Понятие и юридическая сущность основных прав и свобод человека и гражданина
Права и свободы человека и гражданина – это права присущие конкретному человеку вследствие его конституционно-правового статуса и образующие основу конституционно-правового статуса.
Конституционные права, свободы и обязанности характеризуются определенными признаками, которые отличают их от других прав и свобод. Эти признаки в совокупности определяют юридическую природу основных прав, свобод и обязанностей: 1. Конституционные права, свободы и обязанности обладают верховенством. Все другие юридические права, свободы и обязанности должны в принципе соответствовать основным. Ни один государственный орган, ни одно должностное лицо не могут принять правовой акт или решение, противоречащее конституционным правам, свободам и обязанностям. В случае коллизии всегда действует конституционная норма. 2. Конституционные права, свободы и обязанности служат юридической базой для всех других прав, свобод и обязанностей, устанавливаемых законодательством. 3. Основные конституционные права, свободы и обязанности формулируются в общем виде. Детализируются они в правах и обязанностях, устанавливаемых отраслевыми нормами. 4. Только конституционные права, свободы и обязанности действуют на всей территории России, в отношении всех граждан государства, иностранцев и лиц без гражданства. 5. Для каждого гражданина РФ и одинаков круг прав, свобод и обязанностей. 6. Основные конституционные права, свободы и обязанности имеют постоянно действующий, непрерывный характер. Основные права и свободы могут быть ограничены федеральным законом, но только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В Конституции РФ дан перечень прав и свобод, которые не подлежат ограничению даже в условиях чрезвычайного положения (право на жизнь, охрана достоинства личности, запрет пыток, насилия и др.). 7. Конституционные права, свободы и обязанности имеют повышенную государственно-правовую защиту. Это обусловлено тем, что, во-первых, все нормы Конституции находятся под особой охраной государства, во-вторых, в самом ее тексте установлен особый порядок пересмотра нескольких глав Конституции, в том числе гл. 2, закрепляющей права и свободы человека и гражданина. Согласно ст. 135 Конституции РФ эти положения не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием, а изменяются Конституционным Собранием или всенародным голосованием.
Права и свободы традиционно делятся в науке на три группы – личные, политические, экономические, социальные и культурные. Личные права и свободы: право на жизнь; право на свободу и личную неприкосновенность; право на неприкосновенность частной жизни; право на личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; право определять и указывать свою национальную принадлежность; право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества; право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства; право на свободу совести, свободу вероисповедания; право на свободу мысли и слова; право на информацию.
Политические права и свободы: право на массовую информацию; право на объединение; право на проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования; право граждан на участие в управлении делами государства; право избирать и быть избранным; право участвовать в отправлении правосудия; право на обращение.
Экономические, социальные и культурные права и свободы: право на свободное использование своих способностей и имущества для экономической деятельности; право частной собственности; права в сфере труда; право на отдых; право на социальное обеспечение; право на жилище; право на охрану здоровья и медицинскую помощь; право на благоприятную окружающую среду; право на квалифицированную юридическую помощь; право на судебную защиту; право на возмещение государством вреда; право на образование; право на участие в культурной жизни.
10.
Конституционные гарантии прав и свобод. Конституционные обязанности: понятие, содержание
В РФ гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Конституция РФ устанавливает комплекс гарантий, направленных на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, включая конституционные гарантии правосудия (ст. 45-54 Конституции РФ). В связи с этим Конституция гарантирует: право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом; право на судебную защиту; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд; право в соответствии с международными договорами РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты; право на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом; презумпцию невиновности; недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление; недопустимость использования доказательств, полученных с нарушением закона; право на пересмотр приговора вышестоящим судом, право просить о помиловании или смягчении наказания; право на свидетельский иммунитет, означающий, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
Конституция РФ предусматривает возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина в условиях чрезвычайного положения в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничение отдельных прав и свобод не допускается (ст. 56 Конституции РФ).
Конституционные обязанности – это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются человеку и гражданину и связаны с необходимостью его участия в обеспечении баланса интересов общества, государства и других граждан.
Конституция РФ не только гарантирует права и свободы, но и возлагает на граждан ряд обязанностей. Среди них следует выделить: обязанность соблюдать Конституцию и законодательство РФ (ст. 15 Конституции РФ); обязанность родителей – забота о детях и их воспитание, а трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38 Конституции РФ); обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44 Конституции РФ); обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ); обязанность сохранять природу и окружающую среду (ст. 58 Конституции РФ); долг и обязанность гражданина РФ защищать Отечество (ст. 59 Конституции РФ).
11.