Тема 25. Эволюция и стагнация системы государственного управления в середине 1960-х – середине 1980-х гг

1. Смена внутриполитического курса:

а) отказ от политики десталинизации;

б) принятие концепции «развитого социализма» и усиление позиций пар­тийно-государственной номенклатуры.

2. Характеристика политической системы и её составных элементов по Конституции СССР 1977 г.;

3. Национальная политика советского руководства и национальные дви­жения в СССР в 1964-1985 гг.

Методические рекомендации

При ответе на первый вопрос выделите причины смены внутриполитиче­ского курса. При этом не следует забывать, что в советском руководстве суще­ствовало три точки зрения на характер дальнейшего развития страны (А. Н. Ко­сыгин, Ю. В. Андропов, А. Н. Шелепин). Проанализируйте их и дайте оценку. Охарактеризуйте позицию Л. И. Брежнева в раскладе политических сил. Какие личные качества позволили ему утвердиться у власти (сравните с Н. С. Хруще­вым).

В чем сущность и причины принятия концепции «развитого социализма»? Какое влияние оказала она на развитие советского государства и общества?

Для того чтобы ответить на второй вопрос, необходимо изучить Основ­ной Закон Советского государства, принятый 7 октября 1977 г.

Необходимо дать характеристику политической системы СССР и её со­ставных элементов (глава 1 Конституции). Почему Основной Закон 1977 г. на­звали Конституцией «развитого социализма»? Изучите преамбулу, главы 2, 3, 6, 7, 12, 13. Ответ на этот вопрос необходимо давать, сравнивая положения Ос­новного Закона с аналогичными статьями конституции СССР 1936 г.

Как в Конституции 1977 года отражен национальный вопрос (главы 8 -11)? В чем противоречивость конституционных положений, касающихся на­циональной сферы? Чем это вызвано?

Третий вопрос. Какое влияние новая Программа КПСС оказала на разви­тие национальных отношений в стране. Охарактеризуйте различные подходы к определению «советский народ» (Сравните с теми, которые существовали в хрущевский период). Новая историческая общность людей в СССР являлась мифом или реальностью?

Расскажите о национальных движениях в союзных республиках. В чем причины и какое влияние они оказывали на состояние политической жизни в стране?

Источники

1. Арбатов Г. Затянувшееся выздоровление (1953-1985 гг.): Свидетельст­во современника. — М., 1991.

2. Государственная власть СССР: Высшие органы власти и управления и
их руководители. 1923-1991 гг. Историко-биографический справочник. /Сост.
В. И. Ивкин. - М., 1999.

3. Государство Российское: власть и общество с древнейших времен до
наших дней. Сборник документов. /Под ред. Ю. С. Кукушкина. - М., 1996.

4. Гришин В. В. От Хрущева до Горбачева: Политические портреты пяти
генсеков и А. Н. Косыгина: Мемуары. - М., 1996.

5. Громыко А. А. Памятное: В 2 кн. - 2-е изд. — М., 1990.

6. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решени­ях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1988). - 9-е изд. - М., 1983-1989.
-Т. 12-14.

7. Конституция СССР 1977 г.; Конституция РСФСР 1978 г. // Хрестома­тия по истории государства и права России / Сост. Ю. П. Титов. - М., 2001.

8. Мухитдинов Н. А. Река времени. От Сталина до Горбачева: Воспоми­
нания.-М., 1995.

9. Премьер известный и неизвестный: Воспоминания о А.Н. Косыгине. -
М., 1997.

18. Хрестоматия по отечественной истории (1946-1995) / Под ред. А. Ф.
Киселева. - М., 1996.

Литература

1. Барсенков Н. Как был смещен Н. С. Хрущев / Трудные вопросы исто­рии. -М., 1991.

2. Боффа Дж. От СССР к России: История неоконченного кризиса. 1964-
1994. -М., 1996.

3. Бурмистрова Т. Ю. Зерна и плевелы: Национальная политика в СССР.
1917-1984 гг.-СПб., 1993.

4. Бутенко А. П. Откуда и куда идем: Взгляды философа на историю советского общества. — Л., 1990.

5. Верт Н. История Советского государства. - М., 1998.

6. История России. Учебное пособие: В. 2 т. — М., 1995. — Т. 2.

7. Кукушкин Ю. С, Чистяков О. И. Очерк истории Советской Консти­туции. - М., 1987.

8. Л. И. Брежнев: Материалы к биографии / Сост. Аксютин Ю. В. - М.,
1991.

9. Медведев Р. А. Личность и эпоха: Политический портрет Л. И.
Брежнева. - М., 1991.

10.Медведев Р. А. Неизвестный Андропов. - М., 1999.

11.Митрохин Н. А. Русская партия: Движение русских националистов в
СССР. 1953-1985 гг. - М., 2003.

18. Национальная политика России: История и современность, - М.,
1997.

19. Новейшая история Отечества. XX век. / Под ред. А. Ф. Киселева,
Э. М. Щагина. - М, 2002.

20. Отечественная история. XX век / Под ред. А. В. Ушакова. - М., 1996.

21. Отечественная история. С древнейших времен до конца XX века
/ Под ред. М. В. Зотовой. - М., 2002.

22. Родионов П. О тех, кто пришел после Брежнева. Штрихи к политиче­ским портретам двух Генеральных // Трудные вопросы истории. — М., 1991.
С. 254-271.

23. Соколов А. К. Тяжельникова В. С. Курс советской истории. 1941-
1991: Учебное пособие. - М., 1999.