ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Эколого-экономическая эффективность характеризует совокупную экономическую результативность процесса производства сельскохозяйственной продукции с учетом его влияния на окружающую природную среду, то есть с учетом затрат, связанных с ликвидацией или предупреждением ее загрязнения и разрушения, а также потерь сельскохозяйственной продукции, связанных с ухудшением экологической ситуации. Для оценки эколого-экономической эффективности рассчитывают показатели эколого-экономического воздействия (ущерба и эффекта), а также эффективности текущих затрат и капитальных вложений.
Экологическое воздействие — это денежная оценка изменений экологических параметров, происходящих под влиянием производства. Оно может быть как положительным, так и отрицательным; в качестве отрицательной величины выступает эколого-экономический ущерб, положительной — соответствующий эффект.
Эколого-экономический эффект — это стоимостной прирост выгод в результате реализации природоохранных мероприятий. Основой для расчета эффекта могут выступать: снижение уровня загрязнения почв, воды, воздуха, повышение почвенного плодородия, увеличение выхода экологически чистой продукции и т. д.
Эколого-экономический ущерб — это выраженные в стоимостной форме фактические или возможные убытки, причиняемые сельскому хозяйству в результате качественного ухудшения состояния
окружающей природной среды или дополнительные затраты на компенсацию этих убытков.
Ущерб в сельском хозяйстве возникает при загрязнении водного, воздушного бассейнов и земли, в результате чего снижается урожайность сельскохозяйственных культур, увеличиваются расходы на поддержание плодородия почвы, снижается продуктивность животных.
При оценке экологического воздействия сначала выявляют изменения в натуральных показателях. При загрязнении природной среды изменение содержания вредных веществ (А5) рассчитывается так:
где Л,-— коэффициент вредности /-го вещества (1/ПДК); BOh Bu■ — начальный и конечный объем содержания веществ в почве, атмосфере, водной среде.
При деградации земель рассчитывается изменение содержания элементов почвенного плодородия — гумуса (АСГ) и элементов питания (ACNPK):
где Сго, Сг1 —начальный 
и конечный объем содержания гумуса в почве; CNPKo> Cnpk i ~ начальный и конечный объем содержания элементов питания в почве.
Далее рассчитывается денежная оценка натуральных изменений (Эв) по следующей формуле:
где Xi — натуральные изменения /-го фактора (загрязнение, утрата плодородия и т. д.); Р; — денежная оценка единицы натуральных изменений.
При этом учитываются следующие моменты:
оценка непосредственных затрат на компенсацию ущерба;
оценка недобора продукции в растениеводстве и животноводстве в результате изменения урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности животных.
Рассмотрим данную методику на конкретном примере: рассчитаем эколого-экономический ущерб от снижения почвенного плодородия в хозяйстве, которое допущено на площади 1000 га, причем потери элементов почвенного плодородия на 1 га составили: гумуса 8,7 т, азота 328 кг, фосфора 173 кг, калия 280 кг.
1. Прямой эколого-экономический ущерб определяется затратами на компенсацию допущенного снижения плодородия. Уровень внесения органических удобрений (Увн)> необходимый для восстановления потерь гумуса, составит:
где Нв — норма внесения в почву навоза для компенсации потерь 1 т гумуса (в данном случае —5 т); S— площадь сельскохозяйственных угодий с пониженным плодородием, га.
Я
В рассматриваемом примере Увн = 8,7 • 5 • 1000 = 43 500 т. Приход элементов питания в почву с навозом (nNPK) составит:
где Ксод — коэффициенты содержания элементов питания в 1 т стандартного навоза (N-5, Р-2,5; К-бкгд.в.). Получим: Пн = 43500-5 = 217500; Пр = 43500• 2,5 = = 108 750; Пк = 43 500 • 6 = 261 000 кг д. в.
Объем внесения минеральных удобрений, необходимых для восстановления потерь элементов питания (К^рк), рассчитывается с учетом их содержания в навозе:
Следовательно, KN = 328 • 1000 - 217 500 = 110 500; KD = 173 х х 1000 - 108 750 - 64 250; Кк = 280 • 1000 - 261 000 = 19 000 кг д. в.
В итоге прямой эколого-экономический ущерб от снижения почвенного плодородия (Уээ) составит 2911,3 тыс. руб. (табл. 36).
2. Косвенный эколого-экономический ущерб представляет собой стоимость недобора растениеводческой продукции и в данном случае равен 752,1 тыс. руб. (табл. 37).
Таким образом, общая величина эколого-экономического ущерба составит Уээ = У;э + У*э= 2911,3 + 752,1 = 3663,4 тыс. руб.
В экономическом анализе строго различают две категории затрат: текущие и капитальные. К текущим затратам на природоохранную деятельность относят расходы на противоэрозионные агротехнические мероприятия, ликвидацию очагов загрязнения, на внесение удобрений для повышения плодородия почв, на содержание и обслуживание основных фондов природоохранного назначения, а также на оплату услуг сторонних организаций, связанных с охраной окружающей среды (экологический аудит, привлечение экспертов и т. п.). Капитальные затраты представляют собой расходы на создание, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение основных фондов природоохранного назначения, на коренное улучшение земель, агролесомелиорацию, создание санитарно-защитных зон и т. п.). Эффективность указанных видов затрат определяют разными методами.
Эколого-экономическая эффективность текущих затрат на природоохранные мероприятия определяется показателями прибыли, чистого дохода или рентабельности, скорректированными на величину экологического воздействия (ущерба или эффекта). Рассмотрим методику ее расчета на примере внесения минеральных удобрений под озимую пшеницу в следующих условиях: почва — чернозем; доза внесения удобрений — 140 кг д. в. (N —-70 кг, Р — 23 кг, К —47 кг), фактическая урожайность — 32 ц с 1 га.
Прибавка урожая от применения удобрений
где Уф — фактическая урожайность, ц с 1 га; Ду — доля участия удобрений и других средств химизации в общем урожае (составляет для фактической дозы внесения 24,5%); 0,7 — поправочный коэффициент на природно-климатические условия.
Таким образом, в рассматриваемом примере
Пу т (32 • 24,5): 100 • 0,7 = 5,5 ц с 1 га.
Расходы на применение удобрений
где Дму — доза применяемых удобрений, кг д. в. на 1 га; Звн — затраты на внесение 1 кг д. в., руб.; Здор — затраты на уборку и доработку 1 т прибавки урожая, руб.
В нашем случае:
Прибавка стоимости продукции (Сп) составит:
где Ц — текущая цена зерна, руб. на 1 т (в данном случае 2600 руб.). Итак,
Сп = 0,55 • 2600 = 1430 руб. с 1 га.
Чистый доход от использования удобрений равен: ЧД = Сп — — Д3 = 1430 — 565 = 865 руб. с 1 га. Данный показатель, однако, не учитывает изменения элементов почвенного плодородия.
Согласно результатам агрохимических обследований, в почве содержится 189 т гумуса на 1 га. При возделывании зерновых культур коэффициент минерализации гумуса (Км) в черноземных почвах равен 0,01.
Зная этот коэффициент, можно определить расход органического вещества
где Сг — содержание гумуса в почве, т на 1 га. Получим:
Ров= 189-0,01 = 1,89 тс 1га.
Для определения прихода гумуса необходимо знать урожайность (Уф), коэффициенты выхода растительных остатков по отношению к основной продукции (для озимой пшеницы КВро = 0521) и гумификации растительных остатков (Кг = 0,03). Используя их, можно рассчитать приход гумуса (Пг) в почву с урожаем:
Пг = УфКвроКг» 32 • 0,21 • 0,03 = 0,02 т на 1 га.
В данном случае баланс почвенного гумуса будет отрицательным, и невосполнимая его часть (Нч) составит:
Коэффициент гумификации навоза равен 0,2. Зная это, можно определить количество навоза, требуемое для компенсации потерь гумуса
Приход питательных элементов с навозом (П^рк) с учетом их содержания в 1 т (N — 5 кг; Р2О5 — 2,5 кг; К2О — 6 кг) и коэффициента использования в 1-й год (Ки = 0,35) составит: азота — 9,4 • 5 • 0,35 = 16,5; фосфора - 9,4 • 2,5 • 0,35 = 8,2; калия - 9,4 • 6 х х0,35= 19,7 кг д. в.
Стоимостной эквивалент снижения почвенного плодородия
где Звоу — затраты, связанные с внесением 1 т органических удобрений, руб.
В рассматриваемом примере Сэпл f~ 9,4 ■ 50 = 470 руб.
Затем необходимо определить стоимостной эквивалент довне-сения необходимого количества элементов питания для восстановления питательных веществ в почве. Согласно установленным нормативам на формирование 1 т зерна озимой пшеницы требуется: N — 3,25; Р2О5— 1,15; К2О —2кгд.в. Следовательно, расход элементов питания для формирования урожая в размере 3,2 т с 1 кг составит: N — 104; Р2О5 — 36,8; К2О — 64 кг д. в.
Необходимое количество минеральных удобрений для восстановления плодородия почвы по основным элементам питания
где Пnрк —фактическое 
внесение элементов питания с минеральными удобрениями, кг д. в.
Получим:
Итак, необходимо довнести 23,1кг д.в. элементов питания (N; Р2О5) на 1 га.
Стоимостной эквивалент довнесения элементов питания
Сдов = 23,1 • 3,8 = 87,8 руб. на 1 га.
Так как внесение минеральных удобрений в данном случае не обеспечивает положительного баланса гумуса почвы и достаточного количества элементов питания для восполнения их потерь, из величины чистого дохода необходимо вычесть их стоимостные эквиваленты.
Эколого-экономическая эффективность применения удобрений, то есть чистый доход с учетом экологического воздействия
ЭЭу = ЧД — Сэпл — Сдов
дов?
где ЧД — чистый доход (прибыль) от применения удобрений, руб. с 1 га; СЭПл — стоимостной эквивалент снижения почвенного плодородия, руб. на 1 га.
В нашем примере:
ЭЭУ = 865 - 470 - 87,8 = 307,2 руб. на 1 га.
Таким образом, чистый доход с учетом потерь плодородия уменьшится на 557,8 руб. на 1 га, или на 64,5 %.
Расчет эколого-экономической эффективности свидетельствует о необходимости совместного внесения органических и минеральных удобрений с целью сохранения плодородия почв. Это — важное условие эффективного возделывания сельскохозяйственных культур.
Данная методика может применяться не только в отношении агрохимических мер, но и при оценке эффективности других направлений интенсификации.
Эффективность капитальных затрат на природоохранные мероприятия характеризуется показателями абсолютной и сравнительной эффективности, рассчитанными с учетом фактора времени.
На базе метода дисконтирования можно определить критерий сравнительной эффективности мероприятий:
где К, — капитальные вложения в год /, руб.; С, —текущие затраты года / на эксплуатацию и содерхание основных фондов природоохранного назначения, руб.; Уээ/ — эколого-эконэмический ущерб в год /, руб.; Rt — коэффициент дисконтирования.
Чем меньше указанный показатель по сходным проектам, тем предпочтительней вложение средств.
Общая накопленная величина дисконтированного дохода за период эксплуатации проекта (текущая дисконтированная стоимость)
где Р, — экономический результат природоохранных мероприятий в год /, руб.; Эв, — денежная оценка изменения экологических параметров в год /, руб.
Если сравнить величину дисконтированного эколого-эко-номического эффекта с первоначальными инвестициями, получится формула для расчета чистой дисконтированной стоимости
Очевидно, что если ЧДС > 0, то инвестиции эффективны, если ЧДС < 0, то положительного эффекта не будет. При сравнении различных вариантов инвестиций более эффективен тот, у которого чистая дисконтированная стоимость выше.
Наряду с ЧДС возможен расчет и другого показателя, который строится из тех же элементов: индекса доходности (ИД). Он определяется как отношение дисконтированного эколого-экономического эффекта к дисконтированным капитальным вложениям:
Если ИД> 1, рассматриваемое природоохранное мероприятие экономически выгодно и вложения окупаются в пределах заданного горизонта планирования; если же ИД < 1, инвестиции в пределах периода Г не окупаются.
Приведенные показатели отражают прогнозную оценку изменения доходов предприятия в случае принятия инвестиционного проекта, а также позволяют осуществить выбор одного проекта из ряда альтернативных для формирования природоохранных программ с максимальным суммарным эколого-экономическим эффектом.