Научные основы секторной и отраслевой классификации
Раздел 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
СТАТИСТИКА
КЛАССИФИКАЦИЯ ХОЯЙСТВЕННЫХ СУБЪЕКТОВ
Научные основы секторной и отраслевой классификации
С точки зрения статистической науки экономика любой страны как объект изучения есть результат деятельности большого числа (совокупности) субъектов хозяйствования, осуществляющих различные операции по производству, распределению, перераспределению и потреблению товаров и услуг, накоплению капиталов, финансам, страхованию и т.д. Начальным этапом статистического анализа массовых объектов являются группировки единиц совокупности с целью образования однородных по определенным признакам групп. В связи с этим статистическими органами стран и международными организациями на основе статистической методологии разрабатываются группировки экономических единиц, называемые классификациями.
Международные экономические классификации являются основой международной экономической статистики, предпосылкой достижения сопоставимости экономических результатов различных стран. Огромное практическое значение имеют разработанные организацией Объединенных Наций при содействии международных статистических служб следующие классификации:
− отраслевая классификация; − секторная классификация;
− классификация благ и услуг потребительского назначения;
− классификация правительственных расходов;
− классификация некоммерческих организаций;
− классификация экономических операций с благами и услугами;
− классификация имущества.
Однородность экономических единиц изначально может рассматриваться в трех аспектах:
− с точки зрения видов экономической деятельности (отраслевой аспект);
− с точки зрения принадлежности к экономическим районам (территориальный аспект);
− с точки зрения выполняемых функций в рыночной экономике (рыночный аспект).
Основой классификации экономических единиц являются два различных типа производственных отношений:
− производственно-технологический тип отношений;
− рыночный (товарно-денежный) тип отношений.
Для изучения производственно-технологических отношений используется отраслевая классификация экономики, в основу которой положены: а) единство технологии производства; б) однородность используемого в производстве сырья; в) назначение производимой продукции. Классификация экономики по отраслям необходима для изучения организации и концентрации производства, построения баланса между ресурсами товаров и услуг и их использованием, анализа состояния рынка и т.д. Отрасли определяются таким образом, что берутся во внимание только производственно-технологические признаки, различия между производителями рыночной и нерыночной продукции не рассматриваются. Например, обслуживание в сфере здравоохранения, обеспечиваемое производителями рыночной (платной) и производителями (бюджетной) продукции нельзя классифицировать как различные виды деятельности на том основании, что они финансируются из различных источников.
Группировка экономических единиц по секторам проводится в социально-экономической статистике для изучения потоков доходов и расходов, активов и пассивов различных в своем поведении на рынке хозяйственных единиц. В основе секторной классификации лежат институциональные единицы, которые группируются по признакам целей, функций и задач в условиях рыночной экономики. Группировка экономических единиц по секторам необходима для изучения институциональной структуры экономики, макроэкономического анализа, разработки социально-экономической политики правительства. Например, выделение сектора домашних хозяйств дает возможность изучения меры его участия в экономическом развитии страны, использования им результатов экономической деятельности, его поведения в условиях влияния мер правительственной политики.
Отраслевая и секторная классификации экономических единиц являются самостоятельными структурными группировками.