Особенности формирования, распределения и обоснования бюджетных ассигнований в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа
При распределении федеральными органами исполнительной власти бюджетных ассигнований федерального бюджета, предназначенных для оплаты продукции, поставляемой на условиях взаиморасчетов между федеральными органами исполнительной власти, учитывать необходимость принятия нормативных правовых актов, наделяющих эти федеральные органы исполнительной власти соответствующими полномочиями.
Федеральными органами исполнительной власти могут быть уменьшены бюджетные ассигнования, предусмотренные на выплату денежного довольствия и оплату труда только в случае проведения организационно-штатных мероприятий (сокращения штатной численности). Уменьшение указанных бюджетных ассигнований по иным основаниям не допускается.
Расчет фонда денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц, денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих и фонда оплаты труда гражданского персонала должен производиться на утвержденную предельную штатную численность.
При распределении предельных объемов бюджетных ассигнований расходы, планируемые к включению в государственный оборонный заказ, подлежат отражению в составе расходов федерального бюджета только по кодам, содержащим уникальный признак гособоронзаказа, и должны быть согласованы с коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.
До федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, на 2017-2019 годы не доводятся бюджетные ассигнования на выплату пенсионного обеспечения лицам, уволенным с военной и приравненной к ней службы, по разделу 10 «Социальная политика» подразделу 01 «Пенсионное обеспечение».
Указанные расходы в установленном порядке будут распределены после представления этими федеральными органами исполнительной власти соответствующих обоснований бюджетных ассигнований с расчетами, позволяющими оценить потребность в указанных средствах.
При распределении объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета учтен Указ Президента Российской Федерации от 09.12.2015 № 610 «О ежемесячной доплате к пенсиям отдельным категориям пенсионеров» в части расходов Генпрокуратуры России и СК России.
При определении расходов на выплату пенсии лицам, проживающим в государствах Балтии и являющимся российскими военными пенсионерами, учитывается прогноз курса доллара по отношению к российскому рублю, представленный в основных параметрах прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
Надбавки, повышения и увеличения к основному размеру пенсий некоторых категорий пенсионеров рассчитываются с учетом изменения размера социальной пенсии в параметрах, определенных для страховых пенсий.
Минобороны России, МВД России, ФСБ России, Генпрокуратуре России и СК России при определении расходов на выплату пенсий следует учитывать положения Федерального закона от 04.06.2014 № 145-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации» в части выплат лицам, уволенным с военной службы в органах военной прокуратуры и в военных следственных органах СК России после 1 января 2017 г.
При определении размера бюджетных ассигнований, направляемых на расходы, связанные с дополнительным ежемесячным материальным обеспечением специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, следует исходить из численности указанной категории на 1 января 2016 г. с учетом прогнозируемого роста численности в предстоящие периоды.
При расчете бюджетных ассигнований на соответствующий год необходимо учитывать, что выплаты января следующего года осуществляются в декабре соответствующего года.
Обоснование определения численности лиц, уволенных с военной и приравненной к ней службы, получающих пенсии и компенсации, следует осуществлять с учетом фактической численности этих лиц, отраженной в отчетности Сбербанка России.
Минобороны России, ФСБ России, МВД России, иным федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, осуществлять все виды финансового и материально-технического обеспечения органов военной прокуратуры и военных следственных органов в соответствии с Федеральным законом от 04.06.2016 №145-ФЗ и в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2004 № 565 «Об утверждении Правил осуществления взаимных расчетов между главными распорядителями средств федерального бюджета по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
При формировании предельных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета Минобороны России, ФСБ России, МВД России, иным федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, представить предложения по перераспределению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в рамках реализации Федерального закона от 04.06.2016 № 145-ФЗ на основании актов приема-передачи.
Требования к обоснованию бюджетных ассигнований
Главным распорядителям, осуществляющим расходы в иностранной валюте, необходимо представить:
‒ перечень объектов недвижимости за рубежом, находящихся в оперативном управлении, а также арендуемых помещений с указанием места расположения и стоимости аренды (в произвольной форме);
‒ сведения о наличии транспортных средств с указанием марки, модели и года выпуска транспортного средства (в произвольной форме).