Прогнозирование и оценка инженерной обстановки
Целью оценки инженерной обстановки является: определение объёма (масштаба) и характера возможных разрушений; определение сил и средств для проведения спасательных и других неотложных работ в очаге поражения.
Оценка инженерной обстановки на объекте производится в два этапа: - предварительная, или заблаговременная; - прогнозирование инженерной обстановки после и (или) в ходе ЧС при постоянном уточнении фактических данных, получаемых от разведки (мирное и военное время).
При оценке инженерной обстановки необходимо оценить: масштабы и характер завалов на территории объектов, коммуникаций и сооружений на них; состояние системы инженерной защиты населения на территориях и в зонах жилой застройки; состояние коммунально-энергетических сетей; масштабы и степень разрушения при возможном катастрофическом затоплении.
Под инженерной обстановкой понимается совокупность последствий воздействия стихийных бедствий, аварий (катастроф), а также первичных и вторичных поражающих факторов ядерного оружия, других современных средств поражения, в результате которыэ имеют место разрушения зданий, сооружений, оборудования, коммунально-энергетических сетей, средств связи и транспорта, мостов, плотин, аэродромов и т.п., оказывающих влияние на устойчивость работы объектов народного хозяйства и жизнедеятельность населения.
Оценка инженерной обстановки включает:
· определение масштабов и степени разрушений элементов и объекта в целом (степени разрушения зданий, сооружений, коммунально-энергетических сетей и др., в том числе защитных сооружений для укрытия рабочих и служащих; размеров зон завалов; объема и трудоемкости инженерных работ);
· анализ их влияния на устойчивость работы отдельных элементов и объекта в целом, а также на жизнедеятельность населения.
Оценка инженерной обстановки производится на основе сочетания данных прогноза и инженерной разведки.
Исходными данными для оценки инженерной обстановки являются: сведения о наиболее вероятных стихийных бедствиях, авариях (катастрофах), противнике, его намерениях и возможностях, характеристики защитных сооружений для укрытия рабочих и служащих, инженерно-технического комплекса объекта.
Структура РСЧС ГО
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О единой государственной системе по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 30.12.2003 г. № 794 РСЧС объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
РСЧС состоит из функциональных и территориальных подсистем. Данная система действует на федеральном, региональном, территориальном, местном и объектовом уровнях.
Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности этих органов.
Территориальные подсистемы единой системы создаются в субъектах Российской Федерации для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.
На каждом уровне РСЧС создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.