Бюджеты государственных внебюджетных фондов
(пенсионный, обязательного медицинского и социального страхования)
Формируется в виде баланса доходов и расходов государственных внебюджетных фондов, обеспечивающих реализацию конституционных прав граждан на социальное обеспечение, охрану здоровья, получения бесплатной медицинской помощи.
Финансовые планы субъектов хозяйствования
К ним относятся: баланс доходов и расходов, сводный бюджет, смета доходов и расходов, бюджетная смета, план финансово-хозяйственной деятельности.
Вид финансового плана определяется организационно-правовой формой, учредительными уставными документами.
Порядок и сроки составления финансовых планов, методика расчета показателей устанавливаются для казенных учреждений бюджетным кодексом, нормативно-правовыми актами исполнительных органов власти. Для других организаций – приказами, распоряжениями по организации.
Разработка финансовых планов коммерческих организаций осуществляется на основе бизнес-плана (или ином другом прогнозном документе, отражающем цели и задачи организации), в котором отражаются виды деятельности, планируемые в ближайшей и долгосрочной перспективе.
Финансовый план коммерческой организации может быть составлен в форме баланса доходов и расходов или сводного бюджета. Баланс доходов и расходов содержит информацию о составе и объеме финансовых ресурсов, направлениях их расходования, составляется, как правило, на год (с разбивкой по кварталам).
Для организации системы анализа и планирования денежных потоков в коммерческих организациях все чаще используется система правления финансами, основанная на разработке и контроле иерархической системы бюджетов.
Система бюджетов, включающая бюджеты структурных подразделений, налоговый бюджет и сводный бюджет организации позволяют установить жесткий контроль за поступлением и расходованием денежных средств, создать условия для выработки эффективной финансовой политики.
Финансовое планирование на основе составления системы бюджетов направлено на повышение управляемости и быстрой адаптации организации к изменениям на товарных и финансовых рынках, обеспечение оперативного получения информации и корректировки стратегии и тактики в управлении финансами, повышение возможностей для модернизации производства и повышение инвестиционной привлекательности организации.
Финансовый план некоммерческой организации
Целью составления финансовых планов некоммерческих организаций является определение объемов финансовых ресурсов, необходимых для выполнений уставных целей и задач.
Казенные учреждения (учредитель – гос. власть) обязаны составлять бюджетную смету.
Бюджетная смета – документ, устанавливающий лимиты бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджетов.
Смета утверждается и разрабатывается на один финансовый год в порядке, утвержденном главным распорядителем.
Утверждение бюджетной сметы происходит после принятия закона или решения о бюджете.
Бюджетные учреждения составляют план финансово-хозяйственной деятельности учреждения. План содержит сведения о деятельности учреждения, показатели финансового состояния учреждения, показатели по поступлениям и выплатам учреждения.
Другие организации (некоммерческие) могут составлять как смету доходов и расходов, так и баланс доходов и расходов – выбор конкретного вида плана отражается в учредительных документах. Как правило, смету доходов и расходов составляют фонды, общественные, религиозные организации.
Финансовый контроль
1. Содержание финансового контроля
2. Виды и формы финансового контроля
3. Методы осуществления финансового контроля
Финансовый контроль – совокупность мероприятий по организации соблюдения финансового законодательства и финансовой дисциплины всех субъектов хозяйствования, а также оценки эффективности финансовых операций и целесообразности осуществления расходов.
Цель финансового контроля – получение полной и достоверной информации о возможных отклонениях и нарушениях в процессе управления финансами на микро- и макро уровне.
Задачи:
- Обеспечение финансовой безопасности и устойчивости финансовой системы государства.
- Выполнение субъектами хозяйствования своих финансовых обязательств.
- Обеспечение роста финансовых ресурсов во всех сферах звеньях финансовой системы, обеспечение их законного эффективного и рационального использования.
- Соблюдение финансовых интересов всех экономических субъектов.
- Предупреждение и пресечение правонарушений в финансовой сфере.
- Усиление результативности финансовой политики государства.
Объектом выступают процессы образования распределения и использования финансовых ресурсов субъектами хозяйствования и органами власти.
В качестве предмета финансового контроля выступают различные стоимостные показатели.
Субъект финансового контроля выступает специально уполномоченные органы, а так же квалифицированные специалисты, осуществляющие контрольную деятельность в соответствии с законодательством.
Процесс финансового контроля состоит из ряда этапов:
1. Планирование – предполагает определение объекта, целей задач, форм контроля формирование количественных и качественных показателей по которым будет производиться оценка реализации финансовых решений.
2. Проведение – сбор оперативных данных и их предварительная оценка.
3. Систематизация результатов контроля и составление отчетности.
4. Реализация результатов - доведение принятых по результатам контроля решений до заинтересованных лиц, выработка мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков.
Финансовый контроль организуется и проводится на основе определенных принципов: Основополагающие принципы финансового контроля приняты 9 конгрессом международной организации высших органов финансового контроля в октябре 1977года в Лиме.
Основные принципы:
1. Принцип законности – наличие нормативно-правовой базы, в соответствии с которой осуществляется финансовый контроль.
2. Принцип независимости органов финансового контроля – реализуется на практике посредством действующего законодательства, гарантирующего независимость и самостоятельность соответствующих органов
3. Принцип объективности – предполагает отсутствие предвзятости и невмешательства в оперативную деятельность субъекта контроля, обоснованность выводов по результатам финансового контроля.
4. Принцип гласности - реализуется через представление результатов финансового контроля (данный принцип не нарушает коммерческой тайны).
5. Принцип ответственности –предполагает добросовестное отношение сотрудников органов финансового контроля к своим должностным обязанностям.
6. Принцип системности – единство правовой базы, периодичность проводимых контрольных мероприятий.