Демографическая политика. Демографическая политика в РБ

Особенности социал-демократической идеологии

Социал-демократическая идеология разработала модель социализаии частной собственности, которая основана на принципах «смешанной экономики» и «экономической демократии» Здесь акцент с прав частной собственности переносится на права наеманых работников, потребителй и граждан принимать согласованные решения относительно своих экономических интересов на различных уровнях общества и в различных формах. Сегодня эта можель разработана в Швеции и Норвегии. При храрактеристике этой экономической модели шведсткие теоретики используют понятие функциональный социализм,но он является частью более широкого концептуального проекта международной социал-демократии, известного пд назваением демократический социализм.

23. Глава государства. Президент. Президентская власть в РБ

Глава государства — лицо, обладающее исключительным правом представлять государство внутри страны и в международных отношениях.
Шесть вариантов глав государства:
1) Монарх
2) Президент
3)Коллегиальный орган
4) Глава государства по совместительству
5) Генерал-губернатор
6) Единоличный или коллегиальный глава государства Находтся у влсати путем узурпации.

Президент

В парламентарных республиках президент избирается на установленный конституцией срок либо парламентом, либо особой коллегией, основу которой составляет парламент. В президентских республиках президент избирается внепарламентским путём: посредством прямых (Италия, ФРГ) или косвенных (США, Аргентина) выборов. В президентских республиках президент обладает обширными фактическими полномочиями, так как он соединяет в своих руках функции главы государства и главы правительства. Конституции парламентарных республик формально наделяют президента широкими полномочиями, но фактически они осуществляются премьер-министром.

Президентская власть в РБ

Президент Республики Беларусьявляется главой государства, гарантом конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина. Он представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями.
Президентом может быть избран гражданин Республики Беларусь по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее десяти лет непосредственно перед выборами. Президент Республики Беларусь является главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина.

24. Особенности законодательной власти. Парламент. Особенности законодстельной власти в РБ.

Законодательная власть –это ветвь государственной власти, которая занимается разработкой и принятием законови других нормативных актов, регулирующих общественную жизнь, принимает и контролирует бюджет страны. Законодательная власть ответственна за то, насколько она эффективно представляет общественные интересы и отражает их в законах страны. Важнейшими субъектами в закондательной власти являются Парламенты.
Парламент –это высший представительный и законодательный орган государства.
Парламенты
-двухпалатные( США, Каанада, ФРГ)
- однопалатные ( Турция, Греция, Дания)
В РБ Парламент – Национальное собраниесостоит из двух палат – Палаты представителей и Совета Республики. Общий орган палат отстутствует. Палата представителей представляет всех жителей РБ. Она состоит из 110 депутатов, избранных по мажоритарной системе на всеобщих выборах. Со
вет Республики является палатой территориального представительства. Состоит из 64 членов.

25. Особености исполнительной власти. Правительство. Исполнительная власть в РБ.

Правительство – это центральный оран управления государством.
две модели построения исполнительной власти:
1) Исполнительную власть возглавляет президент
2) Глава государства не возглавляет исполнительную власть

В настоящее время исполнительную власть в РБ возглавляет Правительство – Совест министров РБ - центральный орган государственного управления . Правительство возглавяляется премьер-министром.

26. Органы местного самоуправления. Органы местного самоупраления в РБ.

В различных странах органы местного самоуправления именуются по-разному, но все они выполняют одну и ту же функцию – упраление делами местного назначения. Гланые задачи этих орагнов – управление коммунально-бытовыми и социальным облуживанием населения, обеспечение порядка и безопасности.

Согласно статье 117 Конституции Республики Беларусь местное управление и самоуправление осуществляется гражданами через:

местные Советы депутатов;
исполнительные и распорядительные органы;
органы территориального общественного самоуправления;
местные референдумы;
собрания;
другие формы прямого участия в государственных и общественных делах.

Местное управление – форма организации и деятельности местных исполнительных и распорядительных органов для решения вопросов местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории.

Единая система органов местного управления на территории Республики Беларусь состоит из:

областных,
районных,
городских,
поселковых,
сельских исполнительных комитетов,
местных администраций.

Местное самоуправление в Республике Беларусь – форма организации и деятельности граждан для самостоятельного решения непосредственно или через избираемые ими органы социальных, экономических, политических и культурных вопросов местного значения исходя из интересов населения и особенностей развития административно-территориальных единиц на основе собственной материально-финансовой базы и привлеченных средств.

Система местного самоуправления включает:

местные Советы депутатов;
органы территориального общественного самоуправления:

советы и комитеты:

микрорайонов;
жилищных комплексов;

домовые;
уличные;
квартальные;
поселковые;
сельские комитеты;

другие органы, в том числе единоличные.

Местное самоуправление осуществляется в границах административно-территориальных и территориальных единиц.

27. Происхождение и формирование белорусского этноса.

Существует множество концепций о происхождении белорусского этноса: концепция Бромлея, концепция европейской локализации, балканская концепция, концепция переднеазиатской прародины индоевропейцев.
В результате массовых перенаселений сформировалось три родственных народа: русский, украинский, белорусский. С конца 15 века сформировалось в нынешних пределах Беларуси господство самостоятельного комплекса этнической культуры со своим языком под названием Белая Русь.Жителей территории стали называть белорусами.
Также существовали польская и великорусская концепции.
Белорусской нации присущи такие черты как толерантность, трудолюбие, профессионализм и высокая квалификация труда, героизм, законопослушание, уважение прав человека, стремление к социальной справедливости.
Белорусский этнос – это самостоятельный, давно сформировавшийся этнос, занявший свое место в антропологической, этнокультурной, и политической жизни Европы.

28. Формирование белорусской государственности и становления белорусского госудраства.

Игнатовский выделяет следующие этапы развития бел. государства :
1. Полоцкий (9-13 век)
2. Литовско-белорусский (13- первая половина 16 века)
3. Польский (1569 – конец 18 века)
4. Российский (конец 17 века – начало 20 века)
5 Беларусь после свержения царизма

В настоящее время можно скорректировать периодизацию данную Игнатовским. Новый период начался в 1991 году, когда на основе БССР была провозглашения сувереннная Республика Беларусь

29. Конституция РБ – правовая основа идеологии белорусского государства.

Конституция – этоосновной закон государства и определяющий ее взаимодействие с обществом и гражданином.
Сущность конституции в том, что она является ограничителем власти государства в области прав и свобод человека и гражданина.
Свойства конституции:
1. Юридические
2. Политические
3. Идеалогические

Конституции классифицируются по следующим принципам:
-По сроку действия (временные, постоянные)
- По форме и структуре (писанные,неписаные)
- по способу принятия( референдумом, парламетом, спец. созд. для этих целй органом, октроированием )
- по порядку изменения(гибкие, жесткие, смешанного типа)
Принятие Конституции РБ состоялось 15 марта 1994г. Подписание было 28 марта 1994 г. Публикация – 30 марта 1994 г.
Структура конституции РБ
- преамбула (руководящее начало)
- основная часть (девять разделов)
Текст Конституции состоит из 146 статей.
30. Экономическая политика. Основные направления экономической политики РБ

Экономическое развитие достигается через деятельность всех ветвей власти.
Идейно-политические течения в сфере экономики:
-Либерализм (рыночная экономика), неолиберализм
- Консерватизм (по началу страые разработки, потом рыночная экономика)
- Социал-демократия ( смешанная жкономика)
- Коммунизм (обобществление ср-в производства, нэп, уравниловка)
Белорусская модель социально ориентированной рыночной экономики
Соединение рыночной экономики с коллетивизмом. Запад предлагад шоковую терапию +обвальную приватизацию.
Эконоическая модель носит не революционный, а эволюционный характер. Рыночная экономика под контролем социального государства в интересах широких масс трудящихся.
Условия приватизации в Беларуси следующие :
- от продажи предприятия государство должно получать макисмальную прибыль
- на приватизированном предприятии не должно сократиться количество рабочих
- на нем должны улучшаться производчтвенные показатели
31. Социальная политика в РБ

Более 60% денежных средств адресуется социальным нуждам
Направления на реализацию соц. политики в республике:
- повышение эффективности занятости населения на основе модернизации и ввода новых рабочих мест
- постепенное приближение страны по уровню зарплаты к развитым европейским государствам
- укрепление здоровья, увеличение рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни населения
- повышение интеллектуального и культурного потенциала нации
- улучшение качества и обеспечения доступности социальных услуг независимр от места жительства.

Демографическая политика. Демографическая политика в РБ

Демографическая политика — система специальных мер, предпринимаемых государством для увеличения или снижения темпов естественного прироста населения.

В широком смысле демографическая политика — это политика в области народонаселения. Объектом может выступать население страны, отдельных её районов, когорты населения, семьи определённых типов. Историческая цель демографической политики государства достижение демографического оптимума.

Цели демографической политики

В развивающихся странах, где наблюдается демографический взрыв — снижение коэффициента рождаемости и естественного прироста населения за счёт контрацепции, санитарного просвещения, консультации по вопросам планирования семьи, добровольная стерилизация, экономические и административные меры. Также есть факт большой смертности в развивающихся странах.

В экономически развитых странах — повышение уровня рождаемости и естественного прироста (особенно активно демполитика проводилась в Восточной Европе до конца 80-х) благодаря ссудам молодожёнам, пособиям на рождение каждого ребёнка, льготам на жильё, длительного отпуска для беременных. По оценкам сейчас усилилась политика такого рода во Франции и Швеции

Меры демографической политики

экономические

-оплачиваемые отпуска; различные пособия при рождении ребёнка, часто в зависимости от их количества
-возраст и состояние семьи оцениваются по прогрессивной шкале
-ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы — для повышения рождаемости
-преимущества для малодетных семей — для понижения рождаемости

административно-правовые

-законодательные акты, регулирующие возраст вступления в брак, разводимость, отношение к абортам и контрацепции, имущественное положение матери и детей при распаде брака, режим труда работающих женщин

воспитательные, пропагандистские
-формирование общественного мнения, норм и стандартов демографического поведения
-определение отношения к религиозным нормам, традициям и обычаям
-политика планирования семьи
-половое образование молодёжи

Вступление Республики Беларусь в XXI век сопровождается негативнымидемографическими тенденциями – сокращением численности населения и его старением.

Задачи:

- увеличение рождаемости и усиление социально-экономической поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей;

-создание условий для сокращения социального сиротства, развитие семейных форм устройства на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- укрепление духовно-нравственных основ семьи, возрождение и пропаганда семейных ценностей и традиций;

- улучшение репродуктивного здоровья населения, охрана материнства и детства;

- снижение уровня общей смертности населения, особенно по предотвратимым причинам, увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении;

- улучшение качества жизни пациентов с хроническими заболеваниями и инвалидов путем создания им условий для реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья;

- регулирование внешних миграционных процессов с учетом национальных интересов;

33. Государственная молодежная политика в РБ

Субъектами государственной молодежной политики являются:
- молодые граждане в возрасте до 31
- молодые семьи, в которых оба или один из супругов находится в возрасте до 31 года
- молодежные общественные объединения, государтсвенные органы и иные организации, участвующие в реализации государственной молодежной политики

Основные цели государственной молодежной политики – это :
- всестороннее воспитание молодежи, содействие ее духовному, нравственному и физическому развитию
- создание условий для свободного и эффективного участия молодежи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии общества
- социальная, материальная, правовая и иная поддержка молодежи
- расширение возможностей молодежи в выборе жизненного пути

Государственная молодежная политика в РБ строится на принципах:
- защиты прав и законных интересов молодежи
- сочетание госудораственных общественных интересов, прав и свобод, личности в формировании и реализации гос. молодежной политики
- обеспечения молодежи правовых и социально-экономических гарантий, компенсирующих обусловленные возрастом ограничения ее социального статуса
- научных обоснованностей и комплексности
- гласности
- привлечение молодежи к непорсредственному участию в формировании и реализации государственной молодежной политики
- приоритета конкурсных механизмов при реализации программ и сфере государственной молодежной политики
Основные направления гос. молод. Политики
- гражданско-патриотическое воспитание молодежи
- содействие формированию здорового образа жизни
- государственная поддержка молодых семей
- содействие реализации права молодежи на труд
- государственная поддрежка молодежи в получении образования
- поддрежка талантливой и одаренной молодежи
- содействие реализации прав молдежи на объединение
- содействие развитию и реализации молодежных общественно-значимых инициатив
-международное молодежное сотрудничество