Тема 9. Конституционное законодательство
Периода образования США
1. Декларация независимости 1776 г. Возникновение конфедеративного союза американских штатов. Статьи конфедерации 1781 г.
2. Общая характеристика Конституции США 1787 г., ее основные принципы, структура.
3. Государственный строй США по Конституции 1787 г.
4. Билль о правах - первые десять поправок к Конституции.
Вопрос 1.Раскрытие данного вопроса надлежит начать с изучения причин войны за независимость. Для этого необходимо проанализировать характер сложившихся в концу ХVIII в. отношений в экономической и политической сфере между английскими колониями в Северной Америке и метрополией, правовой статус указанных субъектов.
В период войны за независимость и создания нового государства – США был принят ряд важнейших правовых документов. Одним из них является Декларация независимости 1776 года. При анализе данного акта студентам надлежит обратить внимание на то, что содержащиеся в документе положения составляют два блока. Первый - об объявлении бывших британских колоний независимыми суверенными государствами. Здесь же приведен перечень злоупотреблений, допущенных метрополией. Во втором блоке содержатся положения, в которых нашла отражение естественно-правовая доктрина, в том числе теория договорного происхождения государства, а также получили нормативное облачение права человека. Студентам следует составить перечень закрепленных в данном документе прав и свобод, охарактеризовав их.
Первый шаг к объединению независимых штатов был сделан в 1781 г. вследствие принятия и ратификации Статей конфедерации. Студентам надлежит уяснить основные принципы построения таковой, отметив, что к этому времени в штатах уже сложилась сильная политическая организация и были приняты собственные конституции. Кроме того, требуется определить созданную систему органов центральной власти.
Вопрос 2.Начать ответ на этот вопрос следует с раскрытия сложившихся экономических, политических, социальных и идеологических обстоятельств, обусловивших необходимость созыва в Филадельфии специального Конвента. Итогом работы обозначенного собрания явилось принятие Конституции США 1787 г. В указанном документе, имеющем весьма скромный объем, получили отражение принципы разделения властей, федерализма, судебного конституционного контроля и др. Необходимо дать анализ приведенных руководящих положений, показав их неразрывную связь.
Вопрос 3. В рамках указанного вопроса студенты должны рассмотреть как в Конституции США 1787 г. определены организация, компетенция и взаимодействие высших органов власти республики, проанализировать механизм работы так называемой «системы сдержек и противовесов». Особое внимание следует уделить правилам формирования органов законодательной, исполнительной и судебной власти на уровне штатов, а также принципу распределения полномочий между последними и подобными органами федерации.
Вопрос 4. Здесь студентам необходимо объяснить, почему политические права и свободы граждан не нашли своего отражения в статьях Конституции 1787 года, а потребовалось принятие дополнительного акта – Билля о правах. Указать какие права закреплены в данном документе, раскрыв их суть.
Темы для самостоятельного изучения
1. Эволюция государственного строя США в XIX в.
2. Гражданская война 1861–1865 гг. в США.
Литература
1. Боботов С.В. Введение в правовую систему США / С.В. Боботов, И.Ю. Жигачев. – М.: Норма, 1997.
2. История государства и права зарубежных стран: учебник / под ред. О.А. Жидкова и Н.А. Крашенинниковой. Ч. 1. – М., 2006.
3. Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII–XIX вв. – М., 1957.
4. Конституция США: История и современность / под ред. А.А. Мишина, Е.Ф. Языкова. – М., 1988.
5. Мишин А.А. Конституция США: политико-правовой комментарий / А.А. Мишин, В.А. Власихин. – М., 1985.
6. Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США / А.А. Мишин. – М., 1984.
7. Согрин В.В. Образование североамериканского государства: новое прочтение / В.В. Согрин // Новая и Новейшая история. – 2002. – № 1.
8. Согрин В.В. Политическая история США XVII–XX вв. / В.В. Согрин. – М., 2001.
9. Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты. – М., 1994.
10. Становление американского государства / отв. ред. А. Фурсенко. – СПб., 1992.
11. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: в 2 т. / отв. ред. проф. Н.А. Крашенинникова. Т. 2: Современное государство и право / сост. Н.А. Крашенинникова. – М.: Норма, 2004.
12. Юдовская А.Я. Эволюция права в государствах Европы и Америки (XVII–XIX вв.): Книга для чтения / А.Я. Юдовская. – СПб., 1996.