Лекция от 25.09. Италия после прихода фашистов к власти
30 октября 1922 г. началась новая эпоха в истории Италии. Бенито Муссолини получил пост министра, возглавив правительство. Из 18 министров только 3 были представители его партии. Там были либералы, представители партии Popolari. Кроме того он стал министром ВС, МИД и МДВ. То есть, по сути, все ключевые посты держал в своих руках. А сам он вообще никакого опыта в управлении гос-вом не имел. Тем не менее, стал довольно быстро назначать высших чиновников, и проводить преобразования, которых ждали. А в программе фашистов чего только не было. Преобразования провел в 1922-23 гг с точностью до наоборот. Более того, было сокращено вмешательство гос-ва в области эк-ки, снята часть субсидий для поддержки бюджета, вместо обещанной прогрессивной шкалы налогообложения ввели пропорциональную; снизили расходы на социальную политику; ввели налог на зарплату 10%; вместо ождавшейся атаки на капитал были наоборот денационализир. связь, городской транспорт, отменены нормы военного времени, удерживавшие рост цен. Отменена гос. именная регистрация для владельцев ценных бумаг.
Итог, это далеко не социализм. А все меры стимулировали частную предпринимательскую деятельности. При этом был установлен классовый мир в стране. Итальянский бизнес и средние слои почувствовали себя свободнее, в итоге в Италии начался экономический рост, который продолжался вплоть до 2МВ! До МЭК прирост ВВП составлял 9% в год – по большей части в пром-ти, в меньшей степени – в с/х. До 1940 даже при сокращении показатель во время МЭК – 4% в год рост. Итог – 60% за весь период.
В то же время, фашисты высказывали идеи, как объединить всех итальянцев мирно в одну нацию. Во-первых, Муссолини очень осторожно обращался с крупными уже существовавшими концернами. Были заключены соглашения: признавались профсоюзы и коллективы рабочих; рабочие соглашались на создание новых профсоюзов (фашистских – синдикатов) и добились 48 часов в неделю, а в 1930 – 40 (огромное завоевание для основной массы работников).
В 1925 была создана новая организация – не профсоюз, и не корпорация – Dopo Lavoro («После работы»). Заведения, разбросанные по всей стране. Вступило около 3 млн. чел. Бесплатное радио, можно попить вина, записаться на недорогие экскурсии, получить карточки в определенные магазины, получить небольшой льготный кредит. Это получило значительную популярность.
К середине 1920-х годов Муссолини выработал идею создания корпоративного гос-ва по роду занятий людей, которые бы объединяли и работников и работодателей. Это было зафиксировано в «Хартии труда»: гос-ва поддерживало частный капитал, гос-во вместе с рабочим и предпринимателем участвует в организации полезной для всех хозяйственной жизни. Хартия труда принималась в достаточно благоприятной обстановке – экономический рост, почти нет безработных (150 тыс). Условия жизни большинства населения улучшилось. Резко снизилось число забастовок, упала популярность традиционных партий. С этим была связана еще одна сфера деятельности фашистов.
Не спеша, в несколько этапов, была реформирована политическая система страны. На это ушло 6 лет. Сначала был издан «Закон Ачербо» - вводилась новая избирательная система. Политическая партия, набиравшая более ¼ голосов, получала 2/3 мандатов. Это было начало конца избирательной системы Италии. Уже в 1925 – 376 мандатов, 30 – пополари, 24 – унитарные социалисты, другие – еще меньше. Теперь можно было принимать законы. Даже политический кризис, связанный с убийством депутата Матеотти, который критиковал Муссолини. Очевидно, что это было сделано по приказу Муссолини.
Часть депутатов покинули парламент и попытались создать альтернативу. На Авентинском холме они стали проводить альтернативные заседания, это т.н. авентинский блок.
Это был последний всплеск оппозиционной активности. В том же 1924 г. начались массовые демонстрации. Муссолини даже ждал указа короля о своей отставке, при этом он убеждал и индустриальных магнатов, и короля, и правых политиков, что при его отставке возобновится хаос и угроза большевизации.
После этого он заставил сквадристов присягнуть короля, отдал пост министра внутренних дел националисту Федерцони.
Шаг за шагом после этого Муссолини стал укреплять фашистский режим, убирая пошатнувшиеся устои парламентской демократии.
В 1926-27 гг. был проведен ряд фашистских законов, по которым вводился запрет на деятельность политических партий, а именно сначала коммунистов, потом всех остальных. Была введена смертная казнь за попытку покушения на Муссолини или короля (а убить Муссолини пытались несколько раз. Например, социалист Дзамбони покушался). За попытку возродить партию – тюремный срок.
С 1926 г. – исполнительная власть в лице Муссолини получила право на издание законов, без утверждения парламентом. Были распущены местные органы власти в городах (самоуправление), отменена свобода собраний, в 1928 г. учреждена тайная политическая полиция, а затем и т.н. Особый трибунал - некое политическое судилище.
В 1928 г. даже без согласия короля, который не имел уже никакого авторитета, была проведена еще одна реформа избирательной системы, и с парламентской демократией было покончено. На выборах отныне Большой фашистский совет во главе с Муссолини и с фашистской старой гвардией по сути решали вопросы о законодательных инициативах, которые не требовали утверждения парламента, и список депутатов уже фиктивного органа. Поскольку туда попадали либо члены фашистской партии, либо лояльные люди – итого 400 человек.
БФС утверждал списки, которые на выборах человек получал в готовом виде. Там уже было проставлено слово "Да". Если вы берете ручку и пишете слово "нет", то вам разъяснят суть.
Это были не выборы, а очередной плебисцит со 100% за новый режим. Что, итальянцы унижались до того, что ходили на это? Выборы 1930 – только 100 тыс. человек решились написать «нет».
Была создана тайная организация – OVRA. Создана система осведомителей, агентств.
Сохранялось и не очень государственное насилие. Сквадристы использовали и другие методы. Было модно с недовольными бороться с избиениями, или заставить проглотить желчи, влить большое количество касторового масла.
Особенно в маленьких городках и деревнях, где величие режима не было осознано, к колхозникам применялись эти методы.
В "черное двадцатилетие" фашизма применялись и разные другие методы.
Новый политический режим, не сразу укрепившийся у власти, должен был предложить итальянцам какую-то новую идеологию, помимо идей, изложенных в программе. 1921
Муссолини получил в итоге и титул - duce del fascismo. Стал складываться культ Муссолини.
Островки оппозиции после запрета политических партий и первых сроков, а вот Antonio Gramsci получил 25 лет тюрьмы и умер в 1935 г., сохранялись тайно в интеллигентских кругах и за границей. Тогда границы Италии не были наглухо закрыты, и эмиграция, включая трудовую, была возможна. Вперед, в Швейцарию!
Что такое фашизм как политическая идеология? На этот вопрос даже Муссолини давал уклончивые ответы. Говорил – «фашизм – самая лучшая идеология. Фашизма – это и действие, и мысль». Действие в фашизме действительно предшествовало мысли.
Из всех речей и публицистики Муссолини нельзя было понять. Фашизм формировался уже после прихода фашистов к власти и утверждения их в течение первых шести лет в качестве нового режима.
Антииндивидуалистичность. Фашизм признает индивида, поскольку он совпадает с гос-вом. Фашизм – против либерализма, который создавался против абсолютизма и уже устарел. Против коммунизма. Против социализма
Все в государстве, ничто против государства, ничто без государства, ничего вне государства. Государство создает собственную мораль. Индивид вне государства - разве что дикарь. Нация - это дух, а не только территория.
Да книгу "Доктрина фашизма" написал не Муссолини. Ее слепили из его речей с подправкой. Известный неогегельянец, представитель "философии актуализма" Giovanni Gentile по сути свел вместе эти идеи. С 1929 г., когда человек вступал в ПНФ, ему вручали эту книжку и револьвер. Так человек становился фашистом.
Тогда слово "тоталитаризм" не было ругательным. Lo stato totale, призванное объединить всех, гармоничное, бесконфликтное состояние было тем, к чему итальянские фашисты стремились. Всеохватное, защищающее все социальные слои, создающее благополучие. Именно это государство создает единство нации и возрождает величие Италии.
Мощная пропаганда идей фашизма. Создание массовой широкой сети разного рода общественных организаций, в которых так или иначе пропагандировались фашистские идеи. Кроме Dopo Lavoro была создана детская организация «Болилла». Затем все были объединены в «Итальянскую ликторскую молодежь». Ликторский знак – пучок прутьев и секира – это был значок фашистской партии.
Кроме деятельности Dopo Lavora и деятельности других организаций была создана система пособий при безработице (при min безработице, хорошо проявила себя в МЭК); оплачиваемая гос-вом переподготовка в профессиях. При Муссолини страна стала индустриально-аграрной из аграрно-индустриальной. Была введена система гос. лечения и профилактики туберкулеза, система пособий по потере кормильца, по травмам на работе, пособие по охране материнства и детства. Это весьма прогрессивно и далеко не везде существовало. Муссолини любил объявлять «битвы» - за урожай и т.д. Коллективные свадьбы.
Социально-экономическая политика фашистского режима была более-менее успешной. Даже в условиях МЭК с осени 1929 г. его последствия не были так катастрофичны, потому что гос-во было готово к нему. В годы кризиса хотя и происходило регулируемое гос-вом снижение зарплаты, общие условия жизни не ухудшились, а с 1934 г. начался подъем до 2МВ.
Преобразования в экономике – идея интегральной мелиорации, осушение и распашка болот. С 1931 г. Италия сама смогла обеспечивать себя зерном, во что никто не верил.
Были созданы научные организации труда, внедрение новых методов организации промышленности. Довольно много было сделано при поддержке гос-в в условиях научно-технического прогресса.
Была и темная сторона политики – существование тайной полиции, репрессивный аппарат, запрет оппозиции и забастовок.
В то время была проблема внутренней и внешней миграции, и эмиграция из страны (за годы пребывания фашистской власти уехало более 1 млн чел.). На Запад перебралась часть мафии, особенно сицилийской мафии.
Еще была проблема доминирующей в стране католической церкви. Как поставить церковь служить новому режиму? Во-первых, он повенчался со своей женой, правда без особой огласки. Во-вторых, начались переговоры с Ватиканом => весной 1929 были заключены Латеранские соглашения, которые ликвидировали конфликт – претензии верхушки церкви на отдельные гос-ва, Папскую область и центральную Италию и гос-во. Тогдашний папа Пий XI (ярый антикоммунист, был папским нунцием в Польше, считал, что можно договориться, и лучше договориться, чем конфликтовать). Предложил много денег – 1 млрд лир: отказался от претензий на Папскую область + влияние на систему образование + закона Божьего в школах + на частную семейную жизнь. Это еще больше усилило позиции фашистов. Более того, Муссолини был сам популярен. Его призывы сделать Италию «молодой страной» - не только за счет рождаемости, но и дать дорогу молодым. Старая оппозиция либо покинула страну, либо глухо ворчала с университетских кафедр, либо сидела в тюрьме.
Так утвердилась фашистская власть, в ПНФ было более 2 млн чел к 1930-х. Сформировался и общественный консенсус без серьезной и заметной внутренней оппозиции.
Неслучайно Нольте говорит об этом так, что к рубежу 1930-х сложилась "национал-фашистская тоталитарная диктатура развития". Это определение, тем не менее, не исчерпывающее. В ней присутствовали и идеи подавления индивидуальной свободы, и террор (в мизерных масштабах), и идея развития/движения Италии вперед, т.е. модернизация с общественным консенсусом.
Италия относительно легко пережила кризис 1929-33. В Италии государство вновь использовало и наработки социальной политики, в частности пособие по безработице, и сумело сохранить даже в 1932 безработицу на уровне чуть выше 1 млн чел. (В США было 14 млн безработных, в Германии 9-10 млн.) В Италии не было социальных коллизий, связанных с последствиями кризиса. Работающие итальянцы особенно ничего не потеряли. Они вынужденно затянули пояса, но, как заметил один авторитет, основные биосоциальные условия существования основной массы населения не ухудшались.
Еще вопрос ограничения демократии.
«Масштаб репрессий?» - этот вопрос нужно задавать любителям сравнивать с нацистами в Германии и сталинским режимом.
В центральном аппарате OVRA работало ок. 600 человек. Бывает и побольше.
Основной метод борьбы, если это не политические преступления, то старую оппозицию ждал либо тюремный срок за попытки тайно восстановить старые партии (даже масоны), либо административная высылка на отдаленные острова (человек жил под присмотром полиции, однако иногда оттуда бежали). За все время существование режима сослали 10 тыс. чел.
Особый режим осудил 4600 чел., из них 4100 члены компартии. Казнено за политические преступления 9 человек, из них 5 – члены славянских националистических организаций.
Другое дело, что после репрессий, большое воздействие на сознание итальянцев оказывали и успехи в социально-экономической области, поддержка режима – это реальность. Муссолини получил в итоге и титул - duce del fascismo. Стал складываться культ Муссолини. 17-метровая статуя Dux.
До 1938 – никакой расовой теории, никакой расовой теории в фашизме не было. До союза с нацистской Германией и вынужденным антисемитизмом. Но его личный зубной врач был еврей. И если бы не союз с Гитлером, то вряд ли бы появился «Расовый манифест», антисемитские законы (запрет служить в армии, на госслужбе и т.п. – это плохая копия нацистской Германии). Евреев вообще было только около 50 тыс. чел. – это очень немного.
Внешняя политика.
Была ли внешняя политика фашистского государства некой особой, фашистской, тоталитарной? Вопрос об идеологии и внешней политике сложный. Последние лет двадцать появилось много работ о существовании идеологизированной политики, что, мол, в СССР происходит идеологизация, государственные интересы не учитываются, а во имя идей кладутся такие-то огромные жертвы, якобы она с самого начала была неверной.
Самое главное - не путать идеи, в т.ч. и закрепленные в идеологии, публицистику, дипломатический язык и реальные действия. Внешняя политика строится не на основе идей или лозунгов, а на основе реальной мощи, которой располагает гос-во; на основе соотношения целей и возможностей их выполнения.
Были разговоры Муссолини, что Италия пойдет в Африку – но французы провели маневры ВМФ и Муссолини перестал так говорить, по крайней мере, до тех пор, когда стало можно.
Что делала фашистская Италия? Муссолини некое время был министром иностранных дел. Итак, ее внешняя политика не была специфически фашистской, это была политика государства, располагающего определенными ресурсами и находящегося в определенной констеллации.
Белоусов отмечал, что Муссолини добивался увеличения престижа Италии и своего собственного. Италия использовала все, чтобы закрепиться на тех территориях, которые она получила в 1912-19. Натянутые отношения были с греками, ибо Италия не отдала Греции о-ва Родос и Додеканесские о-ва, которые та должна была получить по Севрскому договору. Тут война, поражение Греции.
Был инцидент при демаркации границы у острову Корфу, где при невыясненных обстоятельствах погиб итальянский генерал. Италия угрожала войной или потребовала компенсации в 50 млн лир. Греция сдалась и отдала половину компенсации.
В 1938 г. подписали д-р, по которому Греция отказалась от претенезий на Додеканесские острова.
Далее Муссолини посмотрел на Францию. Австрия более не котируется.
Он подписал соглашение с КСХС, по которому Италия получила Фиуме, а окрестности получило КСХС.
Были урегулированы отношения с Румынией.
В 1926-27 итальянцы укрепились в Албании. Кроме итальянцев эта территория не интересовала никого (?). Диктатор Ахмед Зогу подписал соглашение о почти монопольном проникновении в Албанию, включая использование портов и экономическое проникновение.
В 1928 г. Италия заключила с Абиссинией договор о сотрудничестве, ибо Эфиопия граничила с восточным Сомали и Эритреей. Договор о строительстве ж/д.
Тофари Маконон, позднее Хайле Селассие I.
Самые хорошие отношения с 1924 г. были с Советским союзом. При всех заявлениях о ненависти к марксизму. В 1924 г. – итальянцы признали СССР, а хотели быть первыми (англичане опередили, Муссолини расстроился). Италия стала договариваться о торговле и мореплавании. И, самое удивительное, а может и не очень удивительное.
Отношения с Великобританией, Францией и Германией были корректными, а СССР оказался тем государством, с которым у Италии были самые лучшие отношения. В 1925 был заключен торговый договор.
На рубеже 1930-х гг. до 70% импорта необходимого Италии зерна шло из СССР. Италия покупала советские нефтепродукты, получила монопольное право на их перепродажу в Восточную Африку. Рассчитывали до миллиона тонн. Речь шла не только о торговом сотрудничестве, но даже о концессиях итальянским компаниям в Чечне. Были такие попытки, после того как в Чечне открыли нефть.
С 1928 г. советские дипломаты крайне осторожно относились к тайным предложениям со стороны Муссолини о политическом сотрудничестве. Ведь для режима в России сблизиться с Муссолини политически было невозможно. Муссолини говорил так, что можно заключить договор о политическом сотрудничестве, можно даже секретный протокол. "Для меня договор с вами - это все".
Военно-техническое сотрудничество на рубеже 1930-х между СССР и Италией было. В СССР не было крупных мощностей для военного судостроения. Шли переговоры с Италией - не построят ли итальянцы для СССР крейсера типа "Кондотьери" с орудиями хорошего качества, могут идти 2,5 тыс миль. Сначала итальянцы запросили очень много денег. Машины, правда, действительно дорогие. 30 млн золотых рублей много.
Итальянцы сказали, что за половину суммы мы построим на ваших верфях. Тогда сказали - давайте за 8% от суммы мы продадим вам чертежи, стройте сами. Действительно, отношения были дружественные и сердечные.
В 1933 г. в ходе подготовки этого договора стали происходить замечательные вещи. Представитель России в ходе этого дивного процесса, тогда уже по фамилии Потемкин, писал Литвинову о своих встречах с Муссолини. Была поставлена проблема. Потемкин напомнил Муссолини, что в фашистских газетах масса нападок на советский режим. Муссолини послушал Потемкина и сказал, что газеты особо влияния не оказывают, мол, а вот в Popolo d'Italia, ну, бестактность и статья не верная по существу.
В 1933 г. был подписан договор. Там не только о торговле. А и «О дружбе и сотрудничестве» между СССР и Италией. Это очень не любили называть у нас в стране.
Литвинов говорил, что не надо ссориться с Муссолини. И до 1937 г. все было нормально. Крейсера, правда, так и не построили и не продали.
Когда в 1935 г. Италия напала на Эфиопию и захватила в 1936 г. страну, то СССР присоединился к санкциям ЛН. Муссолини принял титул маршала Империи.
Только присоединение Италии к Антикоминтерновскому пакту испортило советско-итальянские отношения. В 1930-е годы Италия, почувствовав большую силу и использовав все нюансы международной обстановки, которые позволили проводить такие действия.
Отношения с Германией. Никаких хороших отношений между Италией и Германией в 1920-е не было, только корректные торговые связи. Не было никаких связей между нацистами и фашистами. Муссолини не нравился Гитлер, он резко отзывался о нацистском движении. Относился к Н-С в лучшем случае как «жалким имитаторам фашизма».
Он отказался в 1920-е послать Гитлеру фотографию с дарственной надписью.
Только в июне 1934 г. Гитлер посетил Италию. Гитлер прибыл на самолете, будучи уже канцлером, оделся во что-то штатское, в какой-то плащ. Муссолини одел парадную униформу и треуголку с пышным пером, орденами. И оба друг другу не понравились. Общались 2 дня без переводчика. Муссолини посчитал, что Гитлер просто сумасшедший.
До мая 1939 г. не было военного союза, т.к. Муссолини был очень осторожный. Италия в 1939 г. не стала союзницей Германии, а только 10 июня 1940 объявили войну Франции. До июля 1943 продержался режим. Фашистское гос-во рухнуло с арестом Муссолини в июле 1943. Попытка возрождения в рамках Итальянской народной республики.
Книга. Белоусов «Муссолини и массы». «Муссолини. Диктатура и демагогия».