Тема 11. Основы градостроительного законодательства
Градостроительное право как комплексная отрасль российского права. Источники градостроительного права. Градостроительный кодекс РФ и иные федеральные законы в области строительства. Территориальное планирование. Нормативы градостроительного планирования. Градостроительное зонирование. Планировка территории. Архитектурная деятельность. Правовые основы создания архитектурного объекта. Лицензирование архитектурной деятельности. Права и обязанности архитектора. Договорные отношения в области архитектурной деятельности. Строительные нормы и правила. Санитарные нормы и правила в области строительства. Экологические требования в области строительства. Строительный контроль. Государственный строительный надзор.
Вопросы для проверки уровня освоения темы:
1.Градостроительное право как комплексная отрасль российского права
2.Градостроительный кодекс РФ как источник градостроительного права.
3.Основные понятия в области строительства.
4.Общие положения о документах территориального планирования, зонирования и планировки территории.
5.Архитектурная деятельность
6. Строительные, санитарные и экологические нормативы в области строительства
7. Строительный контроль. Государственный строительный надзор.
Нормативные правовые акты:
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ // СЗ РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16.
Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» (по состоянию на момент изучения) // СЗ РФ, 20.11.1995, N 47, ст. 4473
Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (по состоянию на момент изучения) // СЗ РФ, 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3617
Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (по состоянию на момент изучения) // СЗ РФ, 04.01.2010, N 1, ст. 5.
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» глава 7 (по состоянию на момент изучения) // СЗ РФ, 14.01.2002, N 2, ст. 133.
Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (по состоянию на момент изучения) // СЗ РФ, от 13 февраля 2006 г. N 774.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (ред. от 25.04.2014) "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2008 N 10995)
СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89
СП 14.13330.2011. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 779) из информационного банка "Строительство"
СП 59.13330.2012 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001
СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях
Темы для докладов:
К семинару 1 (темы 1-2):
1. Договорная теория происхождения государства
2. Теория насилия
3. Психологическая теория
4. Классовая теория.
5. Право и мораль
6. Право и закон
7. Право и государство.
К семинару 2 (темы 3-4):
1. Действие нормативно-правовых актов в пространстве
2. Действие нормативно-правовых актов во времени
3. Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц
4. Понятие и классификация юридических фактов
5. Событие как юридический факт
6. Действие как юридический факт
7. Правосознание
8. Правовая культура
К семинару 3 (тема 5)
1. Особенности дисциплинарной ответственности
2. Особенности материальной ответственности
3. Особенности административной ответственности
4. Особенности уголовной ответственности
5. Особенности гражданско-правовой ответственности
К семинару 4 (тема 6):
1. Правовой статус личности
2. Гражданство Российской Федерации
3. Приобретение гражданства Российской Федерации
4. Способы утраты гражданства Российской Федерации
К семинару 5 (тема 7):
1. Понятие и виды государственной службы
2. Государственная гражданская служба РФ
3. Государственная правоохранительная служба РФ
4. Государственная военная служба РФ
К семинару 6 (тема 8):
1.Стороны договора строительного подряда
2.Содержание договора строительного подряда
3.Заключение, изменение и прекращение договора строительного подряда
К семинару 7 (тема 9):
1. Рабочее время и время отдыха
2. Гарантии и компенсации
3. Защита трудовых прав и свобод
К семинару 8 (тема 10):
1. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд
2. Понятие земель населенных пунктов
3. Порядок установления или изменения границ населенных пунктов
4. Состав земель населенных пунктов
К семинару 9 (тема 11):
1. Строительные правила и нормы в строительстве
2. Санитарные правила и нормы в строительстве
3. Экологические нормативы в строительстве
Темы рефератов:
1. Понятие государства, основные признаки, функции государства
2. Основные теории возникновения государства.
3. Формы государства.
4. Формы правления.
5. Формы государственного устройства.
6. Политический режим.
7. Система права
8. Правовые системы современности
9. Норма права
10. Юридические факты
11. Правовая культура как часть общей культуры общества.
12. Правовое сознание
13. Правовое воспитание
14. Виды юридической ответственности, их особенности
15. Административное правонарушение
16. Гражданско-правовой деликт
17. Дисциплинарные проступки
18. Уголовно наказуемые преступления. Уголовные наказания
19. Понятие и виды государственных органов.
20. Законодательные органы РФ
21. Президент РФ
22. Правительство РФ
23. Судебная власть
24. Прокуратура РФ
25. Основные права, свободы и обязанности граждан РФ.
26. Гражданство РФ
27. Система и структура федеральных органов исполнительной власти
28. Система и структура государственных органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия)
29. Законность и правопорядок
30. Государственная служба Российской Федерации
31. Субъекты гражданских правоотношений: граждане (физические лица), юридические лица, их виды.
32. Общие положения договора купли-продажи
33. Договор дарения
34. Договор мены
35. Договор аренды
36. Коллективный договор и соглашения.
37. Трудовой договор (контракт).
38. Гарантии и компенсации
39. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
40. Дисциплина труда
41. Правовой режим земель населенных пунктов.
42. Основы градостроительного законодательства
43. Строительные, санитарные и экологические нормативы в градостроительстве
Методические указания к содержанию рефератов:
По теме 1
В-1. Тема: Понятие государства, основные признаки, функции государства
План:
Введение
1) Понятие государства
2) Признаки государства
3) Функции государства
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме.
В.-2. Тема: Основные теории возникновения государства.
План:
Введение
1)Договорная теория происхождения государства.
2)Теория насилия.
3)Психологическая теория
4)Классовая теория
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме.
В.-3. Тема: Формы государства.
План:
Введение
1)Формы правления.
2)Формы территориального устройства.
3)Виды политического режима
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме.
В.-4. Тема: Формы правления.
План:
Введение
1)Монархия.
2)Республика.
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме.
В.-5. Тема: Формы государственного устройства.
План:
Введение
1)Унитарные государства
2)Федерации
3) Конфедерация как форма территориального устройства
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме.
В.-6. Тема: Политический режим.
План:
Введение
1)Демократический режим
2)Антидемократические режимы
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме.
По теме 2
В.1. Тема: Система права
План:
Введение
1) Понятие системы права
2) Частное право
3) Публичное право
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме.
В. 2. Тема: Правовые системы современности
План:
Введение
1) Понятие правовой системы
2) Романо-германская правовая система
3) Англо-саксонская правовая система
4) Мусульманская правовая система
5) Социалистическая правовая система
6) Российская правовая система
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме.
По теме 3.
Тема: Норма права
План:
Введение
1) Понятие и виды норм права
2) Структура нормы права
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме.
По теме 4
В-1: Тема Юридические факты
Введение
1) Понятие и классификация юридических фактов
2) События как юридические факты
3) Действия как юридические факты
4) Правомерные действия как юридические факты
5) Противоправные действия как юридические факты.
Выводы.
Список литературы
В.2. Тема:Правовая культура как часть общей культуры общества.
План:
Введение
1) Понятие и основы правовой культуры
2) Формирование правовой культуры
3) Заключение
4) Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме
В. 3. Тема: Правовое сознание
План:
Введение
1) Понятие и структура правосознания
2) Функции правосознания
3) Виды правосознания
4) Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме
В. 4. Тема: Правовое воспитание
Введение
1) Понятие правового воспитания
2) Формы правового воспитания
3) Методы правового воспитания
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме
По теме 5
В. 1 Темы реферата: Виды юридической ответственности, их особенности
План:
Введение
1) Особенности дисциплинарной ответственности
2) Особенности материальной ответственности
3) Особенности гражданско-правовой ответственности
4) Особенности административной ответственности
5) Особенности уголовной ответственности
Выводы
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме
В. 2 Тема: Административное правонарушение
План:
Введение
1) Понятие административного правонарушения
2) Состав административного правонарушения
3) Административные наказания
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушения, Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях.
В.3 Тема: Гражданско-правовой деликт
План:
Введение
1) Понятие деликта
2) Состав гражданско-правового деликта
3) Гражданско-правовые санкции
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, главу 25 и 59 Гражданского кодекса РФ.
В. 4 Дисциплинарные проступки
Введение
1) Понятие дисциплинарного проступка
2) Состав дисциплинарного проступка
3) Дисциплинарные взыскания
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, гл. 2и 9 Уголовного кодекса РФ.
В.5. Тема: Уголовно наказуемые преступления. Уголовные наказания
План:
Введение
1) Понятие уголовного преступления
2) Состав уголовного преступления
3) Виды уголовных преступлений
4) Уголовные наказания
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, ст. ст. 192-195 Трудового кодекса РФ.
По теме 6
В. 1. Тема: Понятие и виды государственных органов.
План:
Введение
1)Система и структура государственных органов РФ
2) Президент РФ
3) законодательные органы РФ
4) Исполнительные органы РФ
5) Судебные органы РФ
6) Прокуратура РФ
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, главы 4-7 Конституции РФ.
В. 2. Тема: Законодательные органы РФ
План:
Введение
1) Федеральное собрание РФ
2) Законодательные органы субъектов РФ
3) законодательные органы Республики Саха (Якутия)
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, главу 5 Конституции РФ.
В. 3 Тема: Президент РФ
План:
Введение
1) Президент РФ как глава государства
2) Порядок избрания на должность Президента РФ
3) Полномочия Президента РФ
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, главу 4 Конституции РФ.
В. 4 Тема: Правительство РФ
План:
Введение
1) Правительство РФ как глава исполнительной власти РФ
2) Порядок формирования Правительства РФ
3) Полномочия Правительства РФ
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, главу 6 Конституции РФ, Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (главы 1-3)
В. 5 Тема: Судебная власть
План:
Введение
1) Судебная система РФ
2) Конституционный суд РФ
3) Верховный суд РФ
4) Конституционный суд Республики Саха (Якутия)
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, главы 7 Конституции РФ, Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
В. 6 Тема: Прокуратура РФ
План:
Введение
1) Полномочия Прокуратуры Российской Федерации
2) Прокурорский надзор
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, ст. 129 Конституции РФ, Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (глава 1-4)
В. 7 Тема: Основные права, свободы и обязанности граждан РФ.
План:
Введение
1) Понятие и классификация прав и свобод гражданина РФ
2) Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина РФ
3) Политические права человека и гражданина РФ
4) Социально-экономические и культурные права и свободы человека и гражданина РФ
5) Обязанности человека и гражданина РФ
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, главу 2 Конституции РФ
В.8 Тема: Гражданство РФ
План:
1) Понятие гражданства РФ
2) Способы приобретения гражданства РФ
3) Утрата гражданства РФ
Выводы.
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»
По теме 7
В. 1 Тема: Система и структура федеральных органов исполнительной власти
План:
Введение
1) Федеральные министерства
2) Федеральные службы
3) Федеральные агентства
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», а действующая структура – указам Президента РФ от 21.05.2012 N 636 (ред. от 21.07.2015) «О структуре федеральных органов исполнительной власти».
В. 2 Тема: Система и структура государственных органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия)
План:
Введение
1) Министерства Республики Саха (Якутия)
2) Государственные комитеты Республики Саха (Якутия)
3) Департаменты Республики Саха (Якутия)
4) Иные государственные органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия)
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить официальный информационный портал Республики Саха (Якутия) (http://www.sakha.gov.ru/oiv)
В. 3 Тема: Законность и правопорядок
План:
Введение
1) Понятие и принципы законности
2) Понятие правопорядка
3) Полиция и прокуратура как органы, обеспечивающие законность и правопорядок.
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме
В. 4. Тема реферата:Государственная служба Российской Федерации
План:
Введение
1. Понятие государственной службы
2. Виды государственной службы
3. Принципы государственной службы
4. Правовое положение государственного гражданского служащего
Выводы
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, Федеральные законы «О системе государственной службы в РФ», «О государственной гражданской службе РФ».
По теме 8
В.1. Тема: Субъекты гражданских правоотношений: граждане (физические лица), юридические лица, их виды.
План:
Введение
1) Граждане как субъекты гражданских правоотношений
2) Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений
3) Органы публичной власти как участники гражданских правоотношений
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, гл. 3-5 Гражданского кодекса РФ.
В.2. Тема: Общие положения договора купли-продажи
План:
Введение
1) Понятие и стороны договора купли-продажи
2) Содержание договора купли-продажи
3) Виды договора купли-продажи
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, гл. 30 Гражданского кодекса РФ
В.3. Тема: Договор дарения
План:
Введение
1) Понятие и стороны договора дарения
2) Содержание договора дарения
3) Виды договора дарения
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, гл. 32 Гражданского кодекса РФ
В.4 Тема: Договор мены
План:
Введение
1) Понятие и стороны договора мены
2) Содержание договоры мены
3) Переход права собственности на обмениваемые товары
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, гл. 31 Гражданского кодекса РФ
В. 5. Тема: Договор аренды
План:
Введение
1) Понятие и стороны договора аренды
2) Содержание договора аренды
3) Виды договора аренды
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, гл. 34 Гражданского кодекса РФ
По теме 9
В.1. Тема: Коллективный договор и соглашения.
План:
Введение
1) Понятие и содержание коллективного договора
2) Изменение и дополнение коллективного договора
3) Соглашения. Виды соглашений
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, гл. 7 Трудового кодекса РФ
В. 2. Тема: Трудовой договор (контракт).
План:
Введение
1) Понятие и содержание трудового договора
2) заключение трудового договора
3) Изменение и прекращение трудового договора
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, раздел 3 Трудового кодекса РФ
В. 3. Тема: Гарантии и компенсации
Введение
1) Понятие гарантий и компенсаций в трудовом праве
2) Виды гарантий и компенсаций
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, раздел 7 Трудового кодекса РФ
В. 4 Тема: Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
Введение
1) Особенности труда женщин и молодежи
2) особенности регулирования труда лиц, работающих в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Заключение
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, гл. 41, 42, 50 Трудового кодекса РФ
В.5 Тема реферата: Дисциплина труда
Введение
1) Понятие и значение трудовой дисциплины
2) Внутренний трудовой распорядок
3) Меры поощрения и порядок их применения
4) Дисциплинарная ответственность за нарушение трудовой дисциплины
5) Защита трудовых прав и свобод
Выводы
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, гл. 30 Трудового кодекса РФ
По теме 10
Тема: Правовой режим земель населенных пунктов.
Введение
1) Понятие земель населенных пунктов и понятие границ населенных пунктов
2) Порядок установления или изменения границ населенных пунктов
3) Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий
Выводы
Список литературы
Список рекомендуемой литературы:
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, гл. 15 Земельного кодекса
По теме 11
В-1. Тема реферата: Основы градостроительного законодательства
Введение
1) Градостроительный кодекс РФ как основной закон в сфере строительства
2) Технический регламент безопасности зданий и строений
Выводы
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 N 384-ФЗ,
В-2 Тема реферата: Строительные, санитарные и экологические нормативы в строительстве
1)Строительные нормы и правила.
2)Санитарные нормы и правила в строительстве
3)Экологические требования в строительстве
Выводы
Список литературы
Методические указания: изучить учебную литературу по теме, Федеральный закон «Об охране окружающей среды», СНИПы. СанПиНы