Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц
Источники Воздушного права
Источники права – внешние формы выражения юридических норм.
К источникам ВП относятся: Конституция РФ, ВК, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативно-правовые акты РФ, регулирующие отношения в области использования возушного пространства и деятельности в области авиации, в том числе федеральные правила использования воздушного пространства и федеральные авиационные правила, а также общепризнинные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ в указанных областях. Регулирование отношений, составляющих предмет воздушного права, осуществляется также в соответствии с требованиями гражданского, земельного, водного, административного и уголовного законодательства.
Определяющее положение по отношению ко всем другим законам занимает Конституция РФ как основоной закон государства. Конституция является источником права, выступая в качестве юридической базы его развития. Ст. 71 Конституции РФ – управление федеральным транспортом, путями сообщения. Относит это к веению Российской Федерации. В Гражданском кодексе в гл. 40 изложены нормы, регулирующие основные положения по перевозкам.
ВК – центральный нормативный акт и основной источник ВП.
4. Воздушное законодательство: его система и структура
Воздушное законодательство – совокупность нормативных актов. В воздушном законодательстве действует большое количество императивных норм, правила которых не могут быть заменены каким-либо иным условием.
В процессе своего становления и развития воздушное законодательство сложилось в систему нормативных актов.
Система ВЗ – построение нормативных актов в субординации, определяемой компетенцией издавших их органов, их содержанием и структурой. Структура воздушного законодательства является элементом системы воздушного законодательства, позволяющим наиболее полно раскрыть его содержание.
Система воздушного законодательства может быть подразделена и горизонтальную и вертикальную структуры.
В основе горизонтальной лежит система законодательных актов, отличающихся большим разнообразием по содержанию и форме. В эту систему входят законодательные акты самого высокого уровня: законы РФ, указы президента РФ, Постановления Правительства РФ, которые регулируют положения, касающиеся всех видов транспорта, а также акты воздушно-транспортного законодательства.
Вертикальную структуру системы нормативных актов на ВТ возглавляет ВК, далее – указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные акты.
Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц
Действие норм права распространяется на определённый круг субъектов, нормы права действуют на определённо ограниченном участке пространства и ограничено определёнными временными рамками.
Действие правовой нормы во времени начинается с момента вступления в юридическую силу содержащего ее нормативно-правового акта и прекращается с момента утраты последним юридической силы.
Вступление в силу нормативно-правовых актов может определяться:
Принятием или подписанием акта
Моментом опубликования акта.
Датой, указанной в самом нормативно-правовом акте.
Наступлением определенных условий.
Специально принятым нормативным актом.
Прекращение действия нормативно-правового акта определяется следующими моментами:
Истечением срока действия акта.
Наступлением определенных условий
Прямой отменой акта
Заменой действующего акта другим
Действие правовой нормы в пространстве ограничивается всей территорией государства или территорией отдельных его частей. В России федеральные нормативно-правовые акты вступают в силу и действуют одновременно на всей территории страны. Региональные нормативные акты распространяют свое действие на территорию соответствующего субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления - на территорию города, поселка или иного муниципального образования.
Действие норм права по кругу лиц.
В тексте нормативно-правового акта должно содержаться описание субъектов, которым адресованы его нормы. Нормативно-правовые акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории государства, включая иностранцев, лиц без гражданства, структурные подразделения иностранных и международных организаций. Причем в отношении граждан самого государства нормативно-правовые акты действуют как на территории государства, так и за его пределами.
6. Воздушный Кодекс РФ от 19 марта 1997 г №60 – ФЗ
Воздушный кодекс Российской Федерации — кодекс, закрепляющий правовые основы использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации.
ВК РФ – это законодательный акт, содержащий в систематизированном изложении нормы права, регулирующие деятельность авиации в целях охраны интересов государства, обеспечения безопасности полетов ВС и удовлетворения потребностей народного хозяйства и граждан. Кодекс имеет комплексный характер, он содержит нормы государственного права (провозглашающие суверенитет над воздушным пространством), гражданского права (регулирование перевозок пассажиров, грузов, установление ответственности перевозчика и владельца (собственника) ВС), административного права (установление порядка регистрации ВС и аэродромов, правил их маркировки, административной ответственности на ВС) Кодекс введен 1 апреля 1997 г.
Действие кодекса распространяется на всю ГА РФ, в том числе на иностранные ВС, на все гражданские ВС РФ, во время их нахождения за пределами РФ, если законы страны пребывания ВС не требуют иного.
По структуре ВС состоит из 18 глав и 136 статей.
Общие положения, определяющие исходные принципы, предмет и сферу применения воздушного законодательства (гл. 1)
Глава II. Государственное регулирование использования воздушного пространства
Глава III. Государственное регулирование деятельности в области авиации
Глава IV. Государственный надзор в области гражданской авиации
Глава V. Воздушные суда
Глава VI. Аэродромы, аэропорты и объекты единой системы организации воздушного движения
Глава VII. Авиационный персонал
Глава VIII. Экипаж воздушного судна
Глава IX. Авиационные предприятия
Глава X. Полеты воздушных судов
Международные полеты ВС
Глава XII. Авиационная безопасность
Поиск и спасение (11 глава)
Глава XIV. Расследования авиационного происшествия или инцидента
Глава XV. Воздушные перевозки
Глава XVI. Авиационные работы
Глава XVII. Ответственность перевозчика, эксплуатанта и грузоотправителя