Классификация финансовой политики государства.

Классификационные критерии Формы финансовой политики
1.Цель финансовой политики 1.1.Стимулирующая; 1.2.Стабилизационная; 1.3. Сдерживающая.
2. Степень регулирования экономическими процессами 2.1. Дискреционная; 2.2. Недискриционная.

 

Стимулирующая финансовая политика предполагает реализацию финансовых мер, направленных на увеличение фактических объемов валового национального продукта и повышение уровня занятости. Данная политика способствует снижению налогового бремени, расширению финансовых льгот, стимулированию экспортных трансакций и деловой активности предпринимателей. В ряде случаев она предполагает увеличение объема государственных расходов на поддержание наукоемких отраслей хозяйства, развитие рыночной инфраструктуры, а также осуществление мероприятий, связанных с улучшением уровня жизни населения.

Стабилизационная политика направлена в основном на сохранение достигнутого уровня развития экономики и культуры. Как правило, при данной политике объем расходов и доходов государства остается на прежнем уровне, изменяется лишь механизм их получения и использования.

Сдерживающая финансовая политика направлена на уменьшение реального объема ВНП по сравнению с его потенциальным уровнем. При сдерживающей финансовой политике государство стремится уменьшить расходы государственного бюджета и увеличить уровень налогообложения юридических и физических лиц.

Под дискреционной политикой понимается значительное участие государства в регулировании экономическими и общественными процессами. В таких случаях государство пытается посредством налогов и сборов, а также уровнем финансирования отдельных субъектов хозяйства существенно повлиять на объем производства, его структуру, рентабельность отдельных видов продукции, инвестиционную политику и пропорции между импортом и экспортом сырья и товаров.

При недискреционной финансовой политике решающая роль в регулировании экономики предназначена рынку. Государство с помощью законодательных и нормативных актов регулирует экономическую деятельность субъектов хозяйствования, одновременно использует финансовые стабилизаторы, которые нивелируют стихийность рыночных отношений.

Финансовая политика государства на конкретный период времени рассматривается, затем утверждается высшими органами государственной власти. В ее реализации принимают участие все звенья финансовой системы. Ведущую роль в данном процессе занимают органы государственного управления, в том числе аппарат министерства финансов. Как правило, финансовая политика реализуется в следующей последовательности.

 

Исходя из сущности и содержания финансовых отношений, финансовая политика включает несколько составляющих.

Основные составляющие финансовой политики:

№ п/п Виды составляющих финансовой политики Содержание политики
    Бюджетная политика Стратегия и тактика выработки форм финансовых отношений для мобилизации доходов в консолидированный бюджет. Направления расходов: народное хозяйство, социально-культурная сфера, гос.управление, оборона и резервы.
  Налоговая политика Стратегия и тактика выработки форм финансовых отношений для прямого изъятия части доходов у субъектов хозяйствования и населения в бюджет с одновременной заинтересованностью плательщиков в конечных результатах их работы. Основные функции: фискальная(изъятия) и стимулирующая (заинтересованности).
    Ценовая политика Стратегия и тактика государства по регулированию процесса ценообразования и по выработке форм финансовых отношений для получения доходов в бюджет путем косвенного налогообложения (включения налогов в цену).
    Денежно-кредитная политика Стратегия и тактика государства в лице НБ РБ по выработке финансовых отношений для достижения и поддержания высокого уровня экономики страны, стабилизации цен, укрепления денежной единицы, уменьшения инфляции.
    Таможенная политика Комплекс мер для обеспечения наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена внутри таможенной границы, защиты внутреннего рынка и стимулирования развития экономики.
  Валютная политика Комплекс мер по регулированию курса национальной денежной единицы. Осуществляется через: 1) финансирование сальдо платежного баланса при изменении результатов и обязательств; 2) валютный контроль; 3) плавающие валютные курсы; 4) фиксирование валютного курса; 5) комбинацию регулируемых валютных курсов.

Стабилизация денежно-кредитных отношений – основа финансовой политики государства.