Собрание и комитет кредиторов
В рамках возбужденного арбитражным судом производства по делу о банкротстве кредиторы, за исключением текущих, не вправе индивидуально обращаться к должнику с исками, вытекающими из конкретных обязательств, а также совершать иные действия, направленные на удовлетворение своих требований. Для представления и защиты законных интересов всех кредиторов создаются собрание и комитет кредиторов, порядок работы и полномочия которых определены Законом о банкротстве.
Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания. Без права голоса в собрании могут участвовать представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является утвержденный арбитражный управляющий, представитель органа по контролю (надзору)[293].
Конкурсные кредиторы — залогодержатели имеют право голоса на собраниях кредиторов в ходе наблюдения, а также в ходе финансового оздоровления и внешнего управления в случае отказа от реализации предмета залога или вынесения арбитражным судом определения об отказе в удовлетворении соответствующего ходатайства. В любой процедуре они могут голосовать по вопросу о заключении мирового соглашения.
Если в деле о банкротстве участвует единственный конкурсный кредитор или уполномоченный орган, он единолично принимает решения, относящиеся к компетенции собрания кредиторов. Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим[294].
К исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решений о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении сроков их проведения; о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой судом утверждается управляющий; о выборе реестродержателя; о заключении мирового соглашения; об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; об образовании комитета кредиторов, определении его количественного состава и избрании членов и др.
Конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания.
Реестр требований кредиторов ведет арбитражный управляющий или реестродержатель (профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг)[295]. Если количество конкурсных кредиторов, требования которых включены в реестр, превышает 500, привлечение реестродержателя обязательно. Учет требований кредиторов в реестре ведется в рублях. В реестре указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования, а также основания возникновения требований.
Требования кредиторов включаются в реестр и исключаются из него только на основании вступивших в силу судебных актов. Требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, включаются в реестр по представлению арбитражного управляющего, а исключаются на основании вступивших в силу судебных актов.
Собрание кредиторов созывается по инициативе арбитражного управляющего; комитета кредиторов; конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем 10 процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр; одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
Еще одним коллегиальным органом является комитет кредиторов, который представляет законные интересы кредиторов и уполномоченных органов, осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего и реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия. Если количество конкурсных кредиторов, уполномоченных органов менее 50, собрание кредиторов может не принимать решение об образовании комитета.
Количественный состав комитета кредиторов определяется собранием кредиторов, но не может быть менее трех и более одиннадцати человек. При решении вопросов на заседании комитета кредиторов каждый его член обладает одним голосом. Передача права голоса членом комитета кредиторов иному лицу не допускается. Решения принимаются большинством голосов от общего количества членов комитета кредиторов.
Комитет кредиторов состоит из физических лиц, которые избираются по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов. Государственные и муниципальные служащие могут избираться членами комитета кредиторов по предложению уполномоченных органов.
Выборы комитета кредиторов осуществляются кумулятивным голосованием. Каждый конкурсный кредитор и уполномоченный орган обладают числом голосов, равным размеру его требования в рублях, умноженному на число членов комитета кредиторов. Конкурсный кредитор, уполномоченный орган вправе отдать свои голоса за одного кандидата или распределить их между несколькими кандидатами. Избранными в состав комитета кредиторов считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.
Арбитражный управляющий
Арбитражный управляющий (в зависимости от процедуры банкротства он может быть временным, административным, внешним или конкурсным) — это гражданин РФ, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих[296] (далее — СРО). Арбитражный управляющий вправе быть членом только одной СРО.
Арбитражный управляющий как субъект профессиональной деятельности осуществляет ее, занимаясь частной практикой[297]. Он вправе заниматься иными видами профессиональной деятельности и предпринимательской деятельностью при условии, что это не влияет на надлежащее исполнение им обязанностей, установленных Законом о банкротстве и Законом о банкротстве кредитных организаций.
Обязательные условия членства в СРО: наличие высшего профессионального образования; наличие стажа работы на руководящих должностях[298] не менее чем год и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего[299] не менее чем 6 месяцев или указанной стажировки не менее чем 2 года, если более продолжительные сроки не предусмотрены стандартами и правилами профессиональной деятельности, утвержденными СРО; сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих[300]; отсутствие наказания в виде дисквалификации (ст. 3.11 КоАП РФ) за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления (ст. 47 КоАП РФ); отсутствие судимости за совершение умышленного преступления (ст. 86 УК РФ).
Условиями членства в СРО являются также наличие договора обязательного страхования ответственности (заключается на срок не менее года с возобновлением его на тот же срок, минимальный размер страховой суммы — 3 млн руб. в год), внесение членом СРО установленных ею взносов, в том числе в компенсационный фонд. СРО вправе определить иные требования к компетентности, добросовестности и независимости арбитражного управляющего.
Арбитражный суд не может утвердить в качестве арбитражного управляющего лицо:
которое является заинтересованным (ст. 19 Закона о банкротстве) по отношению к должнику, кредиторам;
которое полностью не возместило убытки, причиненные должнику, кредиторам или иным лицам в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в ранее проведенных процедурах банкротства и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда;
в отношении которого введены процедуры банкротства;
которое дисквалифицировано или лишено права занимать руководящие должности и (или) осуществлять профессиональную деятельность;
которое не имеет заключенного договора страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве;
которое не имеет допуска к государственной тайне установленной формы.
К кандидатуре арбитражного управляющего, помимо указанных обязательных требований, несоответствие которым влечет для лица невозможность заниматься арбитражным управлением, предъявляются факультативные требования, выдвигаемые конкурсными кредиторами, уполномоченным органом или собранием кредиторов и предусматривающие дополнительные, более жесткие критерии отбора претендентов. Их перечень является исчерпывающим: наличие высшего юридического, экономического образования или образования по специальности, соответствующей сфере деятельности должника; определенный стаж работы на должностях руководителей организаций в конкретной отрасли экономики; количество проведенных арбитражным управляющим процедур банкротства.
В зависимости от стадии производства по делу о банкротстве кандидатура арбитражного управляющего или конкретная СРО, из членов которой будет выбран управляющий, указываются в заявлении конкурсного кредитора, уполномоченного органа о признании должника банкротом либо в протоколе собрания кредиторов. Арбитражный управляющий, соответствующий предъявляемым требованиям, утверждается определением арбитражного суда для проведения процедуры банкротства.
Арбитражный управляющий имеет право созывать собрание и комитет кредиторов; обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами; получать вознаграждение; привлекать на договорной основе для обеспечения возложенных на него обязанностей иных лиц с оплатой их деятельности, как правило, за счет средств должника; запрашивать необходимые сведения о должнике у физических и юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления и пр.
Арбитражный управляющий обязан принимать меры по защите имущества должника; анализировать его финансовое состояние; вести реестр требований кредиторов; разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства и пр.
Наряду с общими полномочиями в рамках конкретных процедур банкротства арбитражный управляющий обладает дополнительными специфическими правами и обязанностями. Полномочия, возложенные в соответствии с Законом о банкротстве на арбитражного управляющего, не могут быть переданы другим лицам.
Арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей. По общему правилу вознаграждение выплачивается за счет средств должника и состоит из фиксированной суммы (зависит от процедуры банкротства) и суммы процентов (зависит от процедуры банкротства и балансовой стоимости активов должника). Собрание кредиторов вправе установить дополнительное вознаграждение, которое выплачивается за счет средств кредиторов, принявших такое решение, или причитающихся им платежей в счет погашения их требований.
Основной вид ответственности арбитражных управляющих — отстранение арбитражным судом от исполнения возложенных обязанностей в случаях нарушения Закона о банкротстве, федеральных стандартов, при исключении из СРО, применении наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения[301]. Административная ответственность закреплена в ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
Арбитражный управляющий, причинивший убытки должнику, кредиторам, иным лицам, обязан возместить их в полном объеме. Если на арбитражного управляющего возлагаются полномочия руководителя должника, к нему применяются все меры ответственности, установленные законодательством РФ для руководителей организаций.
Процедуры банкротства
Процедуры, применяемые в отношении должника, представляют собой предусмотренную законодательством совокупность юридических и фактических действий, направленных на восстановление платежеспособности должника или его ликвидацию[302]. Процедуры можно классифицировать по различным основаниям:
1) в зависимости от наличия контроля со стороны арбитражного суда: судебные (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение, упрощенные процедуры) и внесудебные (санация);
2) в зависимости от того, кто является должником. Так, в отношении гражданина применимы только конкурсное производство и мировое соглашение. Вместе с тем с целью урегулирования расчетов с кредиторами применяется план погашения долгов. При банкротстве юридических лиц возможны все процедуры;
3) по цели проведения: направленные на восстановление платежеспособности должника, или реорганизационные (финансовое оздоровление, внешнее управление), либо на соразмерное удовлетворение требований кредиторов, или ликвидационные (конкурсное производство, упрощенные процедуры). Наблюдение является нейтральной процедурой. На любом этапе производства по делу о банкротстве может быть заключено мировое соглашение.
Сведения о введении каждой процедуры банкротства и о прекращении производства по делу о банкротстве, в том числе при утверждении мирового соглашения[303], подлежат обязательному опубликованию[304].
Наблюдение
Наблюдение — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
Наблюдение вводится по результатам рассмотрения судом обоснованности требований заявителя в порядке, предусмотренном ст. 48 Закона о банкротстве, на срок не более семи месяцев с даты поступления заявления о банкротстве в арбитражный суд.
С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают, в частности, следующие последствия:
требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением порядка, установленного Законом о банкротстве;
приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, за исключением ряда случаев;
не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая), а также изъятие собственником имущества должника — унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества;
не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника.
В период наблюдения ограничивается правосубъектность должника. Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя и иных органов управления должника. Однако они осуществляют свои полномочия с определенными ограничениями. Так, исключительно с письменного согласия временного управляющего могут совершаться сделки, связанные с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5 процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения; связанные с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга.
Органы управления должника не вправе принимать решения о реорганизации и ликвидации, создании юридических лиц, филиалов и представительств, выплате дивидендов, выходе из состава учредителей (участников) должника, об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях и др.
Процедуру наблюдения осуществляет временный управляющий. В числе его основных обязанностей принятие мер по обеспечению сохранности имущества должника, проведение анализа финансового состояния должника, выявление кредиторов должника, ведение реестра требований кредиторов, уведомление кредиторов о введении наблюдения, созыв и проведение первого собрания кредиторов.
Анализ финансового состояния должника[305] проводится в целях определения достаточности принадлежащего ему имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также возможности или невозможности восстановления платежеспособности. Временный управляющий на основе анализа финансового состояния должника обосновывает возможность или невозможность восстановления платежеспособности должника, целесообразность введения последующих процедур банкротства.
Для целей участия в первом собрании кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Возможность восстановления названного срока Законом о банкротстве не предусмотрена[306].
Временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех лиц, имеющих право на участие в нем. Первое собрание должно состояться не позднее чем за 10 дней до даты окончания наблюдения.
Арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.
Финансовое оздоровление
Финансовое оздоровление — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Участники (учредители), собственник имущества должника — унитарного предприятия, третьи лица на стадии наблюдения вправе обратиться к первому собранию кредиторов с ходатайством о его введении. Третьи лица могут подать ходатайство только по согласованию с должником.
Согласно ст. 75 Закона о банкротстве финансовое оздоровление может быть введено арбитражным судом по итогам наблюдения:
на основании решения первого собрания кредиторов;
в отсутствие решения первого собрания кредиторов о какой-либо процедуре, если имеется ходатайство названных субъектов, при условии предоставления обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности;
вопреки решению первого собрания кредиторов о введении внешнего управления либо открытии конкурсного производства при условии предоставления аналогичного ходатайства и банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств должника по графику погашения задолженности.
В двух последних случаях размер обеспечения должен превышать размер обязательств должника, включенных в реестр на дату проведения первого собрания кредиторов, не менее чем на 20 процентов. Способами обеспечения исполнения обязательств, в частности, являются залог (ипотека), банковская, государственная или муниципальная гарантия, поручительство. Не могут выступать в этом качестве удержание, задаток и неустойка.
Финансовое оздоровление вводится на срок не более двух лет. Правовые последствия введения данной процедуры аналогичны последствиям введения наблюдения.
Финансовое оздоровление проводит административный управляющий. Вместе с тем органы управления должника по-прежнему осуществляют свои полномочия, но с ограничениями. Так, должник не вправе без согласия собрания (комитета) кредиторов совершать сделки с заинтересованностью или связанные с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника балансовой стоимостью более 5 процентов балансовой стоимости активов должника на последнюю отчетную дату; выдавать займы (кредиты), поручительства, гарантии и др.
Без согласия собрания (комитета) кредиторов и лиц, предоставивших обеспечение, должник не может принимать решение о реорганизации. Согласие административного управляющего требуется на совершение сделок, которые, например, влекут увеличение кредиторской задолженности должника более чем на 5 процентов суммы требований кредиторов, включенных в реестр на дату введения финансового оздоровления; уступку прав требований, перевод долга; получение займов, кредитов.
Для реализации данной процедуры используются план финансового оздоровления и график погашения задолженности. План разрабатывается участниками (учредителями) должника, собственником имущества должника — унитарного предприятия в случае отсутствия обеспечения исполнения должником обязательств и утверждается собранием кредиторов. Он должен содержать обоснование возможности удовлетворения требований кредиторов согласно графику.
С даты утверждения графика погашения задолженности арбитражным судом возникает одностороннее обязательство должника погасить задолженность перед кредиторами в установленные графиком сроки.
График должен предусматривать погашение всех требований кредиторов, включенных в реестр, не позднее чем за месяц до даты окончания срока финансового оздоровления, а также погашение требований кредиторов первой и второй очереди не позднее чем через 6 месяцев с даты его введения. В случаях введения данной процедуры в отсутствие решения первого собрания кредиторов или вопреки воле кредиторов график должен предусматривать начало погашения задолженности не позднее чем через месяц после вынесения определения о введении финансового оздоровления и погашение требований кредиторов ежемесячно, пропорционально, равными долями в течение года с даты начала их удовлетворения.
По итогам финансового оздоровления арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по делу (если нет задолженности) или о введении внешнего управления (если возможно восстановить платежеспособность) либо решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Внешнее управление
Внешнее управление — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности. Арбитражный суд выносит определение о введении внешнего управления:
1) на стадии завершения наблюдения: на основании решения первого собрания кредиторов; когда собранием не принято решение о применении одной из процедур банкротства и нет возможности отложить рассмотрение дела в пределах семимесячного срока, а также при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления, если у суда есть достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена;
2) по итогам финансового оздоровления. Если с даты введения финансового оздоровления до даты рассмотрения вопроса о введении внешнего управления прошло более 18 месяцев, внешнее управление не вводится. Совокупный срок обеих процедур не может превышать двух лет;
3) если в отношении должника не вводилось финансовое оздоровление и (или) внешнее управление, а в ходе конкурсного производства появились достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, конкурсный управляющий обязан созвать собрание кредиторов в целях рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению. Необходимо наличие у должника имущества для осуществления самостоятельной хозяйственной деятельности.
Внешнее управление вводится на срок не более 18 месяцев, который может быть продлен не более чем на 6 месяцев.
С даты введения внешнего управления:
прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего;
прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника — унитарного предприятия, полномочия руководителя должника и иных его органов управления переходят к внешнему управляющему за рядом исключений (например, принятие решений об увеличении уставного капитала АО путем размещения дополнительных обыкновенных акций, о замещении активов должника). Бухгалтерская и иная документация должника, печати и штампы, материальные и иные ценности передаются внешнему управляющему;
аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве;
вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов.
Под мораторием понимается приостановление исполнения должником денежных обязательств и уплаты обязательных платежей. Мораторий распространяется также на требования кредиторов о возмещении убытков, связанных с отказом внешнего управляющего от исполнения договоров должника. Мораторий не распространяется на текущие платежи, требования кредиторов первой и второй очереди.
В течение срока действия моратория по общему правилу приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям; иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке; не допускается их принудительное взыскание, а также не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, кроме текущих. На сумму «замороженных» требований начисляются проценты в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату введения внешнего управления.
Данная процедура реализуется согласно плану внешнего управления, его разрабатывает внешний управляющий и утверждает собрание кредиторов. План должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности должника (их перечень в ст. 109 Закона 2002 г. не является исчерпывающим), условия и порядок их реализации, расходы должника, срок восстановления платежеспособности. Платежеспособность должника признается восстановленной при отсутствии установленных Законом признаков банкротства.
По итогам внешнего управления арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по делу о банкротстве в случаях удовлетворения всех требований кредиторов согласно реестру или утверждения мирового соглашения либо решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Конкурсное производство
Конкурсное производство — процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет открытие конкурсного производства на срок до шести месяцев с возможностью продления не более чем на 6 месяцев.
Правовые последствия конкурсного производства, в частности, следующие:
срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;
прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов на сумму требований конкурсных кредиторов, уполномоченного органа в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату открытия конкурсного производства;
сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну;
совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника, допускается исключительно в порядке, установленном Законом о банкротстве;
прекращается исполнение по исполнительным документам;
снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Наложение новых ограничений не допускается.
Кроме того, прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника — унитарного предприятия (за исключением полномочий принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьими лицами для исполнения обязательств должника). Утвержденный арбитражным судом конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу.
В целях формирования конкурсной массы и реализации имущества должника конкурсный управляющий проводит его инвентаризацию и оценку. Все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. Из нее исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии, и социально значимые объекты (образовательные и лечебные учреждения, спортивные сооружения, объекты коммунальной инфраструктуры), объекты культурного наследия. В составе имущества должника отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога.
По общему правилу имущество должника реализуется на открытых торгах в форме аукциона, социально значимые объекты и объекты культурного наследия — в форме конкурса.
Закон о банкротстве предусматривает наличие у должника в ходе конкурсного производства только одного (основного) счета, за исключением счета в иностранной валюте (при наличии у третьих лиц соответствующей задолженности перед должником), счетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, специальных брокерских счетов. Все прочие счета закрываются, находившиеся на них денежные средства переводятся на основной счет. На него также зачисляются денежные средства, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам.
Одновременно с формированием конкурсной массы происходит выявление требований кредиторов. Расчеты производятся в соответствии с реестром требований кредиторов (подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства) в порядке установленной очередности (ст. 134 Закона о банкротстве).
Вне очереди погашаются требования кредиторов по текущим платежам (судебные расходы, выплата вознаграждения арбитражному управляющему, коммунальные и эксплуатационные платежи и др.), а также расходы на проведение мероприятий по недопущению техногенных и (или) экологических катастроф либо гибели людей, обусловленных прекращением деятельности организации должника.
Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации морального вреда, компенсации сверх возмещения вреда, а также расчеты по иным установленным Законом о банкротстве требованиям;
во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами (имеются в виду конкурсные кредиторы и уполномоченные органы). Требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций учитываются в реестре отдельно и удовлетворяются после погашения основной суммы долга и причитающихся процентов.
После этого удовлетворяются требования кредиторов по сделке, признанной недействительной на основании п. 2 ст. 612 и п. 3 ст. 613 Закона о банкротстве. Требования кредиторов-залогодержателей удовлетворяются за счет стоимости предмета залога в порядке, установленном ст. 138 Закона о банкротстве.
Порядок и принципы расчетов с кредиторами закреплены в ст. 142 Закона о банкротстве.
Погашенными считаются требования: удовлетворенные; в связи с которыми достигнуто соглашение об отступном, или конкурсным управляющим заявлено о зачете требований, или имеются иные основания для прекращения обязательств; не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника; не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд или такие требования признаны судом необоснованными.
Арбитражный суд по истечении 30, но не позднее 60 дней с даты вынесения определения о завершении конкурсного производства направляет его в регистрирующий орган. Данное определение является основанием для внесения в ЕГРЮЛ (не позднее пяти дней с даты его представления в регистрирующий орган) записи о ликвидации должника. Оно может быть обжаловано до даты внесения указанной записи в ЕГРЮЛ. С даты ее внесения конкурсное производство считается завершенным.
Мировое соглашение
Мировое соглашение — процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения[307] в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.
Решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром и считается принятым, если за него проголосовали все кредиторы-залогодержатели. Со стороны должника такое решение принимается должником-гражданином или руководителем должника — юридического лица, исполняющим обязанности руководителя должника, внешним или конкурсным управляющим. Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц.
Мировое соглашение вступает в силу с даты его утверждения арбитражным судом при условии удовлетворения требований кредиторов первой и второй очереди. Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается.
Мировое соглашение заключается в письменной форме. Оно должно содержать положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме. Возможно изменение сроков и порядка уплаты включенных в реестр обязательных платежей, если это не противоречит законодательству о налогах и сборах.
Условия мирового соглашения для конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, голосовавших против его заключения или не принимавших участия в голосовании, не могут быть хуже, чем для лиц, голосовавших за его заключение.
Арбитражный суд может отказать в утверждении мирового соглашения, если нарушены порядок его заключения или права третьих лиц, не соблюдена форма мирового соглашения, его условия противоречат законодательству, имеют место иные основания ничтожности сделок.
Определение об утверждении мирового соглашения может быть обжаловано в порядке, установленном АПК РФ, или пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам. Его отмена является основанием для возобновления производства по делу о банкротстве, а в отношении должника вводится процедура, в ходе которой было заключено мировое соглашение. Требования кредиторов, с которыми произведены расчеты на условиях мирового соглашения, не противоречащих Закону о банкротстве, считаются погашенными. Если же были допущены нарушения, кредиторы обязаны возвратить все полученное, при этом их требования восстанавливаются в реестре.
Расторжение мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом, по соглашению между отдельными кредиторами и должником не допускается. Оно может быть расторгнуто судом в отношении всех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по заявлению названных субъектов, обладавших на дату утверждения мирового соглашения не менее чем одной четвертой требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов к должнику. Основание — неисполнение или существенное нарушение должником условий мирового соглашения. В случае расторжения мирового соглашения также возобновляется производство по делу о банкротстве.