Традиционные методы организационного проектирования
Методы организационного проектирования аккумулируют в себе как технологические, экономические, информационные, авторитарноорганизационные взаимодействия, поддающиеся диагностическому анализу и рациональному проектированию, так и социально-психологические характеристики, отношения и связи главных элементов организационных систем — людей с их интересами, потенциальными возможностями и направленным поведением.
В отечественной и зарубежной практике проектирования организационных систем существуют взаимодополняющие методы.
1. Метод аналогий состоит в использовании зарекомендовавших себя организационных форм и механизмов управления для создания новых организаций. Использование метода аналогий основано на двух взаимодополняющих подходах.
Первый из них заключается в выявлении для каждого типа организаций главных организационных характеристик и соответствующих им организационных форм и механизмов управления. Происходит экстенсивное развитие аналогичных социальных устройств, организационных систем, информационных технологии и т.п.
Второй подход представляет типизацию наиболее общих принципиальных решений о характере и взаимоотношении морфологических единиц системы упраштения, а также отдельных должностей в четко определенных условиях работы организаций данного типа в конкретных условиях с разработкой нормативных характеристик аппарата управления для этих организаций.
2. Метод структуризации целей предусматривает выработку системы целей организации, включая их количественную и качественiryio формулировки. При использовании этого метода, как правило, формируются следующие этапы:
2.1. Разработка системы (дерева) целей, представляющей собой предметно-целевую структурную основу для увязки всех видов организационной деятельности и структурных образований, исходя из конечных результатов.
2.2. Экспертный анализ предлагаемых вариантов организационного решения с точки зрения обеспеченности достижения каждой из целей, соблюдения принципа однородности целей, устанавливаемых каждому подразделению, определения отношений руководства, подчинения, специализации, кооперирования подразделений исходя из взаимосвязей их целей и т.п.
2.3. Составление карт управленческих работ и паспортов рабочих мест для отдельных подразделений. В них регламентируется сфера ответственности (продукция, ресурсы, рабочая сила, информация, производственные и управленческие ресурсы); фиксируются конкретные результаты, за достижение которых устанавливается ответственность; определяются права, которыми наделяются функционеры (согласовывать, подтверждать, получать данные, контролировать промежуточные результаты, выдавать информацию и т.п.).
3. Экспертно-аналитический метод состоит в обследовании и аналитическом изучении организации силами квалифицированных специалистов и консультантов с привлечением руководителей и других работников, для того чтобы выявить специфические особенности, проблемы в работе аппарата управления, а также выработать рациональные рекомендации по его формированию или перестройке, исходя из количественных оценок эффективности структурных композиций, рациональных принципов управления, заключений экспертов, а также анализа и обобщения передовых тенденций в области организации управления. Сюда относится и проведение экспертных опросов руководителей и членов организации для выявления отдельных характеристик построения и функционирования аппарата управления.
4. Расчетно-аналитические методы организационного моделирования с количественной оценкой организационных свойств и состояний проектируемых организаций представляют собой разработку формализованных имитационных, математических, графических, машинных и других отображений распределения полномочий и ответственности в организации, являющихся базой для построения, анализа и оценки различных вариантов организационных форм по взаимосвязи их переменных, сложности, соотношению параметрических моделей и органического строения капитала.