Тема 2. СУЩНОСТЬ И ФОРМЫ ИНСТИТУТОВ

Понятие института

Понятие института пришло в экономику из смежных общественных наук. Социология изучала институт как совокупность ролей и статусов. Политическая философия рассматривала его как систему общественных правил, которые определяют границы прав и обязанностей.

В экономическую науку впервые понятие института было введено Т. Вебленом, который, однако, не дает четкого определения этого понятия. Под институтом Веблен понимал и привычку определенным образом реагировать на те или иные события и факты, и способ упорядочения экономических процессов, и устоявшиеся принципы взаимоотношений в процессе осуществления людьми экономических функций.

Последователи Веблена пытались сформулировать более четкое понимание предмета институционального исследования. Согласно Дж. Коммонсу, институт следует понимать как коллективное действие, образующее рамки для действий индивидуальных. В трактовке У. Митчелла они представляют из себя господствующие стандартизированные привычки общественного поведения. У. Гамильтон, как уже говорилось, считал институт способом мышления или действия, превратившимся в устойчивый обычай социальной общности.

Нельзя сказать, что не предпринимались попытки сблизить позиции и выработать понятие, вбирающее в себя достоинства всех перечисленных трактовок. В наибольшей мере это удалось Д. Норту. Его взгляд на содержание понятия «институт» сегодня стал общепризнанным. По Норту, институты – это правила или нормы, являющиеся эффективными ограничениями на экономическую деятельность, то есть обладающие механизмами обеспечения их исполнения.

Согласно Норту, эти правила и нормы не являются абсолютными ограничениями. Предполагается, что за человеком остается выбор: следовать им или нет. Выбор в пользу следования правилу характеризуется двумя важными признаками.

Во-первых, это рациональный выбор. Предпочтение в пользу следования правилам и нормам (санкционированного поведения) может быть обусловлено разными мотивами. Человек может ожидать, что санкционированное поведение принесет ему чистые выгоды, поскольку в ином случае он понесет дополнительные моральные или материальные издержки. Выбор может быть следствием недостатка информации, необходимой для определения оптимальной формы поведения, и стремлением сэкономить на ее приобретении и обработке.

Во-вторых, это устойчивый выбор. То есть человек предпочитает следовать правилу всегда, когда воспроизводятся соответствующие условия. Формирование устойчивого предпочтения поведения по правилам может основываться:

· на реализации внутренних ценностей, принципов, приоритетов;

· на обучении, которое может отражать как собственный, так и чужой опыт действий в соответствующей ситуации.

Совокупность правил и норм, а также механизмов обеспечения их исполнения образует институциональную систему. Функция этой системы в экономике - упорядочение взаимодействий и снижение издержек, связанных с их осуществлением. Институциональная система неоднородна и включает институты, выполняющие разные функции в экономике. Одни определяют условия доступа агентов к экономическим ресурсам, другие формируют элементы мотивации поведения и определяют ее специфику в разных областях взаимодействий, третьи способствуют удешевлению экономических коммуникаций в условиях неопределенности.

Система институтов для экономических агентов выступает независимым от них условием их деятельности. Поэтому она является неотъемлемой составляющей внешней среды этой деятельности наряду с двумя другими составляющими - микросредой и макросредой.

Согласно данному ранее определению, вся совокупность экономических институтов может быть подразделена на две составляющие:

· собственно нормы поведения в экономической сфере;

· механизмы контроля соблюдения и обеспечения исполнения указанных норм. Эту группу можно определить как организационные институты.

По вполне понятным причинам нормы играют главенствующую роль, поэтому рассмотрим сначала эту категорию.

Норма

Норма – универсальная категория, связанная с разными сферами деятельности человека (правила этикета, дорожного движения). Экономика, как известно, - особая сфера, в рамках которой поведение людей опосредует процессы распределения и использования ограниченных ресурсов. Соответственно, под экономической нормой понимается санкционированный способ поведения в конкретной ситуации распределения и использования ограниченных ресурсов.

Нормы – продукт деятельности людей. Эта деятельность может носить разный характер.

Создание норм

преднамеренное спонтанное

централизованное децентрализованное

Рис. 2. Способы создания норм

Централизованное создание норм осуществляется структурами, для которых это является функцией. Централизованно могут создаваться и формальные, и неформальные нормы. Децентрализованное их создание имеет место тогда, когда эти нормы являются продуктом институционального творчества отдельных экономических агентов, профессиональных либо социальных групп и т.п., для которых нормы – побочный (хотя и существенный) продукт деятельности.

В любом случае формирование норм отвечает принципу рациональности выбора.

Норма как условие экономического поведения представляет собой предписание определенного порядка действий. Это предписание носит общий характер, то есть распространяется на все сходные ситуации и регулирует действия многих людей, оказывающихся в сходных условиях. Предписания могут быть разного типа: запрет на определенные альтернативы поведения, разрешение только части доступных альтернатив, требование к реализации определенных альтернатив.

Норма характеризуется несколькими признаками:

· содержанием предписания, тем, что должен (может, не должен) делать агент в соответствующей ситуации;

· типом процесса (взаимодействия), в рамках которого предписание действует и кругом агентов, чье поведение должно соответствовать предписанному;

· задачей, которую решает выполнение предписания;

· обязательностью следования предписанию. Этот признак обусловливает связь норм с организационными институтами.

Существуют разные модели систематизации норм, действующих в экономике. Одна из них предложена немецким экономистом Виктором Ванбергом. Она имеет следующий вид:

Нормы

Генетически передаваемые Приобретаемые через культуру

Личные Социальные

Неформальные (мягкие) Формальные (жесткие)

Общественное право Частное право

Правила, Правила Правила Правила поведения

ограничиваю- организации индивидуального негосударственных

щие действия государства поведения организаций

правительства

Рис. 3. Виды экономических норм

Основное различие – между формальными и неформальными нормами. Формальные нормы представляют из себя правила, документально зафиксированные в официальном праве. Их создание носит преднамеренный характер. Процесс создания в зависимости от субъекта выработки правил может принимать централизованную либо децентрализованную форму.

Неформальные нормы не имеют документальной формы. Они существуют в неявном виде как элемент сознания. Источники неформальных норм - национальные и исторические традиции, идеологические установки. В той степени, в какой эти области подвержены целенаправленному идеологическому воздействию, процесс создания этих правил может носить преднамеренный характер. В большинстве же своем их производство осуществляется спонтанно и предстает результатом естественного развития социума.

Неоднородность системы норм связана не только с наличием в их составе формальных и неформальных правил, но и с неодинаковой значимостью разных норм для системы в целом. В составе последней можно выделить основополагающие формальные и неформальные правила, без которых невозможно существование и воспроизводство этой совокупности как системы. Указанные правила выполняют в рамках институциональной системы конституирующую функцию. Поэтому их логично назвать конституционными нормами.

Экономическое поведение агента в той или иной сфере обычно многопланово. Поэтому оно отражает действие не одной, а нескольких норм. Например, процесс заключения сделки отражает не только соответствующие нормы договорного права, но также нормы, относящиеся к сфере прав собственности, деловой этики и т. д. Различные способы поведения предполагают особый состав и соотношение применяемых здесь норм.

Учет нормы человеком может носить дискреционный либо непрерывный характер. Первый случай предполагает, что выбор в пользу санкционированного поведения осуществляется осознанно каждый раз, когда агент попадает в соответствующие условия. Во втором случае выбор как осмысленное сопоставление альтернатив отсутствует. Следование норме происходит автоматически и принимает форму устойчивой привычки к определенной реакции на то или иное событие. Обычно привычка приобретается в результате обучения субъекта в ходе предшествующего поведения в ответ на аналогичное событие. В таком случае норма становится рутиной.

Организационные институты

Норма как предписание определенного поведения предполагает механизмы, которые побуждают агентов именно к должному поведению. Такое побуждение может инициироваться:

· внутренними стимулами;

· внешними стимулами.

Внутренние стимулы связаны с системой личных ценностей. Она представляет собой устойчивый набор стандартов и критериев, которым агент следует в своей жизни, оценивая с их позиций события в координатах «хорошо-плохо» и разделяя их на желательные и нежелательные. Источники личных ценностей – воспитание в семье, обучение, религия, идеологическая пропаганда, литература и искусство, и.т.д. Свою роль играют также интересы и приоритеты агента. Как априорные предпочтения одной из нескольких возможных альтернатив поведения они формируют положительную или отрицательную реакцию на эти альтернативы по принципу «нравится - не нравится».

Внешние стимулы предполагают принуждение к должному поведению. Инструменты такого принуждения:

· поощрения (позитивные стимулы) - реакция на соблюдение норм;

· санкции (негативные стимулы) - реакция на нарушение норм.

По природе стимулов различают:

· социальное принуждение. Здесь используется сила общественного мнения. Санкции и поощрения носят моральный характер;

· административное (правовое) принуждение.Здесь используется сила закона (государства, предприятия и пр.). Санкции и поощрения носят материальный характер (физический либо экономический).

Характер принуждения влияет на форму нормы. Административное принуждение предполагает закрепление нормы в соответствующем документе, на который можно сослаться. Социальное принуждение предполагает лишь наделение агентов информацией об общественной позиции относительно той или иной формы поведения.

Стимулирование санкционированного поведения вне зависимости от типа стимулов требует определенных усилий. Это усилия по защите норм.

Опора на внутренние стимулы предполагает целенаправленное воздействие на сознание агента средствами обучения, воспитания, идеологии с целью формирования личных ценностей и предпочтений, адекватных желаемому поведению. Использование внешних стимулов требует создания механизмов нормотворчества. Помимо этого в обоих случаях необходимы механизмы контроля за действиями агентов, идентификации ненадлежащего поведения и применения санкций либо поощрений.

Совокупность форм и механизмов, посредством которых обеспечивается реализация нормы, образует соответствующий ей организационный институт. Организационные институты вторичны по отношению к нормативным. Отсюда зависимость их формы от характера соответствующей нормы. Например, система неформальных правил не может реализовываться посредством правовых структур. Она предполагает неформальные механизмы, в частности, обструкцию.

Однако между характером норм и их организационным подкреплением нет однозначной связи. Одни и те же нормы могут реализовываться при помощи разных организационных институтов. Так, исключительное право на ресурс может реализовываться как посредством силы закона и судебного порядка защиты нарушенных прав, так и на основе добровольного признания сторонами прав и ответственности друг друга и частного порядка урегулирования споров.

Наоборот, разные по характеру правила отношений могут базироваться на одной и той же организационной форме их защиты. К примеру, механизм организационной иерархии может реализовывать формальные правила взаимодействия, как это имеет место в рамках контракта найма. Однако он точно так же может обеспечивать и защиту неформальных правил, когда, например, отношения основываются на факторе лидерства.

Каждый организационный институт представляет особую систему контроля и стимулирования, отличающуюся содержанием этих механизмов, а также их взаимосвязью. Чем эффективнее контроль, тем результативнее действует стимул, тем меньший его уровень необходим для создания предрасположенности к соблюдению нормы. Но контроль имеет пределы, так как предполагает издержки, связанные со сбором и интерпретацией информации. Поэтому он не бывает абсолютным. Уровень контроля, а, соответственно, и величина стимула устанавливаются в зависимости от среды, в которой осуществляется поведение.

Организационные институты могут различаться также по иным признакам. С точки зрения формы защиты норм можно выделять организационные институты постоянного и дискреционного действия.

По распределению функций контроля и стимулирования можно различать институты, гдеэти функции:

· выполняются на равных основаниях самими участниками процесса, регулируемого нормой;

· распределены несимметрично между участниками (иерархия);

· отчуждены от участников.

Конкретный организационный институт обычно не является механизмом изолированного действия. Любая деятельность – сложная совокупность качественно разных процессов. Агент, как правило, одновременно участвует в различных взаимодействиях, каждое из которых основано на своих нормах поведения. Поэтому, в своей деятельности он сталкивается с комплексом организационных институтов.

Вопросы для самоконтроля

1. Что понимается под экономическим институтом?

2. Что такое институциональная система и какова ее функция?

3. Раскройте понятие нормы (нормативного института). Перечислите основные атрибуты нормы.

4. Кем и как могут создаваться нормы?

5. Назовите основные виды норм. В чем состоит главное различие формальных и неформальных норм?

6. Что понимается под организационным институтом?

7. Каковы признаки организационного института?

8. Охарактеризуйте многообразие организационных институтов.

Тема 3. ОБМЕН

3.1. Обмен: основные понятия

Исходным для понимания сущности обмена является определение экономики как сферы общественных отношений, функция которой состоит в оптимизации использования ограниченных ресурсов в целях обеспечения максимума общественного благосостояния. Эта оптимизация предполагает перемещение ресурсов, которое обеспечивается через взаимодействия людей.

Все взаимодействия с этой точки зрения следует подразделить на:

· Неявные, не предполагающие перемещения ресурсов между участниками (например: конкуренция – соперничество за ограниченные ресурсы, зависимость - учет действий других лиц при выработке собственной стратегии и др.).

· Явные, предполагающие перемещение ресурсов. К ним относится распределение ресурсов между участниками и обмен как полный или частичный переход прав собственности на ресурс от одного экономического агента к другому.

Обмен (трансакция) – основной способ оптимизирующего перемещения ресурсов. Он может выступать в разных формах.

С позиций обособления и интеграции функций участников обмена, последний может принимать вид отчуждения ресурсов одним в пользу другого либо их объединения, кооперации в рамках общего ресурсного комплекса.

В плане эффективности акты обмена могут подразделяться на приносящие Парето-улучшение и увеличивающие общее благосостояние сторон либо не приносящие такового и выполняющие функцию перераспределения благосостояния.

С точки зрения соответствия обмена интересам сторон различают добровольный и принудительный обмен. Первый тип обмена отражает положительный субъективный выбор всех его участников, обусловленный получением определенных выгод. Он обычно реализуется в форме либо рыночных сделок, либо актов дарения. Принудительный обмен совершается без согласия одной из сторон. Он приносит выгоды лишь одной стороне и обычно связан с физическим насилием (угрозой насилия) со стороны другой. В качестве последней могут выступать частные лица или государство.

Наконец, акты обмена можно различать (как это делал Дж. Коммонс) по характеру отношений сторон, по главной цели этих отношений. Этот критерий позволяет выделить три разновидности трансакций. Трансакции сделок, отличительным признаком которых является передача товара из рук в руки. Трансакции управления, главным в которых является реализация властных отношений и асимметричности правового положения сторон при осуществлении экономической деятельности. Трансакции рационирования, которые обеспечивают наделение богатством того или иного экономического агента и в которых сохраняется асимметричность правового положения сторон при отсутствии отношений управления.

Необходимость обмена обусловлена рядом предпосылок. Важнейшей из них является ограниченность ресурсов. Эта ограниченность относительно и отражает противоречие между бесконечными по сути потребностями общества и конечным объемом доступных ему в данный момент ресурсов, которые могут быть использованы для удовлетворения потребностей. В условиях ограниченности ресурсов объективным требованием является выбор наилучших альтернатив их использования, обеспечивающих наибольший рост благосостояния. Соответственно, необходимо распределение наличных ресурсов между видами деятельности, которое отвечает указанному требованию.

Такое распределение связано, однако, со сложившимся территориальным размещением ограниченных ресурсов, которое, как правило, не совпадает с оптимумом их размещения. Тому есть естественные и экономические причины. Первые относятся, прежде всего, к природным и частично – трудовым ресурсам, аллокация которых изначально не детерминирована общественными потребностями. Экономические (сформированные человеком) причины обусловлены тем, что хозяйственная деятельность, в процессе которой создается основная масса ресурсов, основана на разделении труда. Вследствие этого место создания ресурса не совпадает с местом его рационального потребления.

Несовпадение структуры оптимального и фактического размещения ресурсов требует их перемещения. Такое перемещение представляло бы чисто техническую проблему, если бы все ресурсы принадлежали обществу, а не частным лицам. В условиях господства частной собственности на ресурсы отношения собственности становятся важным фактором, влияющим на процесс перераспределения ресурсов в экономике и на общественную эффективность их использования.

Права собственности

Принадлежность ресурсов частным лицам, как уже говорилось, превращает технический, по сути, акт их перемещения из одной области в другую в акт экономический – в трансакцию как переуступку прав собственности. Это делает собственность важнейшим фактором обмена.

Под правами собственности на ограниченные ресурсы понимаются регламентированные ограничения на доступ к ресурсу. Права устанавливают порядок использования ограниченных ресурсов путем разделения всех агентов на их собственников и несобственников. Они означают, что перемещение должно быть санкционировано собственником.

Собственнику принадлежит право на остаточный доход от использования ресурса. Ему достаются все положительные и отрицательные результаты принимаемого решения. Поэтому положительное решение об обмене будет принято рациональным и свободным в своем выборе собственником при условии, что обмен несет ему чистые выгоды. Если вариантов обмена несколько, то выбор будет сделан в пользу того, который обеспечивает максимальные выгоды. А это значит, что ресурс попадет туда, где его отдача будет наибольшей. Это и обеспечивает эффективное распределение ресурсов в экономике.

Право собственности - сложный феномен, атрибутами которого являются:

· Объект прав.

· Субъект прав.

· Структура прав.

Объект – это ресурс, доступ к которому ограничен. В его качестве могут выступать любые ресурсы. Ограничение доступа предполагает четкое обозначение границ объекта.

Право собственности может распространяться на весь объект или на часть объекта. Во втором случае имеет место разделение прав собственности на ресурс. Существуют разные причины разделения.

· Объект обладает сложной полезностью и каждый ее элемент может использоваться раздельно. Например, земельный участок, который включает возделываемую поверхность, недра и воздушное пространство.

· Реальные границы объекта не поддаются определению, как, например, в отношении месторождения нефти.

· Объект допускает физическое членение на однородные части и раздельное их использование. Пример - золотоносные участки.

Разделение может устанавливаться на основе либо права силы, либо закона, либо торга.

Понятие субъекта права предполагает три атрибута:

· определение лица - обладателя прав;

· определение источника его правомочий;

· определение оснований присвоения им прав.

Существование конкретного субъекта означает ограничение на доступ к объекту его собственности иных лиц.

Структура прав собственности представляет собой сложную комбинацию, именуемую обычно пучком правомочий. Сегодня для его описания используется следующий перечень правомочий:

право владения (физическое обладание объектом);

право распоряжения (определения способа использования объекта);

право пользования (извлечения полезных свойств объекта);

право на доход, возникающий в процессе пользования;

право на капитальную стоимость объекта, (возможность его отчуждения, трансформации и уничтожения);

право на безопасность, исключающее отчуждение объекта без санкции собственника;

право на наследование;

остаточный характер прав - их возвращение в случае временной передачи другому субъекту по окончании срока передачи;

бессрочность - право на неограниченную во времени реализацию всех перечисленных правомочий.

Кроме того, в перечень правомочий, описывающих отношения собственности включаются не только права самого субъекта собственности, но и иных лиц. Это – отрицательные права, вытекающие из принципа ответственности:

право отчуждения объекта у собственника в порядке ответственности за нарушение обязательств;

право требования запрещения использования объекта способом, наносящим вред другим.

Собственник сам формирует определенный пучок необходимых ему правомочий, исходя из максимизации полезности. Поэтому конкретное право собственности может включать перечисленные правомочия в самой разной комбинации.

Для упорядочения обмена важно четкое определение прав собственности на ресурсы, то есть всех их составляющих: субъекта собственности, ее объекта, состава пучка правомочий. Права собственности могут устанавливаться:

· законом;

· обычаем;

· контрактом.

Если нет исчерпывающего определения прав и они не носят абсолютно исключительного характера, то имеет место размывание прав. Это явление может быть связано с неточной и неоднозначной формулировкой права, с отсутствием эффективной его защиты, с ограничениями со стороны государства и т.д. Размывание прав вносит неопределенность в обмен ресурсами, усложняет и сдерживает его.

Обеспечение прав собственности нуждается в определенных механизмах. Механизмы обеспечения прав включают три элемента:

1.Защиту, которая может обеспечиваться государственным законом, обычаем, собственной силой, криминальными структурами.

2.Информацию о правах собственника: они должны быть известны другим. Для этого в обществе должны существовать соответствующие информационные системы.

3.Страхование на случай несанкционированного использования.

Пучок правомочий на ресурс может отчуждаться субъектом собственности в пользу других лиц полностью либо частично. В последнем случае имеет место расщепление прав собственности между несколькими агентами.

Все многообразие прав собственности можно свести к ограниченному числу типов. Для целей институционального анализа обычно используется следующая структуризация собственности:

1.Частная собственность - собственность, субъектами которой выступают частные лица. Они могут выступать в этой роли индивидуально либо коллегиально. Поэтому частная собственность может существовать как индивидуальная либо коллективная (групповая) частная собственность. Она означает, что ряд лиц обладает долями в одном и том же ресурсе.

2.Общественная собственность – собственность органов политической власти. Она может существовать в формах государственной либо муниципальной (принадлежащей местной власти).

3.Собственность общественных организаций - это собственность партий, профсоюзов, обществ и т.п. Она представляет собой форму, имеющую черты и политической собственности, и коллективной частной собственности.

4.Общая собственность - форма открытого (неограниченного) доступа к ресурсу. Любое лицо может воспользоваться этим ресурсом, не спрашивая на это разрешения.

3.3. Границы обмена

Как отмечалось, добровольный обмен предполагает санкцию собственника на перемещение ресурса, которая зависит от чистых выгод такого перемещения. Чистые выгоды определяются как вычет из максимально возможного платежа собственнику за ресурс той ценности, которую он представляет для собственника (издержек его производства), издержек перемещения физической оболочки ресурса и издержек перемещения прав на него.

В этом отношении следует в новом свете рассмотреть проблему деления экономических издержек, связанных с созданием и обладанием ресурсами. Взамен членения издержек на постоянные и переменные целесообразно рассматривать их как совокупность трансформационных и трансакционных издержек.

Постоянные Трансформационные

Экономи- издержки издержки

ческие

издержки

Переменные

издержки Трансакционные издержки

Рис. 4. Структура экономических издержек

Трансформационные издержки – это издержки создания ресурса как совокупности полезных свойств. Они неоднородны. Одна их часть обусловлена созданием определенной физической формы продукта. Это производственные издержки. Другая часть обусловлена пространственным перемещением этой формы туда, где ее полезные свойства имеют наивысшую ценность, то есть к потребителю. Это технологические издержки обмена, включающие хранение, транспортировку, упаковку и т.п.

Трансакционные издержки – это любые затраты (денежные, материальные, психологические, времени), связанные с обменом правами собственности или свободами участников.

Вернемся теперь к проблеме чистых выгод обмена. При прочих равных условиях они оказываются тем значительнее и, соответственно, обмен – тем желаннее для владельца ресурса, чем выше уровень специализации функций в экономике. То есть, уровень специализации определяет границы обмена. Причин этому две.

Во-первых, специализированный потребитель ресурса в состоянии получить большую отдачу с каждой его единицы, а, следовательно, и больше выгод, с которыми он соотносит возможную для себя плату за ресурс.

Во-вторых, специализации функций всегда сопутствует их концентрация, что создает условия для применения все более совершенных технологий и снижения средних издержек трансформации. В этом смысле ресурсы, обращающиеся в экономике, становятся относительно дешевле и могут быть предложены за меньшую плату.

АТС

АТСf

АТСа

s* s

Рис. 5. Воздействие специализации на уровень издержек в экономике

Однако получение обществом выгод от специализации сопряжено с ростом числа актов обмена и связанных с ними издержек. Это число находится в квадратичной зависимости от количества специализированных агентов в экономике. Поэтому рост специализации имеет пределы, за которыми интенсивность обмена обусловливает такой уровень трансакционных издержек, который не компенсируется экономией на издержках трансформации.

Графически это проиллюстрировано на рис. 5, где представлена динамика средних трансакционных издержек (АТСа), средних трансформационных издержек (ATСf) и их суммы - средних общих издержек (АТС) в зависимости от уровня специализации в экономике (s). Как видно из графика, по мере роста специализации снижение средних общих издержек становится все менее значительным; в точке В оно прекращается и указанные издержки начинают возрастать.

Достижение оптимума специализации, за пределами которого чистые выгоды от обмена становятся отрицательными, на практике означало бы технологический застой и отказ общества от многих доступных технологий, эффективных в плане трансформации ресурсов. Решение этой проблемы лежит на путях обеспечения более высокой эффективности обмена и снижения на этой основе средних трансакционных издержек. На вышеприведенном графике такое снижение привело бы к определенному развороту кривой АТСа относительно начала координат в направлении оси абсцисс и, соответственно, - к смещению точки оптимума В вправо. Таким образом, рост эффективности обмена является залогом обеспечения непрерывности технологического прогресса.

Специализация ресурсов

Специализация функций в экономике не только инициирует процессы обмена, но и дифференцирует его объекты. Каждая специализированная функция предполагает использование особого набора ресурсов (активов), обеспечивающего особые характеристики продукта на выходе. В этом плане совокупность отношений обмена представляет внутренне неоднородную систему, разные подсистемы которой отличаются качественным составом материальных потоков.

Такое положение исключает универсальные решения в части обеспечения эффективности обменных процессов и предполагает учет специфики каждой подсистемы обмена при решении этой проблемы. Для обеспечения указанного учета институциональная экономика вводит в анализ понятие специализации ресурсов (активов). Специализация ресурсов - характеристика, показывающая область экономически доступного применения ресурса и сравнительную эффективность различных ее зон. Она характеризуется:

· набором альтернативных целей (ожидаемых результатов) применения ресурса;

· набором возможных способов (технологий) использования ресурса для достижения данной цели.

Понятие специализации ресурсов применимо к разным их функциональным видам: человеческому капиталу, элементам физического капитала, нематериальным активам. Оно может отражать пространственную специализацию ресурсов (связанную с немобильностью либо их самих, либо их возможных потребителей) и физическую специализацию (связанную с неуниверсальностью качественных характеристик).

Специализация конкретного ресурса зависит от его естественных свойств, от структуры общественных потребностей в продуктах и от существующих технологий. По мере изменения этих факторов специализация одного и того же ресурса может меняться.

Показатель специализации ресурса (k) выражается формулой:

k =(Ye-C)/Ye, где

Ye - ожидаемый доход от наилучшего его использования,

С - доход при использовании в наиболее эффективной из остальных областей применения.

В плане специализации всю совокупность ресурсов можно свести к трем основным типам.

Общие ресурсы (k=0). Они универсальны и без потери полезности и ценности могут быть перемещены из одной сферы деятельности в другую. Примером такого ресурса является неквалифицированный труд.

Специфические ресурсы (0<k<1). Эти ресурсы не универсальны, но допускают использование в нескольких сферах деятельности. Однако ценность их при разных способах использования неравнозначна. Использование таких ресурсов приносит наибольшую отдачу в одной из указанных сфер. Любое другое использование оказывается связанным с известными потерями их потенциала и, соответственно, со снижением ценности. Нефть и уголь – примеры специфических ресурсов.

Интерспецифические (совершенно специфические) ресурсы (k=1). Ресурсы этого вида допускают лишь один способ применения. В других обстоятельствах их свойства не могут быть использованы. Поэтому в случае ликвидации сферы их традиционного применения эти ресурсы полностью теряют свою ценность и выбывают из экономического оборота. Примерами интерспецифических активов являются специальные штампы и литейные формы, доменные печи, гидроэлектростанции и т.п.

Деление ресурса по признаку специфичности достаточно условно. Изменение обстоятельств способно превратить специфический ресурс в общий и наоборот.

Вопросы для самоконтроля

1. Раскройте сущность и функцию экономического обмена. Чем обусловлена необходимость обмена в экономике?

2. Перечислите основные критерии классификации обмена и его формы.

3. Охарактеризуйте собственность как фактор обмена. Объясните, почему важна определенность и защищенность прав собственности.

4. Какие типы собственности Вы знаете? В чем состоит их различие?

5. Что такое трансакционные издержки? Каково влияние трансакционных издержек на границы обмена?

6. Что понимается под специализацией ресурсов? Чем характеризуется и как измеряется этот признак?

7. Какие типы ресурсов с точки зрения их специализации Вы можете назвать. В чем особенность каждого из них?

8. Как фактор специализации ресурсов влияет на их обмен?