Формирование глобальной системы движения товарных потоков.
4.Региональная экономическая интеграция, распространившаяся на все континенты.
5.Возникновение однополярной системы лидерства в лице США,формирующими систему «новой экономики» и расширяющими объём функций по управлению мировыми хозяйственными процессами.
Глобализация – современная реальность. Положительными эффектами глобализации экономики являются:
· Усиление конкуренции, стимулирующей развитие новых технологий и быстрого их распространения в мировом хозяйстве.
· Ускорение развития стран на основе выгод углубления международного разделения труда, международной кооперации, эффективного распределения ресурсов, осуществляемых на высоком технологическом и организационном уровне.
· Экономия на масштабах производства и сокращение издержек, способствующих снижению цен.
· Создание миллионов рабочих мест, прежде всего в развивающихся странах.
· Расширение доступа к средствам коммуникации и международной информации.
· Расширение возможностей стран к обмену культурными и образовательными программами.
· Стандартизация системы высшего образования и возможность массового обучения за рубежом.
· Устранение визовых режимов во многих развитых странах и значительный рост международного туризма.
· Повышение жизненного уровня и качества жизни в большинстве участвующих в кооперации стран на основе предоставляющейся возможности рационализации и повышения эффективности хозяйственных связей во всей мировой экономике.
· Формирование базы для решения проблем всего человечества, в первую очередь, экологических, что обусловлено возможностью объединения усилий мирового сообщества, консолидацией ресурсов, координацией действий в различных сферах.
В условиях расширения мирохозяйственных интеграционных связей, усиления НТР, углубления рыночных отношений, доминирования личного интереса, многие проблемы, порождаемые деятельностью человека, стали довлеть не только над природой, но и над ним самим, т.е. приобрели глобальный характер. «Прогресс угрожает обществу множеством опасностей, - отмечает профессор А.Г.Войтов, - осознаваемых обычно в форме глобальных проблем».
Глобальные проблемы -это те наиболее важные и насущные проблемы мирового сообщества,которые:
· имеют планетарные масштабныи комплексныйхарактер возникновения, обусловленный специфическим взаимодействием естественно–природных, научно–технических, социально–экономических и политических аспектов;
· затрагивают жизненные интересы всехнародов мира;
· взаимосвязаныи взаимозависимы, а их комплексноерешение требует кардинально новых, концептуальных подходов;
· требуют безотлагательныхмер, поэтому затягивание с их решением усугубляет нарастание отрицательных (катастрофических) последствий, грозящих ухудшением условий жизни, производственной деятельности и даже гибелью цивилизации на Земле;
· для своего решения требуют коллективныхусилий всего мирового сообщества, заинтересованного в спасении человечества от уничтожения в ядерной катастрофе, от болезней, вызываемых загрязнением среды обитания и др.;
· решениеодних проблем (например, разоружения) открывает возможность для успешного преодоленияостальных.
Глобальные проблемы возникли не сразу и не на «пустом» месте: они развивались и обострялись по мере становления современной цивилизации, охватывая сначала отдельные страны, затем регионы, континенты и, наконец, Земной шар в целом. В них отражаются углубление и усложнение мирохозяйственных связей и интернационализация других сторон общественной жизни.
Сущность глобальных проблем можно рассматривать и уяснить только в связи с уяснением сущности их связующего звена - человека.Человек как живое биологическое существо подчинен законам и воле природы. Одновременно, как существо социальное, обладающее сознанием и интеллектом, и создавшее мощные производительные силы (орудия труда), он не только стал менее зависим от «воли» природы, но и породил проблемы, ставящие его самого и мировую цивилизацию на грань выживания. Эти трансграничные проблемы затрагивают все стороныжизнедеятельности общества: мировую экономику, и политику, межнациональные и международные отношения, сознание людей и условия их жизни. Подчёркивая особенности глобальных проблем, профессор Л.М. Куликов отмечает: «Они порождаются человеком и, как бумеранг, снова возвращаются к нему ещё более пышным букетом старых и новых проблем». Найти совместное и своевременное решение глобальных проблем означает обеспечить условия выживания всех народов и возможности дальнейшего поступательного развития человеческой цивилизации.
Хотя по характеру происхождения и способам решения глобальные проблемы остаются не до конца изученными, тем не менее, уже сейчас можно условно выделить вследствие их тесной взаимосвязи и взаимозависимости следующие наиболее важные функциональные блоки (Рис. 16.4.1.).
Наиважнейшей среди интерсоциальных глобальных проблем, возникающих между отдельными странами и регионами, бесспорно, является проблема войны, мира и разоружения. Как свидетельствует история, война – постоянный «спутник» человечества. За всё многотысячелетнее существования человеческой цивилизации абсолютно мирными были лишь около трёх столетий. Современный век породил новый тип войн – мировые (ассиметричные, антропогенные, интегральные), в которых участвуют многие десятки стран, многочисленные армии, могут применяться самые изощрённые и массовые формы и средства уничтожения людей (обычное, термоядерное, электронное, бактериологическое и другие виды оружия), погибают многие миллионы человек (например, жертвами Второй мировой войны стали 50 млн. человек), уничтожаются многомиллиардные материальные и духовные ценности.
| Проблемы, связанные с отношениями: | ||
| -междуразличнымистранами(интерсоциальные): | -в системе«Человек-общество»: | -в системе«Общество-природа»: |
| Ø войны, мира, предотвращения ядерной катастрофы, демилитаризации; Ø развития отсталых стран, гармонизации экономических отношений между Севером и Югом, Западом и Востоком; Ø и др. | Ø борьбы с нищетой, голодом; Ø борьбы с нарастающей дифференциацией доходов; Ø регулирования народонаселения; Ø развития человека в условиях НТР; Ø борьбы с болезнями и наркоманией; Ø и др. | Ø защиты окружающей среды; Ø рационального использования природных ресурсов; Ø поиска новых источников энергии и сырья; Ø освоения Мирового океана и Космоса; Ø и др. |
Рис. 16.4.1. Группы глобальных проблем современности.
Ежегодно на армию в мире расходуется около ста миллионов человеческого труда и 6% мирового ВВП. Военный бюджет десяти крупнейших стран мира (почти 2\3 которого – бюджет США) в 2009 г. превысил 1 трлн. долларов. В военной области занято более 1 млн. научных работников. На капитальные вложения, расходуемые на создание одного рабочего места в военной промышленности, можно создать четыре рабочих места в гражданском производстве. Прямой социально-экономический ущерб от гонки вооружений в глобальном масштабе многократно превышает все убытки, которые терпят страны мира из-за землетрясений, засух, наводнений и других стихийных бедствий.
Если учесть, что в мировых арсеналах накоплено примерно 50 тыс. единиц ядерного оружия (не считая остальных видов), то современная термоядерная война может привести к глобальной экологической катастрофе, к гибели цивилизации. Поэтому всемирная демилитаризация, перевод военного производства на мирные нужды – наипервейшая задача всего прогрессивного человечества.
В системе «Человек – общество» особенно острыми является проблема продовольствия. Глобальная продовольственная проблема – недостаток или несбалансированность обеспечения продуктами питания населения мира и отдельных стран и регионов. В мире страдает от голода около 1 млрд. человек, от голодной смерти ежесекундно умирает 30 детей, прежде всего на Африканском континенте. В то же время, продовольственная проблема во многом искусственна и порождена нерациональным поведением человечества. Доказано, что современная высокоэффективная мировая индустрия продовольствия в целом способна прокормить всё нынешнее население Земли. Но она сосредоточена в развитых странах, где стабильное или даже сокращающееся население. В развивающихся же странах – главных виновниках демографического «взрыва», аграрное производство малопродуктивно.
Расчёты учёных показывают, что даже при нынешних методах обработки земли можно обеспечить продовольствием в полтора раза большее население, чем его имеется. Средний мировой урожай различных культур обычно в 3 раза меньше максимально достигнутого урожая в том же году, а максимально достигаемые урожаи, по мнению специалистов, могут быть в 5-10 раз выше. К тому же, в мире используется пока менее 1/3 пригодных для сельскохозяйственного производства угодий.
Основным путями решения продовольственной проблемы могут быть:
· развитие и повышение эффективности производства продовольствия в самих слаборазвитых странах;
· расширение производства и добычи продуктов питания в Мировом океане;
· регулирование роста численности населения отсталых стран в соответствии с возможностями роста производства;
· помощь мирового сообщества отсталым странам в решении этих задач.
Далее проблема - рост обнищания и имущественного расслоения значительной части населения. В мире углубляется социально – экономическая поляризация, увеличивается пропасть между богатыми и бедными из-за крайне неравномерного распределения мирового ВВП между странами, народами, континентами, регионами. За последнее столетие разрыв в уровне жизни по 10%- ным (децильным) группам населения увеличился с 1:86, до 1: 239, или почти в 3 раза. Три самых богатых человека в мире владеют сегодня активами, равными годовому доходу 600 млн. человек из беднейших стран. Число беднейших стран, представленных, прежде всего, государствами Африки к югу от Сахары, за последние три десятилетия удвоилось. Около 1,5 млрд. человек в мире сегодня живут за чертой бедности. Одновременно одна пятая часть землян (экономически наиболее развитых стран) потребляет 4/5 всех мировых ресурсов, в том числе около половины - США.
Проблема бедности стран связана прежде всего со следующими факторами: отсталостью производственной базы; неэффективностью применения труда; неэффективностью госуправления; неблагоприятными условиями для развития (нехваткой природных ресурсов; неблагоприятный климат; «ножницы цен» во внешней торговле; огромные внешние долги; перенаселённость, нищета, неграмотность; гражданские войны).
У слаборазвитых стран сложился своеобразный «порочный круг бедности» - постоянное воспроизводство бедственного положения, усугубляемого быстрым ростом населения (рис.16.4.2.).
Рис.16.4.2. Порочный круг бедности слаборазвитых стран.
Пути выхода из создавшегося положения включают:
во-первых, внутренние прогрессивные преобразования в стране;
во-вторых, внешнюю помощь мирового сообщества.
Первое предполагает: проведение аграрных и рыночных реформ, стимулирующих производство социально-экономических преобразований; накопление капитала, индустриализация экономики, рост вооружённости труда; осуществление режима экономии, разумной государственной политики в управлении национальным хозяйством, динамикой народонаселения. Второе - облегчение долгового бремени, помощь инвестициями и технологиями, устранение «ножниц цен», подготовка кадров и др. Но и в этих условиях отельные страны не в состоянии самостоятельно выйти из порочного круга бедности без опеки ООН. В этих условиях важным средством преодоления ими нищеты и голода является реализация принятой ООН Программы нового международного экономического порядка (ПНЭП).
В системе «Человек – природа» во многих случаяхположение в отношениях человека и природы становится критическим. Практически все экосистемы планеты затронуты деятельностью человека, во многих районах земли преодолён предел самозащиты природы. Человечество пожинает плоды экологического кризиса, возникшего из-за разрушительного воздействия на природу людей, и проявляющегося в:
· сокращении пахотных угодий (примерно 10 млн. га в год) и ухудшении плодородия почв в результате чрезмерной эксплуатации (например, природа создаёт один сантиметр гумуса за 300 лет, а человек разрушает его в сто раз быстрее), эрозии, отравления, засоления, заболачивания, опустынивания, поглощения городами, свалками, промышленностью;
· уничтожении и вымирании лесов, обеднении флоры и фауны (хищническое истребление «лёгких планеты» - тропических лесов в Южной Америке и Африке нынешними темпами может привести к исчезновению тропиков);
· загрязнении воздушного и водного бассейнов земли, растущей лавине отходов, вызвавших «озоновые дыры», «кислотные дожди», зоны экологического бедствия с массовыми заболеваниями людей (по подсчётам учёных, из общего объёма, вовлечённых в общественное производство веществ, лишь 1-1,5% его принимает форму конечного продукта. Остальные 98,5-99% представляют собой отходы производства и возвращаются в биосферу новыми элементами, как правило, с вредоносными, физико-химическими свойствами; ежедневно в атмосферу выбрасывается по одной тонне углекислого газа на человека;
· глобальном изменении климата (общем потеплении, неустойчивости погоды, засухи, таянии полярных ледников, повышении уровня мирового океана, затоплении огромных территорий, плодородных земель).
Всё это не может не вызвать в самосознании людей всё более зримые черты глобальной тревоги и принятия самых серьёзных мер по их решению, включая:
· Разработку и осуществление согласованной международной программы охраны окружающей среды, включая создание особого фонда для проведения природоохранных мер мирового значения (по прекращению вырубки тропических лесов и др.); установление международных стандартов и контроля за состоянием природной среды; введение мировых ограничительных квот (норм) на вредные выбросы в атмосферу, налогов на пользование Мировым океаном, космосом.
· Подготовку обоснованного природоохранного законодательства, предусматривающего высокую ответственность за его нарушение и действенные стимулы.
· Переход к новой технологической культуре (применение наиболее «чистых» ресурсов, внедрение безотходных ресурсо- и природосберегающих технологий, экозащитных систем, экопереработку мусора).
· Полное и постоянное информирование людей о состоянии окружающей среды и потребляемых ими продуктах.
Следует подчеркнуть, что использование лишь 1/10 части мировых военных расходов на решение глобальных проблем, организация совместных международных действий в этой сфере положили бы конец массовому голоду, болезням, неграмотности, позволили бы преодолеть нищету и отсталость сотен миллионов людей, предотвратить экологический коллапс на планете.
Глобализация – весьма сложный и противоречивый процесс. С одной стороны, она стимулирует социально-экономическое развитие, а с другой – обостряет существующие и вызывает новые противоречия. Сторонники глобализации утверждают, что противостоять ей нецелесообразно, так как это объективный процесс, характеризующийся резким ускорением темпов интернационализации всех сфер общественной жизни (экономической, социальной, политической, духовной).
Основным объективным содержанием глобализации выступает процесс роста взаимосвязей, взаимозависимостей и уязвимости людей, общностей, государств. Вместе с тем интернационализация хозяйственных процессов, глобализация экономического пространства и интеграция отдельных стран в единое целое не должны ущемлять национальную экономическую безопасность, приводить к экономическому диктату одних стран над другими. Для устранения негативных последствий глобализации ООН предлагает глобальное экономическое сотрудничество стран в направлении:
1. Установления нормативных правил и организационных рамок для всех процессов глобализации (норм «глобального поведения», антимонопольных мер против злоупотреблений ТНК и ТНБ, против «грязных бизнесов»), их регулирования с помощью международных законов и организаций (ООН, ВТО, МВФ, Всемирного банка, Всемирной таможенной организации, Интерпола и др.).
2. Оказания более объёмной и эффективной помощи наименее развитым странам, включая списание долгов, инвестиции в систему образования и социальную сферу, содействия комплексному развитию их экономики, импорта передовых технологий, менеджмента и др.
3. Создания всемирного гражданского общества и установления общественного контроля (в том числе со стороны неправительственных организаций) за всеми общечеловеческими, мировыми процессами (в сфере социально – экономического развития стран, помощи бедным, защиты окружающей среды, свободы информации, прав человека, межнациональных, гендерных проблем и др.).
На определённом этапе глобализация породила своего антагониста – движение антиглобалистов, называющих себя новым антикорпорационным движением, движением за глобальную демократию, движением за альтернативную глобализацию (ДАГ). В этом многомиллионном движении, охватившем десятки стран мира, участвуют различные ассоциации (молодёжные, феминистские, ассоциации борьбы против расовой дискриминации и деградации городской среды; ассоциации защиты прав потребителей; а также антивоенные, антиавторитарные, анархистские, отстаивающие права меньшинств, а также католические и др. организации).
По утверждению профессора В.М. Козырева, антиглобализм – это ответная реакция громадных слоёв населения, вызванная геополитической, международно – правовой, расовой, религиозно – нравственной причинами. Корни антиглобализма следует искать в причинах экономического характера - прежде всего в беспрецедентном разрыве между странами «золотого миллиарда» и остальным миром. Антиглобализм – это бунт против «золотого миллиарда», против США.
Варианты проектов, выдвигаемых антиглобалистами:
· Предложение о радикальном перераспределениимирового богатства как метод выравнивания уровней развития между лидирующими и отстающими странами,
· Установка о реформировании системы помощи развивающимся странам путём использования синтезированного макроэкономического показателя, получившего название «панель устойчивого развития».
· Требование о разработке системы общественного контроля за деятельностью ведущих ТНК с помощью нового международного института «Всемирная конвенция по контролю за репутацией ведущих ТНК».
К антиглобализму могут примкнуть и другие антисоциальные элементы. Но не следует смешивать антиглобалистов с экстремистами и террористами, так как общество не может одобрить мировой криминал.
***
В завершение вопроса напрашиваются замечательные слова профессора Л.М. Куликова: «Каждому из людей важно глубоко осознать, что причины всех наших несчастий не вокруг, а внутри нас. Они – в наших подчас неразумных, недальновидных и безответственных действиях, в нашей политической и социальной пассивности, в пренебрежении к природе, в стремлении к чрезмерному потребительству, в непомерном эгоизме и взаимной разрушительной нетерпимости, Человек сам загнал себя в угол – в кризис и на грань выживания. И теперь, чтобы выкарабкаться, должен вспомнить, что он homo sapiens (человек разумный) и ещё способен блеcнуть разумом и волей».
***
Рассмотрим место Республики Беларусь в формирующемся метапространстве.
История Республики Беларусь как самостоятельного государства и субъекта международных экономических отношений берёт начало с подписания Беловежского Соглашения (декабрь 1991 г.). Разрушение сформированных в СССР глубоких интеграционных связей самым негативным образом сказалось на высоко интегрированной экспорнто-ориентированной экономике нашей страны, на резком снижении уровня жизни населения. За прошедшие неполные два десятилетия независимости Беларусь, определяемая сейчас как унитарное демократическое правовое государство с социально ориентированной рыночной экономикой, проделала огромную работу по преодолению негативных кризисных последствий и развитию национальной экономики, успешному решению социальных вопросов и интеграции в формирующееся метапространство.
Последовательно реализуя избранную модель экономики, республика тем самым подтверждает её эффективность. Это вынуждены подтвердить авторитетные международные аналитики. Так по рейтингу ПРООН «Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП)» Республика Беларусь в 2010 году поднялась на 7 мест (с 68-го на 61-е из 187 стран), а по «Индексу благосостояния», определяемому Лондонским Институтом Legatum, её рейтинг повысился на 31 позицию (с85-го на 54-е место из 110). По индексу Джини, определяющему соотношение семей с самыми высокими и самыми низкими доходами, республика вошла в первую мировую десятку стран.
Располагая 0,15% территории и 0,18% населения мира, Беларусь производит 11% общемирового объёма калийных удобрений, 3,0%зерна, 1,1% молока, 3,1% картофеля, 8,7% льноволокна. Республика находится среди лидеров стран СНГ и занимает достойное место в Центральной и Восточной Европе по уровню производства и темпам роста ВВП, подтверждая тем самым динамичность и устойчивость развития своей экономики. Так за истекшее пятилетие производство валового внутреннего продукта на душу населения увеличилось в республике на 70%.
Важными условиями, облегчающими вхождение нашей страны в мирохозяйственное пространство, являются следующие её потенциальные конкурентные преимущества (Рис. 16.4.3.).
| Конкурентные преимущества | Содержание |
| · Выгодное экономико- географическое и геополитическое положение | · Находясь в центре Европы, Беларусь имеет исключительно выгодное географическое положение в трансевропейской системе и является связующим и кратчайшим путём между Востоком и Западом, регионами Черноморского побережья и странами Балтийского моря, что определяет исключительную роль транспорта в обеспечении успешных товаропотоков. |
| · Развитие системы транспортных коммуникаций и производственной инфраструктуры в целом | · Белорусская железная дорога имеет протяжённость 5,5 тыс. км, 17 крупных железнодорожных узлов. Автодороги составляют почти 100 тыс. км, в т. ч. 15,4 тыс. км дороги республиканского назначения, по которым перевозят св. 70% всех транзитных грузов более 50 государств. Национальные авиакомпании «Белавиа» и «Трансавиаэкспорт» имеют коммерческие соглашения с 48 зарубежными партнёрами и обеспечивают перевозки пассажиров и грузов в 30 городов стран СНГ и десятки зарубежных стран. Водный транспорт осуществляет внутреннее и международное перемещение грузов и пассажиров на 2 тыс. км. По территории республики проходят свыше 3 тыс. км нефте- и 1,7 тыс. км газопроводов с 6-ю компрессорными станциями. |
| · Значительные земельные, водные и лесные ресурсы, наличие ряда полезных ископаемых | · Территория республики – 207,6 тыс. кв. км (6 место среди стран СНГ и 13 – среди европейских государств), в т. ч. 41,3% лесные-, 43,6% сельскохозяйственные-, 27,8% - пахотные угодья. Чернобыльская авария сократила обеспеченность пашней с 0,64 до 0,58 га на жителя, но она вдвое выше среднемировой. На территории республики протекает 20,8 тыс. рек, расположено 11 тыс. озёр, 1,5 тыс. прудов и 140 водохранилищ. Водообеспеченность общими водными ресурсами составляет 5,8 тыс. куб. м на одного жителя, что на 26% выше среднеевропейского показателя. Лесами покрыто 84,7тыс.кв. км, из которых 25% - искусственные; среднегодовые заготовки древесины – 10,0 - 11,2 млн. куб. м. В недрах республики выявлено и разведано почти 5 тыс. месторождений, представляющих около 30 видов минерального сырья, в т. ч. 65 месторождений нефти, оцениваемых в 338,3 млн. т сырья и 8,1 млрд. куб. м попутного газа; запасы бурых углей в 1350,8млн. т; залежи горючих сланцев – 11,0 млрд.т; калийной соли – свыше 80 млрд. т; каменной соли – 22 млрд. т; фосфоритов – 82,9 мн.т; железной руды– 340 млн. т (и прогнозами – 1,5 млрд. т); минеральных подземных вод – 70 источников с запасами 14320,8 куб. м в сутки. Перспективны поиски месторождений цветных металлов, алмазов, золота, янтаря и др. |
| · Достаточно мощная строительная база | · Строительный комплекс производит около 9,0% ВВП республики. В нём работает более 400 тыс. человек, из которых основная часть занята на предприятиях различных форм собственности размером 50 – 200 человек. Кроме этого имеется 2,5 тыс. малых предприятий (15 чел.) и 30 – с числом занятых свыше 1,0 тыс. В составе промышленности стройматериалов и конструкций, обслуживающей строительство, работает 1,4 тыс. предприятий, из которых более 70% объёмов работ выполняется на 158 предприятиях с числом работающих 200-500 чел. Предприятия производят более 150 видов стройматериалов и изделий, обеспечивающих рынок республики и востребованных на рынках ближнего и дальнего зарубежья, прежде всего России. |
| · Весомый научно-технический потенциал | · По данным Всемирного банка Беларусь занимает 59 место в мире по значению индекса экономических знаний и 3-е место среди стран СНГ, и является безусловным лидером по уровню образования и развития информационно-коммуникативных технологий. Научно-исследовательскую деятельность в республике осуществляют 30 тыс. человек в 330 организациях – институтах Национальной академии наук (НАН Беларуси), вузах, НИИ, конструкторских бюро, научно-технических центрах. Республика входит в число лидеров по разработке фундаментальных проблем в области физики, математики, новых материалов, программных продуктов для ЭВМ. Вместе с тем наукоёмкость ВВП Беларуси находится на уровне 0,8%, в то время как в странах Евросоюза – 2-3%. Реализация инновационного развития экономики превращает научно-технический потенциал в один из важнейших ресурсов устойчивого экономического роста, что подтверждается результатами работы Парка высоких технологий (ПВТ) республики. Сегодня он экспортирует в 12 раз больше компьютерных программ, чем вся страна в 2005 г. |
| · Высокий образовательный уровень населения при низкой цене рабочей силы и сложившейся системе подготовки квалифицированных кадров. | · В республике сформирована современная система подготовки квалифицированных кадров, что обеспечивает высокий образовательный уровень населения страны и высокую квалификацию работников. В 2009 г. на 10 тыс. чел. населения приходилось 176 учащихся (+17,3% к 2000 г.), -454 студента (+61%), -78 специалистов (в 2 раза). Не случайно в соответствии с индексом благосостояния по качеству образования Беларусь находится на высоком 23 месте. Вместе с тем, по мнению директора Администрации ПВТ В.Цепкало, система образования должна в большей степени сегодня подстраиваться под нужды отраслей экономики Беларуси, особенно высокотехнологичных. |
Рис.16.4.3. Потенциальные конкурентные преимущества Республики Беларусь.
Помимо названных преимуществ положительное влияние на интеграцию Беларуси в мировое хозяйство оказывает комплексность развития территории, многовекторность экономических связей и другие. По мнению профессора И.В.Новиковой специфику участия нашей страны в мировом сообществе определяют не только имеющиеся конкурентные преимущества, но и её слабые места, например, дефицит собственных энергоносителей.
Преодолению сложностей помогает развитие традиционных форм экономических связей, прежде всего торговых. Имея открытую экономику, республика в значительной степени зависит от условий и результатов внешней торговли.
По данным Национального банка Республики Беларусь внешнеторговый оборот за 2009 г. составил 49846 млрд. долл., в том числе экспорт – 21282 млрд. долл., импорт – 28564 млрд. долл., сальдо – минус 7282 млрд. долл. Основными источниками формирования отрицательного сальдо являются экспортно-импортные операции с энергоносителями, сырьём, материалами и комплектующими, отрицательное сальдо по которым за январь-май 2010 г. составило 2,9 млрд. долл. В 2006 – 2009 гг., не смотря на кризис, индекс объёма внешней торговли товарами и услугами составил 153,3%, в том числе экспорта - 136,5%, импорта – 170,3%; а за январь – май 2010 г. – соответственно 120,8% к уровню аналогичного периода прошлого года, объём экспорта - 127,9%, импорта – 115,4%. В январе – мае 2010 г. экспортно-импортные операции проводились со 168 странами мира, белорусская продукция продавалась на рынках 135 государств, в республику ввозились товары из 148. Наиболее крупными торговыми партнёрами являются Россия, Германия, Нидерланды, Китай, Польша Украина, Латвия. Основным традиционным торговым партнёром остаётся Россия, на долю которой приходится около половины внешнеторгового оборота, в том числе свыше 60% импорта. Создание Таможенного союза позволило увеличить экспорт в Россию на 51,4%. и в Казахстан – на 70,3%, что уже подтверждает выгодность подобной интеграции.
Как показывает анализ, необходимым условием достижения высокой эффективности внешней торговли в посткризисном периоде является скорейшая модернизация производства, повышение рентабельности, качества и конкурентоспособности на мировом рынке выпускаемой продукции. Учёные предлагают следующие пути:
1.Формирование соответствующих производств, изменение структуры экономики. Данный путь предпочтителен для укрепления экономической самостоятельности страны.
2.Более узкая специализация производства, включение его в мировые технологические цепочки, автоматизация, повышение производительности труда, увеличение добавленной стоимости. Это обеспечит более успешную интеграцию в формирующееся метапространство.
Республике Беларусь необходимо скорейшее поступательное продвижение обоими путями.
***
В связи с переходом общества к новому этапу исторического развития - к новому технологическому укладу и постиндустриальному обществу, первостепенное значение приобретает выработка тактических и стратегических ориентиров, в том числе и во внешнеэкономической деятельности. Для нас таким руководящим документом на ближайшую перспективу является подготовленная в соответствии с законом «Программа социально - экономического развития Республики Беларусь на 2010 – 2015 годы».
В соответствии с программой внешнеэкономическая деятельность республики, обусловленная её спецификой, основывается на принципах открытости экономики, стремлении к широкомасштабному многовекторному сотрудничеству, достижении экспортно-импортной сбалансированности экономики. Открытость Республики Беларусь и вовлечение в мировые хозяйственные связи в значительной степени определяют зависимость экономики страны от конъюнктуры и тенденций, складывающихся на внешних рынках. Беларусь, не обладающая достаточными природными и энергетическими ресурсами, вынуждена тратить значительные объемы валютных средств на их закупку. В этой связи важнейшими приоритетами развития должны стать повышение эффективности внешней торговли и обеспечение сбалансированности внешнеэкономических отношений.
Стратегическими задачами на предстоящее пятилетие являются: рост экспорта товаров и услуг, повышение его эффективности, увеличение рентабельности экспортных поставок, выход на положительное сальдо внешней торговли, совершенствование системы правового и информационного сопровождения внешнеэкономической деятельности.
Для решения указанных задач необходимо:
· повышение эффективности действующих и создание новых экспортно ориентированных производств, увеличение рентабельности экспорта и объемов поступления валютной выручки;
· увеличение доли услуг в общем объеме экспорта товаров и услуг за счет развития новых видов информационно - коммуникационных, туристических, компьютерных, инжиниринговых, страховых, банковских, финансовых и прочих услуг;
· увеличение экспорта высокотехнологичной и наукоемкой продукции с высокой добавленной стоимостью;
· развитие системы кредитования и страхования экспорта, использование иностранных кредитов и механизмов международной помощи для продвижения отечественных товаров и услуг на зарубежные рынки;
· привлечение кредитных ресурсов прямых иностранных инвестиций в соответствие с потребностями страны в инвестициях;
· снижение импортоёмкости ВВП;
· освоение новых внешних рынков, выход на стратегический уровень отношений с динамично развивающимися странами Азии и Латинской Америки;
· создание предприятий за рубежом в целях снижения транзакционных издержек и увеличения экспортной прибыли;
· активизация участия Республики Беларусь в интеграционных процессах, направленных на укрепление торгово-экономического сотрудничества в рамках СНГ (Союзное государство, ЕврАзЭС, Таможенный союз, Единое экономическое пространство), а так же в рамках Европейского союза (Восточное партнерство);
· устранение барьеров доступа товаров и услуг на внешние рынки и снятие ограничений в торговле с основными странами – партнерами;
· упрощение таможенных процедур и внедрение новых прогрессивных технологий таможенного администрирования;
· приближение нормативных правовых актов к требованиям ВТО, что будет иметь большое для привлечения иностранных инвестиций и расширения рынков сбыта;
· гармонизация стандартов, сертификации и других нормативных требований к производимой продукции с нормами ЕС/ОЭСР для выхода на новые экспортные рынки.
Реализация перечисленных мероприятий позволит увеличить экспорт товаров и услуг в 2,2 раза и выйти на положительное сальдо внешней торговли.
Важнейшими средствами реализации программы социально – экономического развития Беларуси и интеграции её в мировое хозяйство являются развитие науки и наукоёмких высоких технологий, подготовка на уровне мировых стандартов научных кадров, формирование человека нового постиндустриального общества, физически здорового, образованного и профессионально подготовленного к использованию новейших технологий, духовно и социально активного, с рациональными потребностями.