Інформаційне забезпечення фінансово-банківської сфери.

 

Зміни, що відбулися в системі Міністерства фінансів, а саме - виділення Державної податкової адміністрації й Контрольно-ревізійного керування, виявили потребу в наданні й обробці більших обсягів інформації. У першу чергу треба було впровадження системи електронної пошти, що не має аналогів в Україні. Тому розглянемо досвід роботи електронної пошти системи Національного банку України.

Система електронної пошти НБУ являє собою розподілену по території країни програмно-технічну й технологічну систему для прийому, передачі й керування інформаційними потоками, джерелом яких служать різні програмні комплекси.

У системі електронних платежів використані стандарти ряду міжнародних організацій (Ansi, ISO й ін.). Базовим програмним телекомунікаційним забезпеченням на цьому етапі є пакети програмних комплексів Netware MHS і Ргосаггу. Система має інтерфейс, відкритий для кінцевих користувачів - абонентів системи, що дозволяє з'єднуватися з іншими системами.

Структура системи електронних платежів є четырехуровневой і включає центральний і регіональні вузли, де встановлені сервери, а також абонентські вузли користувачів. Абонентський вузол системи включає програмно-технічні й технологічні засоби користувачів.

Керування системою електронних платежів здійснюється наступними службами:

реєстрації й супроводи абонентських вузлів системи;

технічного обслуговування встаткування мереж й апаратури передачі даних систем;

обліку роботи абонентів у системі;

супроводу інформаційного забезпечення системи, ведення архіву повідомлень, захисту від знищення;

диспетчерського керування абонентськими вузлами системи.

Абонентам системи електронних платежів забезпечується передача, прийом, обмін повідомленнями зі зворотним підтвердженням доставки повідомлення. При цьому гарантується вірогідність інформації, а також її захист від несанкціонованого доступу. У свою чергу абонент має можливість передавати й приймати повідомлення в системі електронних платежів.

Одночасно з обслуговуванням абонентів здійснюється зберігання й передача в архів повідомлень, тобто нагромадження даних. Нагромадження повідомлень дає можливість застосовувати систему електронної пошти в установах Державної податкової адміністрації, КРУ, а також у системі Мінфіну України.

Впровадження системи електронної пошти також дозволяє вдосконалювати автоматизовані системи бухгалтерського обліку фінансово-кредитних установ. У Національному банку України впроваджена як автоматизована система бухгалтерського обліку, так і система електронних платежів між НБУ, його регіональними керуваннями й комерційними банками - система міжбанківських розрахунків СЭП.

Однієї з найважливіших комп'ютерних мереж є міжнародна електронна система передачі банківських повідомлень СВИФТ, що поєднує установи 80 країн. Система дозволяє передавати оперативні повідомлення й забезпечувати їхнє зберігання, однак вона не виконує розрахункових операцій.

У цей час необхідне впровадження систем електронних платежів "Клієнт / Банк^-Банк-офіс-банк" (СЭПКОБ) у фінансах і на підприємствах по розрахунках з державою, банками, постачальниками й т.д. Це дозволило б установити жорстокий контроль за проходженням платіжних документів по розрахунках з бюджетом, контролювати повноту й своєчасність перерахування податків. Необхідно також впровадження автоматизованої системи бухгалтерського обліку й електронних платежів через мережу розрахункових палат в областях, містах і районах, що дало можливість Державному казначейству й Державній податковій адміністрації, їхнім органам на місцях більш повно враховувати витрати й доходи державного бюджету.

Впровадження електронних платежів може здійснюватися на основі проходження платіжних доручень, акредитивів, векселів, чеків і т.д. на базі діючої системи бухгалтерського обліку підприємств і фінансових органів.

Проведення розрахунків через систему електронних платежів могло б здійснюватися через спеціальні технічні кореспондентські рахунки учасників відповідних розрахункових палат. У цьому випадку схема перерахування буде мати: підприємство - комерційний банк - податкова адміністрація - фінансовий орган (казначейство). При цьому платіжні доручення перетворяться в електронний документ як на магнітному, так і на паперовому носії. Повідомлення у формі електронного документа повинні бути підготовлені, передані й прийняті з використанням сертифікованих програмно-технічних засобів; захищені спеціальними засобами; пройти через автоматизований комплекс робочих місць розрахункової палати.

Сучасні тенденції розвитку банківської сфери пов'язані із впровадженням електронних карток із вмонтованою мікросхемою (смарт-карточек). Картки мають високий ступінь надійності й захищеності, дозволяють здійснити підхід до застосування електронних грошей як платіжного засобу.