Види адміністративних стягнень.
Адміністративна відповідальність неповнолітніх.
Серед суб'єктів адміністративних правопорушень вирізняються так звані спеціальні суб'єкти, тобто ті, які мають певні особливості щодо вчинення окремих адміністративних правопорушень або не несуть адміністративну відповідальність на загальних підставах.
До них належать неповнолітні, іноземні громадяни, війсь-ковослужбовці та працівники міліції, посадові особи, народні депутати, батьки або особи, що їх замінюють, та ін.
Згідно з ст. 13 КпАП України до осіб віком 16-18 років, які вчинили адміністративні правопорушення, застосовуються відпо-відні заходи впливу. Спочатку наведемо визначення поняття «неповнолітні».
Неповнолітні - це особи, які не досягли 18 років, тобто віку, з досягненням якого закон пов'язує настання повної дієздатності.
Неповнолітні, які не досягли встановленого в законі віку (14 років згідно з Кримінальним кодексом України та 16 років згідно з КпАП України), є малолітніми і юридичній відповідальності, у тому числі адміністративній, не підлягають, оскільки визнаються нездатними усвідомлювати значення своїх дій і керувати ними.
До того ж адміністративна відповідальність неповнолітнього може настати тільки тоді, коли 16 років йому виповнилось саме до моменту вчинення протиправного діяння, а не до вирішення питання про притягнення його до адміністративної відповідальності.
Взаємні права і обов’язки батьків і дітей.
Батько та мати мають рівні права та обов’язки щодо своїх дітей незалежно від того, чи проживають вони в шлюбі, чи шлюб припинено.
Розрізняють особисті немайнові та майнові права та обов’язки батьків і дітей.
Права батьків на :
1) особисте виховання дитини;
2) безперешкодне спілкування з дітьми;
3) самозахист дитини та звернення до суду;
4) Визначення місця проживання дитини ( з 10 років за згодою батьків і дитини, з 14 років дитина визначає самостійно місце проживання);
5) Відібрання дитини у особи, що утримує її незаконно.
Обов’язки батьків щодо дітей:
1) забрати дитину з пологового будинку;
2) зареєструвати народження дитини;
3) присвоїти дитині прізвище, ім’я, по батькові;
4) виховувати дитину;
5) піклуватися про здоров’я дитини, її фізичний, духовний і моральний розвиток;
6) поважати дитину, не піддавати дитину експлуатації, фізичним покаранням, не принижувати гідність дитини.
Майно батьків і дітей може бути сумісним і роздільним.
Права та обов'язки батьків і дітей з матеріального утримання є взаємними.
Батьки зобов'язані утримувати своїх неповнолітніх дітей, повнолітніх дітей, що навчаються (до 23 років), непрацездатних повнолітніх дітей, що потребують матеріальної допомоги. З іншого боку, повнолітні діти зобов'язані утримувати своїх непрацездатних батьків, що потребують матеріальної допомоги.
Як правило, обов'язки з матеріального утримання виконуються добровільно. У разі ухилення від цього обов'язку з батьків, з дітей у судовому порядку можуть стягуватися аліменти.
Батьки можуть бути звільнені від сплати аліментів, якщо доход дитини набагато перевищує їхні доходи і цілком забезпечує всі потреби дитини. Виплата аліментів може бути припинена за договором про передачу дитині права власності на нерухоме майно.
Повнолітні діти зобов'язані утримувати батьків, якщо вони непрацездатні та потребують матеріальної допомоги. Такий обов'язок не виникає, якщо батьки були позбавлені батьківських прав і не відновлені в батьківських правах.
Види адмін поруш.
Адміністративне правопорушення (проступок) — протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на державний або громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законодавством передбачено адміністративну відповідальність.
Адміністративніпроступки – це група публічних проступків у сфері управління. Суб’єктом таких правопорушень може бути тільки особа, наділена владними повноваженнями. Відповідальність посадових осіб за адміністративні проступки має регулювати Адміністративний кодекс України.
Адміністративні проступки за Кодексом України про адміністративні правопорушення
Ст. 14. Відповідальність посадових осіб.
Ст. 53-5. Порушення строку видачі державного акта на право власності на земельну ділянку.
Ст. 164-12. Порушення бюджетного законодавства.
Ст. 164-14. Порушення законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти.
Ст. 166-11. Дискримінація підприємців органами влади і управління.
Ст. 166-12. Порушення законодавства про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.
Глава 13-А. Адміністративні корупційні правопорушення.
Стаття 172-2. Порушення обмежень щодо використання службового становища
Стаття 172-3. Пропозиція або надання неправомірної вигоди
Стаття 172-4. Порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності
Стаття 172-5. Порушення встановлених законом обмежень щодо одержання дарунка (пожертви)
Стаття 172-6. Порушення вимог фінансового контролю
Стаття 172-7. Порушення вимог щодо повідомлення про конфлікт інтересів
Стаття 172-8. Незаконне використання інформації, що стала відома особі у зв’язку з виконанням службових повноважень
Стаття 172-9. Невжиття заходів щодо протидії корупції
Глава 15. Адміністративні правопорушення, що посягають на встановлений порядок управління
Ст. 184-1. Неправомірне використання державного майна
184-2 Порушення порядку або строків подання інформації про дітей-сиріт і дітей, які залишилися без опіки (піклування) батьків
185-2 Створення умов для організації і проведення з порушенням установленого порядку зборів, мітингів, вуличних походів або демонстрацій
185-5 Перешкодження явці до суду народного засідателя
185-6 Невжиття заходів щодо окремої ухвали суду чи окремої постанови судді, подання органу дізнання, слідчого або протесту, припису чи подання прокурора
185-8 Ухилення від виконання законних вимог прокурора
185-11 Розголошення відомостей про заходи безпеки щодо особи, взятої під захист
212-2 Порушення законодавства про державну таємницю
212-3 Порушення права на інформацію
212-4 Порушення законодавства в галузі державного експортного контролю
212-5 Порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави
Глава 15-А. Адміністративні правопорушення, що посягають на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення..
212-7. Порушення порядку ведення Державного реєстру виборців, порядку подання відомостей про виборців до органів Державного реєстру виборців, виборчих комісій, порядку складання та подання списків виборців, списків громадян України, які мають право брати участь у референдумі, та використання таких списків
212-8 Порушення права громадянина на ознайомлення з відомостями Державного реєстру виборців, зі списком виборців, списком громадян, які мають раво брати участь у референдумі
212-11 Ненадання можливості оприлюднити відповідь щодо інформації, поширеної стосовно суб’єкта виборчого процесу
212-20 Порушення порядку опублікування документів, пов’язаних з підготовкою і проведенням виборів, референдуму.
Види адміністративних стягнень.
1. Попередження в письмовій формі.
2. Штраф - грошове стягнення.
3. Оплатне вилучення предмета, який став знаряддям вилучення або безпосереднім об’єктом адм. правопорушення - примусове вилучення цього предмета з подальшою реалізацією і передачею вирученої суми колишньому власникові за відрахуванням витрат по реалізації вилученого предмета.
4. Конфіскація предмета; грошей, одержаних внаслідок вчинення адм. правопор. - примусова безоплатна передача цього предмета у власність держави.
5. Позбавлення спец. права (права полювання, керування трансп. засобами) - до 3 років за грубе або систематичне порушення порядку користування цим правом.
6. Виправні роботи - до 2 міс. за місцем постійної роботи особи і з відрахуванням до 20% її заробітку в доход держави.
7. Адм. арешт - до 15 діб і лише у виняткових випадках.
Оплатне вилучення та конфіскація - це основні і додаткові адм. стягнення, решта - тільки основні. За одне порушення може бути накладено основне або основне і додаткове стягнення.
Для неповнолітніх (16-18 років) такі заходи впливу:
- зобов’язання публічно або в ін. формі попросити вибачення у потерпілого;
- застереження;
- догана або сувора догана;
- передача неповнолітнього під нагляд батькам або особам, які їх заміняють, чи під нагляд педагогічному або трудовому колективу за їх згодою, а також окремим громадянам на їх прохання.
Ст. 24 КпАП установлює такі види адміністративних стягнень:
1) попередження;
2) штраф;
3) сплатне вилучення предмета;
4) конфіскація предмета;
5) позбавлення спеціального права;
6) виправні роботи;
7) адміністративний арешт.
До осіб, які не є громадянами України, може бути застосоване адміністративне видворення за межі України (ст. 24 КпАП і ст. 32 Закону "Про правовий статус іноземців").
Призначається адміністративний арешт тільки судом (суддею) на термін до 15 діб. Його не застосовують до вагітних жінок, жінок, що мають дітей віком до 12 років, осіб, які не досягли 18 років, інвалідів 1 і 2 груп (ст. 32), також військовослужбовців, призваних на збори військовозобов'язаних, осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ (ст. 15).