Основные направления борьбы с насилием

Необходимость осуществления неотложных государственных мер по предотвращению и борьбе с насилием, прежде всего в от­ношении женщин, обусловлена его возрастающими масштабами, которые угрожают основам существования общества. Прежде все­го должно быть усилено женское движение за равенство против дискриминации. Неравенство женщин делает их зависимыми и лишает возможности активного сопротивления.

Форм и видов деятельности, направленных на уничтожение насилия, достаточно много. Для того чтобы были результаты, не­обходимо:

• добиваться недопущения насилия в отношении женщины в соответствии с Декларацией об искоренении насилия, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 декабря 1993 г;

• разработать и реализовать уголовные, гражданские, трудовые и административные санкции для наказания за правонаруше­ния и возмещение ущерба, причиненного женщинам, которые под­вергались насилию, в том числе и насилию в семье;

• разработать механизм взаимодействия с неправительствен­ными организациями, занимающимися проблемами реабилитаций женщин, подвергшихся насилию. Развивать широкую сеть служб»

кризисных центров, приютов, обеспечивающих помощь жертвам насилия;

• обеспечить социальную реабилитацию женщин, пострадав­ших в межнациональных и военных конфликтах, а также женщин-беженцев и вынужденных переселенцев;

• организовать комплексную подготовку и обучение соци­альных работников, психологов, соответствующего персонала ор­ганов и учреждений здравоохранения, образования и правоохра­нительных органов для работы с гражданами, подвергшимися на­силию, развивать консультирование населения по вопросам про­филактики насилия в отношении женщин;

• иметь полную информацию о всех формах насилия и поощ­рять исследования о причинах, характере, степени и последстви­ях насилия, об эффективности мер по его предупреждению;

• обеспечить информационную, образовательную и воспи­тательную работу по изменению традиционных стереотипов, ос­нованных на превосходстве одного пола над другим, с обязатель­ным включением в учебные программы специальной психологи­ческой и физической подготовки по предупреждению насилия в отношении женщин;

• разработать меры, включая законодательные, направленные на ликвидацию сексуальной эксплуатации женщин, в том числе меры по сокращению масштабов проституции и обеспечить их реализацию.

Очень хорошие рекомендации дало Правительство Российс­кой Федерации1, но, к сожалению, они еще в полной мере не реа­лизованы в жизни. На этом фоне беззакония особо следует отме­тить работу кризисных центров для женщин, которые оказывают различные виды социальных и юридических услуг женщинам и Детям. Они являются методической и информационной базой для всех учреждений социального обслуживания семьи и детей при организации работы в данном направлении. В России в настоя­щее время работают 15 государственных кризисных центров, в которых в 2001 г. оказана помощь более 22 тыс. клиентам и

13,5 тыс. семьям. Кроме того, в России действует более 30 цент ров помощи женщинам, подвергнувшимся насилию, организован­ных общественными организациями и осуществляющих свою работу в тесном контакте с соответствующими государственными службами. Женщины получают поддержку в Москве, Санкт-Пе­тербурге, Мурманске, Иркутске, Нижнем Новгороде, Саратове и других городах. Все Центры объединены в Ассоциацию кризис­ных центров, что позволяет им координировать свою деятельность и участие в реализации целевых программ по улучшению положе­ния женщин в обществе. Они оказывают психологическую, юри­дическую, педагогическую, социальную и другую помощь женщи­нам, находящимся в опасном для здоровья положении.

Центры пользуются доверием женщин. За психологической помощью обращаются около 90%, за консультацией - 62% жертв разных форм насилия1 .

Активную работу проводит Санкт-Петербургский кризисный центр для женщин, Российско-американский женский центр «Ловетт» в Петропавловске-Камчатском, Независимый благотвори­тельный центр помощи пережившим сексуальное насилие «Сест­ры» в г. Москве, Мурманский кризисный центр и др.

Кризисный центр может предоставлять помощь женщине в различных формах. Одна из них - телефонная линия доверия. Цель телефонного контакта - выслушать потерпевшую, понять проблему, поддержать женщину, определить вид необходимой помощи и орга­низовать, если необходимо, консультацию. Телефоны доверия в своей деятельности могут иметь специализированную направленность по видам насилия - например, насилие в семье, изнасилование, наси­лие над детьми и т.д. Анализ звонков позволяет выявить основные причины кризисных ситуаций для женщин: домашнее насилие над женщинами и детьми; изнасилование; внутрисемейные конфликты между супругами; безработица или угроза потери работы; ухудше­ние состояния физического и психического здоровья женщины или детей; конфликты между родителями и детьми; юридические про­блемы; конфликты на работе, в коллективе; уход из жизни близких людей; отсутствие средств для жизни.

Другая форма работы кризисного центра - очное консультиование. Помощь может быть организована по следующим направ­лениям: социально-психологическая поддержка с целью проясне­ния жизненной ситуации прежде всего для самой женщины; пси­хотерапевтическая, немедикаментозная помощь в случае депрес­сии и страхов; юридические рекомендации по реализации норм действующего законодательства; группы поддержки по повыше­нию уровня самооценки и самосознания.

Существует третья форма помощи женщинам в таких цент­рах - предоставление временного приюта, куда женщина может прийти в любое время вместе с детьми, если угрожает опасность, насилие. Здесь она может надеяться на одежду, еду и комнату, по­нимание ситуации и поддержку, иметь возможность почувство­вать себя в безопасности, спокойно подумать о своей жизни и при­нять решение о дальнейших действиях.

Проблема борьбы с насилием над женщинами и детьми при­обретает особую актуальность в условиях ухудшения криминоген­ной обстановки в стране, что сопровождается ростом насильствен­ных действий. К этому следует добавить ослабление нравствен­ного воспитания в семье, школе, коллективе и обществе в целом. Решение проблемы преодоления насилия над женщинами требует комплексного подхода, развития взаимодействия государственных и неправительственных организаций, а также сети служб, обеспе­чивающих помощь жертвам насилия. Немалую роль играют и сред­ства массовой информации, практически не занимающиеся реше­нием важнейших социальных проблем, в том числе и проблемы изменения положения женщины в нашем обществе. СМИ посто­янно публикуют патриархатную точку зрения, пропагандируют эксплуатацию женской сексуальности, тем самым нанося огром­ный вред решению проблемы равенства мужчин и женщин и не реализуя международную Конвенцию о ликвидации всех форм Дискриминации в отношении женщин. Вся ее содержательная часть была принята к исполнению Российской Федерацией. Однако про­блемы остались до сих пор нерешенными.