Виды финансовой политики и механизм её реализации.

Для выполнения своих функций и задач гос-во использует финансы. В результате финансовой политики обеспечиваются условия выполнения задач, стоящих перед обществом, и воздействие на экономические процессы.

Содержание фин. политики состоит из звеньев:

  1. Разработка научно-обоснованных концепций развития финансов на основе анализа состояния и развития хоз-ва, а также действия экономических законов.
  2. Определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период, исходя из достигнутых целей, учитывая возможности роста фин. ресурсов.
  3. Осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей.

Единство 3-ёх основных звеньев и определяет содержание фин. политики. Бесперспективная фин. политика – не содержащая основных концепций развития финансов, т.е ориентированная на удовлетворение текущих потребностей.

Вместе с тем, не реалистична фин. политика, ограниченная только выработанной концепцией без подкрепления её практическими действиями гос-ва.

В зависимости от длительности периода и характера решаемых задач фин. политика подразделяется на:

  • Финансовая стратегия – долговременный курс, рассчитанный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач, определённых экономической и фин. стратегией.

Это связано с тем, чтобы концентрировать фин. ресурсы на гл. направления экономического и социального развития.

  • Финансовая тактика – направлена на решение задач конкретного этапа развития современного общества путём своевременного изменения способов организации фин. связей, регулированием фин. ресурсов.

Стратегия создаёт благоприятные возможности для решения тактических задач. Тактика же выявляет решающие участки и узловые проблемы развития экономики и соц. сферы путём изменения способов, форм организации фин. связей в более сжатые сроки, с наименьшими потерями решать задачи, намеченные фин. стратегией. Возможность активного воздействия фин. политики на экономическое развитие и социальный прогресс требует её глубокого научного обоснования. Только научный подход, знание и изучение всех факторов, определяющих политику, служит гарантией тому, что её самостоятельность не перерастёт в независимость от объективных экономических отношений.

Политические решения должны приниматься по законам экономической логики на основе чёткого расчёта и предвидения последствий, что позволит избежать непредсказуемых изменений фин. политики.

Фин. политика должна преследовать цель повышения объёма и эффективности использования фин. ресурсов, должна учитывать специфику каждого этапа развития общества, особенности внутренней и международной обстановки, реальные экономические и фин. возможности государства, согласование мероприятий, проводимых во всех звеньях фин. системы. Для решений фин. политики используется фин. механизм. Он включает виды, формы и методы фин. отношений и способы их количественного определения.

Введение юридических норм в область финансов имеет большое значение для успешного развития фин. политики и чёткого функционирования фин. механизма. Соблюдение правовых норм обеспечивает строгую фин. дисциплину и позволяет проводить единую фин. политику в области финансов. Формируя фин. мех-м, гос-во стремится обеспечить его наиболее полное соответствие требованиям фин. политики, что является залогом полноты реализации её целей и задач.

 

Содержание и значение финансового контроля.

Содействие успешной реализации финансовой политики государства в обеспечении процесса формирования и эффективного использования финансовых ресурсов во всех звеньях народного хозяйства осуществляется ч\з финансовый контроль.

Фин. контроль– совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования с применением специфичных форм и методов его организации.

Объект контрольных органов – денежныераспределительные процессы при формировании и использовании фин. Ресурсов.

Фин. контроль включает проверку:

-соблюдения требований экономических законов;

-оптимальности пропорций распределения и перераспределения стоимости ВНП и НД;

-состояния и использования бюджета;

-эффективного использования материальных, трудовых и фин. ресурсов, а также налоговый контроль.

Задачи фин. контроля:

  1. Содействие сбалансированности м\у потребностью в фин. ресурсах и размером денежных доходов и фондов народного хозяйства.
  2. Обеспечение своевременности и полноты выполнения фин. обязательств перед госбюджетом.
  3. Выявление внутрипроизводственных резервов роста финансовых ресурсов.
  4. Рациональное использование имеющихся ресурсов, правильное ведение БУ, соблюдение действующего законодательства и нормативных актов.

В зависимости от субъектов, осуществляюших фин. контроль, различают:

1. Госконтроль – реализуется ч\з общегосударственный и ведомственный.

Общегосударственный контроль – осуществляют органы гос. власти и управления.

Ведомственный контроль – осуществляют министерства и ведомства.

2. Внутрихозяйственный финансовый контроль – осуществляется экономическими службами организаций, а объекты контроля: производственная и хоз. деятельность предприятия и его структурных подразделений.

3. Независимый фин. контроль – осуществляют независимые аудиторские фирмы.

Формы проведения фин. контроля:

1. Предварительный

2. Текущий

3. Последующий.

Методы фин. контроля:

1. Проверки 3. Анализ

2. Обследования 4. Ревизия

Фин. контроль осуществляется особыми органами, наделенными нормативными функциями. Такими органами являются:

· Законодательные органы власти;

· Исполнительные органы управления;

· Финансовые органы;

· Налоговые органы;

· Кредитные органы;

· Страховые органы;

· Различные госкомитеты и ведомства.