Рецензент: д-р экон. наук, профессор В.И. Беляев

Государственное и муниципальное управление

 

 

Издательство Алтайского государственного университета

Барнаул 2007

 

 

Составители: д-р экон. наук, профессор В.В. Мищенко;

ст. преподаватель Л.А. Капустян;

ассистент Т.Г. Милых

 

 

Рецензент: д-р экон. наук, профессор В.И. Беляев

 

 

Методические указания содержат требования, предъявляемые кструктуре и содержанию дипломных проектов, основные вопросы организации их выполнения, представления к защите и защиты.

Методические указания предназначены для студентов, руководителей, консультантов, рецензентов и членов Государственной аттестационной комиссии.

 

 

План УМД 2007 г., п. К

 

 

Подписано в печать 29.01.2007 г. Формат 60х90/16.

Бумага газетная. Печать офсетная.

Усл. печ. 1,2. Тираж 300 экз. Заказ

 

Отпечатано на экономическом факультете:

656049, Барнаул, просп. Социалистический, 68

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Выпускная квалификационная работа менеджера – дипломный проект – должна показывать навыки практического анализа проблем управления, расчета и разработки проекта совершенствования управления.

Дипломный проект студента вуза – выпускная квалификационная работа, представляющая собой заключительный учебно-исследовательский труд комплексного характера. Он выполняется как самостоятельное исследование актуального вопроса (проблемы) в области специальности, характеризует уровень теоретической и деловой подготовки студента-выпускника, его научную эрудицию и глубину профессиональных знаний и навыков, полученных за весь период обучения в университете по избранной специальности.

В соответствии с государственным образовательным стандартом подготовка и защита дипломного проекта – непременное условие профессиональной квалификации студента, завершающего обучение по специальности «Государственное и муниципальное управление». Согласно предъявляемым требованиям написание дипломного проекта призвано способствовать закреплению и проявлению знаний, полученных в процессе изучения общетеоретических и специальных дисциплин, умений инавыков, приобретенных за время самостоятельного практикума и преддипломной практики в государственных и муниципальных органах, их использованию в исследовательской и практической работе по специальности.

В общем виде дипломный проект по специальности «Государственное и муниципальное управление» должен отражать современные достижения отечественной и зарубежной управленческой мысли, основываться на теоретических положениях и фактических материалах о государственном администрировании и государственной службе, исходить из реальной действительности и практики государственного и муниципального управления. Он должен свидетельствовать об умении автора исследовать проблемы государственного и муниципального управления, формулировать и аргументированно обосновывать выдвигаемые положения и тезисы, делать обобщающие выводы и заключения, обосновывать практические рекомендации.

В процессе выполнения дипломного проекта студент проявляет свою научно-исследовательскую зрелость, готовность к практическому применению приобретенных знаний, решению профессиональных проблем.

 

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ВЫПОЛНЕНИЯ ДИПЛОМНОГО ПРОЕКТА

Дипломный проект должен быть выполнен как самостоятельное и законченное научное исследование с элементами новизны, имеющими практическую значимость, представляющее, как правило, конечный результат научно-исследовательской работы студента, выполняемой на протяжении всего периода обучения в университете. Дипломный проект призван выявить способность студента на основе полученных знаний самостоятельно решать конкретные практические задачи. Основные цели дипломного проекта изложены ниже.

1. Систематизация, закрепление и расширение теоретических и практических знаний студентов по избранной специальности.

2. Развитие навыков ведения самостоятельной работы и овладения методикой исследования при решении определенных проблем и вопросов в выпускном дипломном проекте.

3. Определение уровня теоретических и практических знаний студентов, а также умение применять их для решения конкретных практических задач государственного и муниципального управления.

В соответствии с поставленными целями студент в процессе выполнения дипломного проекта должен решить следующие задачи:

– обосновать актуальность выбранной темы, ее ценность и значение для сфер управления государственным или муниципальным предприятием (организацией, учреждением, муниципальным образованием);

– изучить теоретические положения, нормативную документацию, статистические материалы, справочную и научную литературу по избранной теме;

– собрать необходимый статистический материал для проведения конкретного анализа;

– изложить свою точку зрения по дискуссионным вопросам, относящимся к теме;

– провести анализ собранных данных, используя соответствующие методы обработки и анализа информации;

– сделать экономическое обоснование дипломного проекта;

– сделать выводы и разработать рекомендации на основе проведенного анализа по повышению эффективности работы государственного или муниципального предприятия (организации, учреждения, муниципального образования);

– оформить дипломный проект в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к подобным материалам.

 

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ДИПЛОМНОГО ПРОЕКТА

3.1. Выбор темы дипломного проекта

Тематика дипломных проектов должна быть актуальной, отражать реальные проблемы государственного и муниципального управления, соответствовать профилю специалиста. Выбор темы определяется интересами и склонностями студента к той или иной проблеме, потребностью развития и совершенствования самого предприятия (организации), научной специализацией кафедры и ее преподавателей. При выборе темы дипломного проекта следует руководствоваться актуальностью проблемы, возможностью получения конкретных статистических данных, наличием специальной научной литературы, практической значимостью для конкретного предприятия (организации).

От правильного выбора темы в немалой степени зависит успех работы студента, поэтому на данный этап подготовки дипломного исследования следует обратить самое серьезное внимание.

Дипломный проект является продолжением и логическим завершением исследований, начатых в курсовых работах и в период самостоятельного практикума, нашедших отражение в отчете по практике. Примерная тематика дипломных работ разрабатывается преподавателями кафедры и рекомендуется студентам, которые вправе самостоятельно сделать свой выбор. Перечень тем, предлагаемых кафедрой вниманию студентов, не является исчерпывающим.

Выбор темы дипломного проекта и ее утверждение должны быть завершены до начала преддипломной практики у студентов дневной формы обучения или за месяц до окончания зимней сессии у студентов заочной формы обучения.

После выбора темы с согласия руководителя студент подает на имя заведующего кафедрой заявление (см. приложение 1) с просьбой утвердить тему и научного руководителя. Заявление должно содержать не просто название проблемы, а точную формулировку темы.

Разрешение кафедры об утверждении темы дипломного проекта является окончательным. Изменения в утвержденную тему в случае необходимости могут быть внесены только по согласованию с научным руководителем и по специальному решению кафедры. Произвольное изменение темы запрещается.

В период прохождения преддипломной практики, в соответствии с ее программой, студент изучает литературные источники по теме дипломного проекта, инструктивные и методические материалы, осуществляет сбор статистического материала, выполняет анализ деятельности государственного предприятия, учреждения, муниципального образования в соответствии с темой дипломного проекта.

 

3.2. Структура дипломного проекта

Дипломный проект должен включать следующие основные части:

1. Титульный лист (см. приложение 2, 3).

2. Содержание (см. приложение 4).

3. Текстовая часть:

а) введение (3–5 с.).

б) информационно-теоретическая часть. Разработка методических основ изучения проблемы (20–25 с.):

- содержательная постановка исследовательской проблемы, анализ существующих подходов и методов решения проблемных ситуаций в государственном и муниципальном управлении;

- выбор и обоснование метода, разработка соответствующих моделей совершенствования государственного и муниципального управления в данной сфере;

- формулирование требований к исходной информации для решения проблем практической (проектной) части.

в) проблемно-аналитическая часть. Анализ объекта и организации государственного или муниципального управления (30–35 с.):

- общая характеристика объекта и предмета исследования;

- анализ государственно-управленческой (муниципальной) деятельности в общих и аспектных вопросах;

- анализ системы государственного или муниципального управления.

г) проектно-практическая часть. Разработка рекомендаций и мероприятий (предложений) по решению изучаемой проблемы и обоснование их эффективности в данной сфере (10–15 с.):

- реализация разработанных подходов, методов и моделей на материалах конкретного объекта;

- анализ результатов проведенного исследования и разработка предложений по решению рассматриваемой проблемы;

- вопросы организации и ресурсного обеспечения внедрения предложений;

- экономическое обоснование внедрения практических (проектных) предложений;

- методы оценки социально-экономической эффективности и рекомендации по совершенствованию системы управления.

д) заключение (2–3 с.).

4. Список литературы.

5. Приложения.

 

В содержании перечисляются заголовки, приводимые в дипломном проекте, и указываются номера страниц, на которых они помещены. Содержание должно быть предельно подробно и включать все заголовки, снабженные в тексте рубрикационными индексами.

Содержание начинается с новой страницы (листа).

Во введении дается научное обоснование выбранной темы:

- актуальность темы;

- цель и задачи дипломного исследования;

- предмет и объект исследования;

- методы инструментария исследования;

- методологическая основа написания дипломного проекта.

Заключение должно содержать оценку результатов работы с точки зрения их соответствия требованиям задания. Главная задача его – подведение итогов всей работы, поэтому, как правило, здесь не даются ни новые фактические данные, ни новые теоретические положения, о которых не было речи в основных главах. Заключение обычно содержит лишь общие выводы автора и может также указывать на дальнейшее развитие изучавшегося явления. Крайне важно проследить, чтобы на все вопросы, которые были сформулированы в задании, во введении, был дан ответ в заключении. В конце заключения указывается, чем завершена работа.

Дипломный проект должен иметь логично выстроенную структуру, которая в систематизированной форме концентрированно отражает текстуально изложенное содержание проведенного исследования, его результаты и практические рекомендации. В структуре работы должны быть четко выделены 3 раздела, которые могут быть разбиты на подразделы.

Объем текстуальной части дипломного проекта должен составлять 65–90 страниц машинописного (компьютерного) текста, не считая приложений.

 

3.3. Порядок выполнения дипломного проекта

Концепцию и план дипломного исследования студент согласовывает со своим научным руководителем, который оказывает научную и методическую помощь на протяжении всего периода работы. На основе календарного графика производится контроль фактического выполнения дипломного проекта.

Руководитель дипломного проекта обязан:

- оказать практическую помощь студенту в выборе темы дипломного проекта и разработке плана его выполнения;

- оказать помощь в выборе методики проведения исследования;

- дать квалифицированную консультацию по подбору литературных источников и фактических материалов, необходимых для выполнения проекта;

- осуществлять систематический контроль за ходом выполнения дипломного проекта в соответствии с разработанным планом;

- после выполнения дипломного проекта дать оценку качества его выполнения и соответствия требованиям, предъявляемым к нему (отзыв руководителя);

- проводить предзащиту дипломного проекта с целью выявления готовности студента к его защите.

Дипломнику следует периодически (по обоюдной договоренности, примерно раз в неделю) информировать научного руководителя о ходе подготовки дипломного проекта, консультироваться по вызывающим затруднение или сомнения вопросам, обязательно ставить в известность о возможных отклонениях от утвержденного графика выполнения проекта.

Дипломнику следует иметь в виду, что научный руководитель не является ни соавтором, ни редактором дипломного проекта и поэтому не должен поправлять все имеющиеся в дипломном проекте теоретические, методологические, стилистические и другие ошибки.

В ходе выполнения проекта научный руководитель выступает как оппонент, указывает дипломнику на недостатки аргументации, композиции, стиля и советует, как их лучше устранить. После получения окончательного варианта дипломного проекта научный руководитель составляет письменный отзыв, в котором всесторонне характеризует качество дипломного проекта, отмечает положительные стороны, особое внимание обращает на отмеченные ранее недостатки, не устраненные дипломником, мотивирует возможность или нецелесообразность представления дипломного проекта в ГАК. В отзыве руководитель отмечает также ритмичность выполнения работ в соответствии с графиком, добросовестность, определяет степень самостоятельности, активный и творческий подход, проявленный студентом в период написания дипломного проекта, и рекомендует оценку.

4. ВНЕШНЕЕ РЕЦЕНЗИРОВАНИЕ ДИПЛОМНОГО ПРОЕКТА

Для получения дополнительной объективной оценки труда дипломника проводится внешнее рецензирование дипломного проекта специалистами в соответствующей области. Внешняя рецензия может быть дана представителем государственного или муниципального органа по профилю специальности и темы дипломного проекта, преподавателями других вузов или своего вуза.

Рецензенты внимательно знакомятся с текстом дипломного проекта и определяют качество проведенного исследования, репрезентативность полученных результатов, полноту отражения общих и специальных проблемно-тематических вопросов. При рецензировании внимание обращается, прежде всего, на соответствие описанных во введении и заключении параметров и выводов текстуальному изложению дипломного проекта: актуальности темы исследования и ее связи с насущными потребностями в изучении тематической направленности; конкретному личному участию автора в достижении исследовательских целей и задач; глубине теоретической подготовки автора и представленной им работы; степени достоверности и обоснованности положений, выводов и рекомендаций, сформулированных в дипломном проекте; оценке структуры дипломного проекта, языка и стиля изложения материала.

Наличие критических замечаний отражается рецензентами в письменном отзыве в обязательном порядке. Рецензия заверяется подписями рецензентов и печатями их организаций. Оформленная рецензия сдается на кафедру вместе с дипломным проектом в установленные сроки, но не позднее, чем за 3 дня до официальной защиты.

 

5. ЗАЩИТА ДИПЛОМНОГО ПРОЕКТА

Законченный дипломный проект, подписанный студентом-дипломником, представляется руководителю не позднее, чем за 10 дней до начала работы ГАК.

Дипломник, получивший положительный отзыв о дипломном проекте от научного руководителя, рецензию внешнего рецензента и разрешение заведующего кафедрой о допуске к защите, должен подготовить доклад (на 10 мин), в котором четко и кратко изложены основные положения дипломного проекта, при этом для большей наглядности целесообразно подготовить иллюстрированный материал, согласованный с научным руководителем.

Студент должен не только написать качественную работу, но и уметь защитить ее, так как иногда высокая оценка руководителя и рецензента снижается из-за плохой защиты. Успешная защита основана на хорошо подготовленном докладе. В нем следует отметить, что сделано лично дипломником, чем он руководствовался при исследовании темы, что является предметом изучения, какие новые результаты достигнуты в ходе исследования и каковы основные выводы. Краткий доклад должен быть подготовлен письменно, при защите можно зачитывать текст.

Доклад должен быть кратким, содержательным и точным, формулировки – обоснованными и лаконичными, содержать выводы и предложения.

Защита дипломного проекта проводится на открытом заседании Государственной аттестационной комиссии (ГАК). Председатель ГАК назначается Министерством образования и науки Российской Федерации из числа специалистов, не работающих в университете. На заседании при защите дипломных проектов, кроме членов ГАК, могут присутствовать руководители дипломного проекта, рецензенты, консультанты, преподаватели кафедры, представители предприятий, учреждений, просто желающие.

Дипломник обязан ответить на все вопросы и критические замечания по рецензии, с которыми он знакомится предварительно, и отвечает на все вопросы ГАК.

Общая продолжительность защиты, как правило, не должна превышать 30 мин. После окончания публичной защиты состоится совещание ГАК, на котором большинством голосов принимается оценка работы дипломника и ее защиты.

Кафедра имеет право не допускать студента к защите дипломного проекта, если последний не представлен в установленный срок или не отвечает предъявляемым требованиям.

 

6. Оформление дипломного проекта

Требования к оформлению дипломного проекта основаны на положениях государственного (ГОСТ 2.105-79) и межгосударственного (ГОСТ 2.105-95) стандартов «Общие требования к текстовым документам».

Работа выполняется на компьютере. Печатать следует на одной стороне листа формата А4. Все листы работы переплетаются типографским способом.

Текст печатается через 1,5 интервала на компьютере; размер шрифта – 14; размеры полей: левое – 30 мм, правое – 10 мм, верхнее и нижнее – по 20 мм.

Образцы титульного листа и содержания приведены в приложениях 2–3.