Элементы и структура государства
Атрибуты (элементы) государства: территория, население, публичная власть и осуществляющий ее специальный государственный аппарат.
Территория государства представляет собой пространство, на которое распространяется его юрисдикция. Это не только суша, но и недра, водное и воздушное пространство. Она определяется границами, которые признают другие государства. Территория как признак государства нераздельна, неприкосновенна, неотчуждаема.
Население государства - это совокупность людей, проживающих на данной территории. Несмотря на существующие социальные различия, население страны составляет единое сообщество, народ, выступающий как источник и носитель власти в государстве.
Публичная власть. Такая власть не совпадает с населением, персонифицируется в виде особого слоя людей, профессионально занимающихся управлением. Осуществление публичной власти требует определённой организации - специального государственного аппарата.
Элементы госаппарата:
представительные органы (парламенты и т.д.), принимающие решения и законы;
исполнительно-распорядительные органы(правительства, министерства, комитеты, местные органы исполнительной власти)
органы прокуратуры
судебные органы
органы государственного контроля
органы охраны общественного порядка
органы государственной безопасности
вооружённые силы
Структура:
Организационная структура государства (или государственный механизм) включает в себя ряд важнейших элементов. К ним относятся:
- представительные органы государственной власти. Они подразделяются на высшие, обладающие законодательной власти (парламент), и местные органы властью и самоуправления;
- исполнительно–распорядительные (органы государственного управления), состоящие из высших (правительство), центральных (главки, министерства, ведомства) и местных исполнительных органов;
- органы судебной власти и прокуратуры;
- органы государственного контроля;
- органы охраны общественного порядка;
- органы государственной безопасности;
- вооруженные силы.
6. «Правовое» и «социальное» государство.
Правовое государство - это государство, в котором организация и деятельность государственной власти в ее взаимоотношениях с индивидами и их объединениями основана на праве и ему соответствует.
Правовое государство предполагает наличие правовой демократической формы организации и деятельности публичной власти, обеспечивающей свободы гражданского общества и автономию личности, защиту ее прав и свобод от нарушений.
П.г. основывается надемократической государственности, характеризуется связанностью государственной власти правом, законом, ее ответственностью перед населением, подчинением интересам и приоритетам гражданского общества и отдельной личности.
П.г. предполагает развитую систему законодательства, независимый суд, эффективную работу правоохранительных структур по обеспечению правопорядка и безопасности, защите граждан от преступных посягательств.
Социальное государство. Это — демократическое государство, служащее интересам общества, обеспечивающее социальную ориентацию развития рыночной экономики, проводящее активную, сильную и эффективную социальную политику, направленную на реализацию принципов социальной справедливости, социальной защищенности, социального партнерства и социальной солидарности членов общества, на повышение или стабильное обеспечение жизненного уровня населения. Защиту и осуществление прав и свобод граждан, создание современных систем здравоохранения, образования и социального обеспечения, поддержание неимущих и малоимущих социальных слоев, на предотвращение и разрешение социальных конфликтов и т.д.
Социальное государство— это более высокая ступень государственности. Если исходить из термина, то его можно определить как государство, служащее интересам общества. Пожалуй, на сегодняшний день Скандинавские страны более чем другие воплощают на практике модель государства, о котором идет речь.