Юридический состав (элементы) правонарушения

Элементами юридического состава правонарушения являются: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объект правонарушения – это то, на что посягает правонарушение, родовым объектом выступают общественные отношения, видовым – жизнь, здоровье, честь, имущество и т. п.

Обязательными элементами объективной стороны всякого правонарушения являются: а) противоправное действие (бездействие); б) вред для общественных отношений; в) причинная связь между противоправным действием (бездействием) и наступившим вредом. Если нет действия (бездействия), значит, нет и деяния в целом, как проявления активности лица, а есть мысль и т. п. Если нет вреда для общественных отношений, значит, это деяние не является общественно вредным, а следовательно, и противоправным. Если нет причинной связи между действием (бездействием) и наступившим вредом, значит вред вызван не действием (бездействием), а чем-то другим. Эти три элемента и характеризуют правонарушение как определенный акт поведения лица, причиняющий вред правопорядку.

Основным проявлением антиобщественной сущности правонарушений в их объективной стороне являются общественно вредные последствия действия (бездействия) нарушителя.

Не всякая непосредственная причинная связь между действием (бездействием) и наступившим вредом достаточна для наличия вины (умысла или неосторожности).

Вина предполагает предвидение лицом общественно вредных последствий своих действий или возможность такого поведения. Но предвидеть можно только то, что закономерно вытекает из данного поступка; случайного никому не дано знать наперед. Отсюда следует, что должна быть необходимая причинная связь между действием (бездействием) и наступившим вредом. Необходимый или случайный характер каждой конкретной связи определяется на основе изучения всех обстоятельств случая и учета объективных законов, действующих в данной сфере.

Таким образом, объективная сторона правонарушения – это совокупность внешних признаков, характеризующих данное правонарушение: деяние, противоправность (формальный аспект), вредный результат (содержательный аспект), причинная связь между деянием и вредным результатом (вредоносный результат должен быть следствием и само поведение – причиной именно этого результата).

Субъект правонарушения – это праводееспособное физическое лицо или социальная организация, совершившие данное деяние (им может быть и государство, нарушающее права человека, нормы международного права).

Субъективную сторону правонарушения образуют те элементы деяния, которые характеризуют состояние психики лица в момент совершения противоправного действия (бездействия). Иными словами – это совокупность признаков, характеризующих субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям. Необходимый элемент субъективной стороны всякого правонарушения составляет вина. В сложных составах, содержащих описание действия (бездействия) и его последствий, сверх того важна дифференциация форм вины. Различаются умысел и неосторожность.

Антиобщественная сущность правонарушений проявляется не только в их объективной, но и в субъективной стороне, в частности, в вине. Во-первых, умысел и неосторожность образуют непосредственную субъективную причину данного общественного, вредного внешнего поведения; во-вторых, вина есть выражение внутреннего отрицательного отношения нарушителя к интересам общества, организаций, граждан. Это вытекает из самого содержания вины. Умысел характеризуется тем, что лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения и желает (прямой умысел) или сознательно допускает их наступление (косвенный умысел).

Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение (самонадеянность) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность).

Виды правонарушений

Правонарушения по их основным свойствам делятся на преступления и проступки.

Преступления как вид правонарушений направлены против правопорядка в целом. В ст. 11 УК Республики Беларусь дается следующее понятие преступления: «Преступлением признается совершенное виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмотренными настоящим Кодексом, и запрещенное им под угрозой наказания». Их общественная опасность состоит в том, что преступление посягает на устои существования общества, основы государственного строя, либо причиняют существенный вред другим, хотя и не относящимся к основам, но все же важным общественным отношениям.

Деяния, прямо не предусмотренные уголовным законом или не обладающие всеми указанными им признаками, не могут быть признаны преступлениями. Если деяние обладает всеми признаками, указанными в уголовном законе, но лишено характера общественно опасного (малозначительного в смысле уголовного права), оно не является преступлением, а может быть либо противоправным проступком соответствующего вида (гражданским, административным, дисциплинарным), либо правомерным деянием.

Проступки – это все остальные правонарушения, не признанные преступлениями.

В зависимости от того, в какой сфере жизни проступки были совершены, от вида нарушенных норм права, от характера нанесенного вреда и применяемых к правонарушителю соответствующих мер наказания, выделяют следующие виды проступков.

Гражданские правонарушения – это правонарушения, наносящие вред урегулированным нормами гражданского права имущественным и связанным с ними личным отношениям, а также отношениям, урегулированным определенными нормами семейного, трудового, земельного и некоторых других отраслей права.

Административные правонарушения (проступки) – это правонарушения, наносящие вред общественным отношениям в области государственного управления, которые урегулированы нормами административного, финансового, земельного и некоторых других отраслей права.

Направленность административных проступков против государственного управления определяет как общий характер их общественной вредности, так и специфические особенности их объективной и субъективной стороны. Административные проступки мешают достижению целей государственного управления, вносят дезорганизацию и беспорядок в те области общественной жизни, которыми руководят государственные органы. С объективной стороны административные проступки характеризуются, как правило, тем, что они представляют собой нарушение актов административных органов, установленных ими, например, правил торговли, уличного движения и т. п. Содержание вины в административном проступке – это пренебрежение общественным порядком.

В соответствии с этими специфическими свойствами административные проступки запрещаются с помощью таких санкций, как предупреждение, штраф, лишение водительских прав, приостановление работы агрегата или цеха, запрещение выпуска недоброкачественных продуктов и т. п.

Дисциплинарные проступки – это правонарушения трудовой, служебной, производственной, учебной дисциплины, т. е. закрепленного нормами права юридически обязательного порядка деятельности определенных коллективов людей, как рабочих, служащих, военнослужащих, учащихся и т. д. Нарушая внутренний порядок деятельности коллектива, дисциплинарный проступок вносит в него дезорганизацию, мешает коллективу решать стоящие перед ним хозяйственные, административные, учебные и другие задачи. Объективную и субъективную стороны дисциплинарных проступков характеризуют неуважение к правилам, регулирующих внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений, организаций, пренебрежение нарушителя своими обязанностями рабочего, служащего, военнослужащего, учащегося, студента. Замечание, выговор, перевод на низшую должность, увольнение с работы, исключение из института и т. д. – таковы меры ответственности за дисциплинарные проступки.

Помимо общих дисциплинарных санкций за дисциплинарные проступки, причиняющие ущерб наличному имуществу предприятий, учреждения, применяются также правовосстановительные санкции имущественного характера, которые обязывают провинившегося работника возместить причиненный ущерб.

Если одно общественно опасное деяние одновременно нарушает различные стороны правопорядка, оно является одновременно проступком нескольких видов (гражданским и административным, административным и дисциплинарным и т. д.). Например, если владелец автомобиля нарушает правила уличного движения (не совершая при этом преступления) и причиняет имущественный вред пешеходу, деяние одновременно является и административным и гражданско-правовым проступком. В этих случаях лицо может нести одновременно ответственность различных видов: гражданско-правовую и административную, административную и дисциплинарную, кроме случаев, когда закон прямо это запрещает. Например, военнослужащие за нарушение общественного порядка (не являющиеся преступлениями) несут только дисциплинарную ответственность.

Преступление и аналогичный проступок в одном деянии не могут совмещаться. Преступление суть нарушения тех же самых правовых требований, отступление от которых в других случаях (при отсутствии общественной опасности) являются противоправными проступками. Поэтому уголовная ответственность не может совмещаться с административной, дисциплинарной и т. д., но есть гражданско-правовая ответственность преступника, которая осуществляется наряду с уголовной ответственностью, с использованием средств гражданского процесса для ликвидации имущественного вреда как одного из последствий серьезного преступления.

Таким образом, преступление суть правонарушение, посягающее на условия существования общества, затрагивающее интересы всего общества. Это – экстраординарные, особо вредные правонарушения. Они стоят не в одном ряду с другими видами правонарушений, с проступками, а над ними.