Правовое положение Центрального банка РФ. Его полномочия как органа банковского регулирования и надзора.
Конституция РФ,
Закон о ЦБ (Банке России) 2002 г. 10 июля №86-ФЗ
Закон о банках и банковской деят-ти 1996 г.
Закон о страховании вкладов физ. лиц 2003 г.
Закон о несостоятельности и банкротстве кредитных организаций (показатели финансовой устойчивости кредитной организации + порядок ведения деят-ти временной администрации)
.
Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности сл. банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физ. и юр. лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физ. и юр. лиц.
Банк всегда создаётся только форме хоз. общ-ва (это объединение капиталов)
В составе учредителей могут быть юр. и физ. лица
180 млн.
Нельзя использовать в качестве взноса в уставный капитал заёмные средства,…
Учредители банка не могут выходить из его состава не ранее чем через 3 года.
Справка об отсутствии (наличии) судимости за эк. преступления.
Все документы подаются в ТГУ. В течении 6 месяцев они рассматривают их.
Статус ЦБ.
Это юр. лицо, кот. вправе заниматься банковскими операциями
Это гос. орган, кот. осуществляет регулирование и надзор за банковской системой, валютное регулирование, валютный контроль, в отношениях по регулированию гос. долга и т. д.
Цели деят-ти ЦБ:
1) Защита обеспечения и устойчивости рубля
2) Развитие и укрепление банковской системы
3) Обеспечение эффективной и бесперебойной платёжной системы
Некоммерческий характер. Прибыль не явл-ся целью деят-ти ЦБ.
ЦБ независим не от одного органа власти.
Ст. 5. Банк России подотчетен Гос. Думе Фед. Собрания РФ.
Гос. Дума:
- назначает на должность и освобождает от должности Председателя Банка России по представлению Президента РФ;
- назначает на должность и освобождает от должности членов Совета директоров Банка России по представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом РФ;
- направляет и отзывает представителей Гос. Думы в Национальном банковском совете в рамках своей квоты;
- рассматривает основные направления единой гос. денежно-кредитной политики и принимает по ним решение;
- рассматривает годовой отчет Банка России и принимает по нему решение;
- принимает решение о проверке Счетной палатой РФ финансово-хозяйственной деят-ти Банка России, его структурных подразделений и учреждений. Указанное решение может быть принято только на основании предложения Национального банковского совета;
- проводит парламентские слушания о деятельности Банка России с участием его представителей;
- заслушивает доклады Председателя Банка России о деят-ти Банка России (при представлении годового отчета и основных направлений единой гос. денежно- кредитной политики).
Банк России представляет в Гос. Думу и Президенту РФ информацию в порядке, установленном федеральными законами.
ЦБ не имеет права:
- осуществлять банковские операции с физ. лицами и юр. лицами не имеющими банковской лицензии, кроме случаев установленных в законе.
- приобретать акции и доли иных организаций, кроме случаев установленных в законе
- осуществлять операции с недвижимостью
- заниматься торговой и производственной деят-тью, пролонгировать кредиты в одностороннем порядке
Основные направления деят-ти ЦБ:
- ведёт реестр кредитных организаций
- выдаёт и отзывает лицензии
- устанавливает экономические нормативы деят-ти
- проводит проверку отчётов кредитных организаций
- проводит проверки соблюдения банковского законодат-ва
- применяет меры принуждения
предупреждение – требование исправить выявленное нарушение
штраф (зависит от размера уставного капитала),
потребовать изменить структуру активов,
потребовать реорганизации,
запретить реорганизацию,
потребовать замены руководителя,
изменить обязательные нормативы до 6 мес.,
ограничить проведение банковских операций (количествен),
приостановить осуществление банковских операций,
запретить открытие филиалов
отозвать лицензию)