Тема: Политические институты.
Общественное понимание социального института:
-коллективное поведение, которое в силу своей устойчивости получило общественную значимость (например, пятичасовой чай), превратилось в социальный феномен.
Юридическое понимание социального института:
- точная формализация этого социального феномена.
Процесс институционализации: переход из простого социального феномена в нечто юридически оформленное.
Понимание институтов:
Нормальные – юридические подход к пониманию инст.
Государственно – административные.
М.Вебер, Э. Дюркгейм: социологический подход. Политические институты – это правила игры (институты – правила игры). Политический институт – модель отношений.
Политический институт:
- модель
- общ. + инд.
- по поводу власти и управления
- опирается на ценности
- стремится к единству.
- ценность = деятельность.
Тема: Гражданское общество.
Гражданское общество – множество добровольных объединений, групп и иных организаций, за исключением государственных органов власти.
Функции:
- интересы общества
-ценности
- процедуры
Гражданское общество некоммерческое и не преследует своей целью получение прибыли.
Проблемы:
- сложно и долго регистрировать
- государство боится подобных структур
- открытый вопрос с финансированием
Условия существования гражданского общества:
- психологический ресурс (недоверие друг к другу)
- моральный ресурс (безответственность)
- интеллектуальный ресурс (компетентность граждан)
- информационный ресурс (нет соотв. информации)
- финансовый ресурс
- внутриполитический ресурс
- внешний ресурс (поддержка международных организаций)
Правовое государство.Главные особенности и институты:
- разделение властей
- независимость суда
- законность управления
- правовая защита граждан против нарушения их прав властью и возмещение ущерба.
Три трактовки права:
1) Нормативный подход (подчинение письменно закреплённым законам)
2) Социологический подход (если так принято, то это норма, право)
3) Философский подход (право – нечто естественное)
Тема: Государство.
Концепции понимания государства:
1)Идеалистическое понимание. (Г. Гегель.) Тезис – антитезис – синтез. Общности: семья (мы давлеем над «я») – тезис, гражданское общество («я» осознает себя) – антитезис. Из этого образуется синтез семьи и гражданского общества и рождается государство. Государство – этическое сообщество, пронизанное общей симпатией (всеобщий альтруизм).
2)Функциональный подход. Государство есть правопорядок и стабильность. Государство – механизм, поддерживающий правопорядок и стабильность. Связь с марксистской теорией классов.
3)Организационный подход. Государство – аппарат управления , система институтов, обеспечивающих жизнь общества и сфер общества.
Свойства государства:
- суверенитет
- публичность
- легитимность
- государство есть институт господства (монополия на легитимное насилие и власть)
- государство территориально
Функции государства.
Внутренние:
- охрана правопорядка (+ профилактика, предотвращение проблем)
- хозяйственная
- идеологическая (необязательная, но важная для поддержания моральной и эмоциональной атмосферы)
Внешние:
- поддержание отношений с другими государствами (международные отношения). Потеря монополии государства в этом отношении.
- внешнеэкономические связи
- военная (оборонительная + наступательная)
Типы государственного устройства:
- федерация
- унитарное
- конфедерация
Делегирование полномочий и разделение власти:
Административные единицы унитарное государство федерация Конфедерация
| АТЕ | Автономность | Название | Примеры | |
| Унитарное | + | - | Симметричный унитаризм | Франция, Болгария, Венгрия |
| + | + | Ассиметричный унитаризм | Дания, Грузия | |
| - | + | Регионалистский унитаризм | Италия | |
| Федеративное | - | + | Симметричный федерализм | Бельгия, германия |
| + | + | Ассиметричный федерализм | Россия, США, Индия |
Конфедерации:
- Ахейский союз (280 – 146 г. до н.э.)
- Советско - Германский союз (1815 – 1867 гг)
- США (1776 – 1787 гг)
- Швейцария ( до 1818 года)
- Сенегамбия (1982 – 1989 гг)
Формы правления.
- это порядок формирования управления
По Аристотелю: благоприятные формы правления:
- монархия
- аристократия
- полития (хорошая демократия)
Плохие:
- тирания
- олигархия
- демократия (плохая демократия)
(Труды Аристотеля сохранились только на арабском языке, оригиналы записей не сохранились).
1. Монархия.Высшая власть в государстве принадлежит одному человеку или родуи передаётся по наследству.
Монархия: абсолютная и конституционная. Конституционная делится на дуалистическую и парламентарную.
Абсолютные монархии: власть монарха ничем не ограничена. (Саудовская Аравия, Омар, Катар, Бруней)
Дуалистические: есть ограничение власти монарха (например, у монарха только право вето, суд и т.д.) (Кувейт, Марокко, Иордания, Монако, Лихтенштейн, Люксембург)