с наличием у лица, обратившегося в суд, материального права. Суд не вправе отказать в принятии иска к своему производству по основанием безотказности требований, а также не допускается отказ в суд защите по мотивам отсутствия или неясности нормативного акта.
Наличие у лица права на предъявление иска связано с обстоятельством процессуального правового характера, которое называется предпосылками права на предъявление иска.
Предпосылки права на предъявление иска – юридические факты процессуално-правового характера, с наличием или отсутствием которых закон связывает существование у истца права на предъявление иска.
Ст. 245, 246.
Предпосылки:
1. Отрицательные (отсутствие).
2. Положительные (наличие).
Положительны - это:
1. правоспособность сторон (право быть стороной);
2. подведомственность дела суду;
3. спорное правоотношение должно допускать правопреемство после смерти лица или ликвидации ЮЛ.
Отрицательные:
1. Отсутствие заключенного сторонами договора о передаче спора на рассмотрение третейского суда
2. Отсутствие вступившего в законную силу принятого по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда.
3. Отсутствие решения товарищеского суда по тождественному иску.
4. Отсутствие решения общего суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или утверждением мирового соглашения.
Ст. 245.
Вопрос о наличии у истца таких предпосылок разрешается судом при принятии искового заявления. При наличии – гражданское дело возбуждается. При отсутствии – отказывается в возбуждении дела и истец не вправе повторно обращаться с тождественным иском.
Если отсутствие предпосылок обнаруживается в стадии рассмотрения гражданского дела, то производство по делу прекращается (ст. 164).
Помимо предпосылок существуют требования, которые истец должен выполнить для того, чтобы реализовать свое право на предъявление иска. Они называются: условия реализации права на предъявление иска:
1. Подсудность гражданского дела данному суду.
2. Соблюдение установленного для данной категории дел порядка предварительного внесудебного разрешения спора.
3. Наличие у лица, обращающегося в суд, гр. проц. деятельности.
4. Наличие надлежаще оформленных полномочий на подписание или предъявление искового заявления у лица, который подал или подписал исковое заявление от имени физического лица.
5. Согласие дееспособного гражданина или ЮЛ негосударственной формы на предъявление иска в его интересах государственными органами ЮЛ и гражданами.
6. Соблюдение реквизитов искового заявления, содержащегося в статье 243.
7. Уплата гос. пошлины.
8. Отсутствие в производстве этого же или другого суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Несоблюдение этих условий не является неустранимым. Истец после исправления допущенных ошибок может повторно обращаться в суд с тождественным иском на общих основаниях. Ч. II ст. 247.
Средства защиты:
1. Возражения против иска.
2. Встречный иск.
Возражения против иска – это доводы ответчика, направленные на обоснование неправомерности предъявлению к нему искового требования.
Возражения могут быть процессуальные и материально-правовые.
Процессуальные возражения указывают на нарушения при предъявлении иска, которое могут привести к приостановлению или прекращению процесса. Эти возражения указывают на отсутствие предпосылок или соблюдение условий реализации права на иск.
Ответчик добивается приостановления или прекращения права по делу на основании ст. 164, 161 или оставлении заявления без рассмотрения ст. 165.
Материально-правовое возражение – это опровержение исковых требований по существу.
Ответчик может указывать на необоснованность иска, опровергая акты, положенные в его основу, а также может предъявлять доводы, опровергая иск и подтвержденные определенными юридическими фактами.
Встречный иск – это самостоятельный иск ответчика к истцу, завяленный в том же процессе для совместного рассмотрения с первоначальным иском, и который должен быть связан с первоначальным иском.
Встречный иск подлежит обязательному принятию судом или совместное рассмотрение с первоначальным в случаях:
1. Когда встречный иск направляется в зачет первоначального. Ответчик не оспаривает предъявленных к нему требований, а указывает в заявлении о наличии у него самостоятельных требований к ситцу, удовлетворение которых полностью или частично исключает возможность удовлетворения первоначальных требований.
2. Удовлетворение встречного иска полностью или частично исключает удовлетворение первоначального.
3. Между вторичными и первоначальными исками могут быть предъявлены в любой момент до вынесения судом решения в суд по месту рассмотрения первоначального иска с оплатой его гос. пошлины.
Встречный иск может быть предъявлен в любой момент до вынесения судом решения в суд по месту рассмотрения первоначального иска с оплатой его гос. пошлиной.
Суд выносит единое решение с отдельным указанием в результативной части на вывод суда по каждому заявленному требованию.
При зачете указывается о взыскании разницы в пользу той стороны, размер требований которой превосходит размер требований другой стороны и отказывается в удовлетворении остальной части.