И ОСОБЕННОСТИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Гражданско-правовая ответственность— один из видов юридической ответственности, сущность которой состоит в возложении на правонарушителя неблагоприятных имущественных последствий.
Гражданско-правовая ответственность носит компенсационный характер: ее цель — восстановить нарушенные имущественные права кредитора либо возместить причиненный ему моральный или имущественный вред.
Основаниямигражданско-правовой ответственности выступают: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств; причинение вреда.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должник обязан возместить кредитору нанесенные ему убытки. В убытки кредитора включаются: затраты, сделанные кредитором, утрата или повреждение его имущества (прямые убытки), а также не полученные кредитором доходы, которые получил бы при исполнении обязательства должником (упущенная выгода).
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный юридическому лицу,
подлежит возмещению виновным лицом в полном объеме. Возмещение как морального, так и имущественного вреда осуществляется в имущественной, как правило, денежной форме.
По общему правилу, одним из условий гражданско-правовой ответственности является вина правонарушителя. Ее наличие презюмируется (т.е. лицо считается виновным, если не докажет обратное). Отсутствие вины, а значит — и оснований для гражданско-правовой ответственности, доказывается лицом, не исполнившим обязательство либо причинившим вред. В частности, лицо освобождается от гражданско-правовой ответственности за вред, нанесенный в условиях необходимой обороны или крайней необходимости.
Исключением из общего правила о необходимости вины как условия юридической ответственности является гражданско-правовая ответственность за вред, нанесенный источником повышенной опасности. Юридические и физические лица, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (транспортные организации, промышленные предприятия, собственники автомобилей), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В большинстве случаев основанием для гражданско-правовой ответственности несовершеннолетних выступает причинение ими вреда.
За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 14 лет, ответственность несут его родители (усыновители) либо опекун, если они не докажут, что вред нанесен по их вине. Если несовершеннолетний, не достигший 14 лет, нанес вред во время, когда он находился под надзором учебного воспитательного или лечебного учреждения, они несут имущественную ответственность, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет несет ответственность за причиненный им вред на общих ос-
нованиях. В случаях, если у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет имущества или заработка, достаточного для возмещения причиненного им вреда, ущерб в соответствующей части возмещается его родителями (усыновителями) либо попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Такая разновидность гражданско-правовой ответственности носит название субсидиарной (дополнительной).
Нормативные источники
Цив1льний кодекс Украши: Закон Украши в1д 16 йчня 2003 р. — К.: Атша, 2003. — 416 с.
О внесении изменений в Закон Украины «О защите прав потребителей»: Закон Украины от 15 декабря 1993 г. // Ведомости Верховной Рады Украины. — 1994. — № 1. — Ст.1.
О внесении изменений в Закон Украины «Об авторском праве и смежных правах»: Закон Украины от 11 июля 2001 г. // Ведомости Верховной Рады Украины. — 2001. — № 43. — Ст.214.
Глава 11. ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
11.1. ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Жилищное право — сравнительно новая отрасль права Украины. Жилищное право регулирует отношения в сфере владения, пользования и распоряжения жильем.
Основы нормативно-правового регулирования жилищных отношений содержит Конституция Украины. Она закрепляет неотъемлемое право каждого человека на жилище и обязанность государства создать условия для постройки гражданами жилья, приобретения жилья в собственность или взятия жилья в аренду.
Главный нормативно-правовой акт в данной отрасли законодательства — Жилищный кодекс Украины, принятый 30 июня 1983 г. Жилищный кодекс Украины определяет:
1) понятие и виды жилого фонда;
2) жилищные права и обязанности граждан;
3) компетенцию органов государственной власти и органов местного самоуправления в области использования и обеспечения сохранности жилого фонда;
4) порядок предоставления жилья и заключения договора найма жилого помещения;
5) порядок пользования жильем;
6) обязанности наймодателей и нанимателей по обеспечению сохранности жилого фонда;
7) порядок разрешения жилищных споров и ряд других вопросов.
Нормы жилищного права содержатся также в Законах Украины «О приватизации государственного жилого фонда (19 июня 1992 г.)» и «О местном самоуправлении» (21 мая 1997 г.). Органы местного самоуправления являются основными собственниками жилья в Украине и имеют широкие полномочия в области жилищной политики.
Важное место в системе источников жилищного права занимают подзаконные акты Кабинета Министров Украины и специальных государственных органов, ведающих вопросами жилья.
11.2. ПРАВО ГРАЖДАН НА ЖИЛИЩЕ И ФОРМЫ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ
Ст.47 Конституции Украины закрепляет за каждым человеком правона жилище— право занимать и использовать определенное жилище, право на содействие со стороны государства в обеспечении жильем.
Конституция Украины и Жилищный кодекс Украины определяют следующие формы реализацииправа на жилище:
1) постройка жилья. Эта форма реализации права на жилище имеет два варианта: строительство частного жилого дома или вступление в жилищно-строительный кооператив;
2) приобретение жилья в собственность. Приобретение жилища в собственность возможно при помощи заключения договора купли-продажи либо приватизации жилого помещения, принадлежащего государству или органам местного самоуправления;
3) аренда (наем) жилья;
4) предоставление жилья бесплатно или за доступную для малоимущих плату государством или органами местного самоуправления.
Государство обязано создать условия, при которых каждый гражданин будет иметь возможность построить, приобрести или арендовать жилье.
Важной гарантией права на жилище является положение Конституции Украины, в соответствии с которым никто не может быть принудительно лишен жилища иначе как на основании закона по решению суда.